Stedelijke commissie

Gemeenten worden vanaf 2015 verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp. Een gedeelte van deze taken gaan gemeenten in Twente in regionaal verband organiseren. In Twente is eerder in de notitie 'Samenwerken aan Jeugdzorg in Twente' uitgewerkt welke jeugdhulptaken de 14 samenwerkende Twentse gemeenten (Samen 14) gezamenlijk op willen pakken en in welke mate van samenwerking. De Twentse gemeenteraden wordt voorgesteld de regionale taken op het gebied van jeugdhulp te beleggen in een eigenstandige organisatie voor de Zorg en Jeugdhulp in Twente (werktitel) met een aparte bestuurscommissie. Deze zal binnen Regio Twente gefaciliteerd worden. Na instemming door de gemeenteraden gaat Samen 14 onder leiding van een kwartiermaker verder met de uitwerking van de inrichting van de regionale organisatie die uiterlijk 1 januari 2015 gereed moet zijn.

Voor de coördinatie en voorbereiding van verschillende deelprojecten, ontwikkelingen en activiteiten in de Stadsweide, de zuid-westflank van de binnenstad, wordt aan de gemeenteraad een krediet gevraagd. Het gaat hierbij om het in nauw overleg met eigenaren en marktpartijen opstellen van een ontwikkelingsstrategie voor de Stadsweide met nadruk op de Kop Boulevard en het Ariensplein. De inzet van de gemeentelijke middelen is gewenst om initiatieven uit de markt te kunnen begeleiden en ook aan te jagen en externe financieringsbronnen aan te kunnen boren. Ook de verdere ontwikkeling van de binnenstad met toevoeging van nieuwe functies op het gebied van kennis, technologie en zorg is van groot belang voor de vitaliteit van de stad.

De Netwerkstad Twente heeft de bedrijventerreinvisie Netwerkstad uit 2010 herijkt en wordt nu aan de betrokken gemeentebesturen ter vaststelling voorgelegd. De belangrijkste conclusie uit de visie is dat de vraag en het aanbod passend zijn voor de lange termijn (tot 2040). Dit betekent ook dat er in Enschede geen terreinen uit de markt hoeven te worden gehaald zoals vorig jaar via de Stedelijke Koers was besloten. Nieuw in de herijking is het onderdeel strategisch programmeren op Netwerkstadniveau waarbij de gemeenten gezamenlijk het aanbod programmeren. De visie gaat verder in op de herstructurering en geeft een duidelijke uitvoeringsstrategie aan. Hierin spelen de gezamenlijke aanpak van onder meer acquisitie & promotie, bereikbaarheid en beheer van het aanbod een grote rol.

De aanmelding van deze brief in ingetrokken, waardoor dit agendapunt is komen te vervallen. De parallelle vergadering start om 20.15 uur.

Aangemeld door mevr. Leonhart (D66):
D66 wil graag de brief van het college d.d. 7 januari 2014 agenderen omtrent nadere regels Regionale Huisvestingsverordening (17067). D66 Enschede leest tegenstrijdigheden en onduidelijkheden in de combinatie van de geldende huisvestingsverordening en de nieuwe nadere regels. Daarnaast vangt D66 Enschede geluiden op van studenten en starters die belemmerd worden in het vinden van een woning door het vergunningensysteem van de huisvestingsverordening.

Aangemeld door mevr. Klerk (PvdA):
PvdA wil hier nog kort aandacht aan besteden.

Aangemeld door dhr. Bouwman (PvdA):
Dit onderwerp wordt op verzoek van de PvdA alsnog actief geagendeerd omdat de betreffende brief door omstandigheden in september vorig jaar (verlate behandeling Keuzenota) nooit is aangemeld voor bespreking.

Aangemeld door dhr. Kort (GroenLinks):
Opvallend is dat de werkloosheid in omringende gemeenten een stuk lager ligt dan in Enschede. GroenLinks wil op basis van deze monitor de mogelijkheden bespreken om dit verschil in te lopen.
Aangemeld door mevr. Klerk (PvdA):
Dit onderwerp wordt op verzoek van de PvdA alsnog actief geagendeerd omdat de betreffende brief door omstandigheden in september vorig jaar (verlate behandeling Keuzenota) nooit is aangemeld voor bespreking.

In de 1e Nota van Wijziging 2014 zijn, net als in voorgaande jaren, technische wijzigingen op de vastgestelde Programmabegroting opgenomen. Deze wijzigingen hebben een budgettair neutraal karakter. Dit betekent dat het saldo van de begroting na bestemming niet wijzigt.

De Verordeningen ex artikel 213 en 213a gemeentewet 2014, het Controleprotocol 2014 de Nota reserves en voorzieningen 2014 en het Treasurystatuut 2014 worden bij deze vaststelling voorgelegd aan de raad. Daarnaast zijn de beleidsregels publieke taak leningen en garanties herzien. Hierin zijn de aanbevelingen vanuit het rekenkamerrapport toezicht externe relaties verwerkt.

Het Covenant of Mayors ofwel Burgemeestersconvenant is de door de Europese Commissie erkende, algemene Europese beweging waarin lokale en regionale overheden deelnemen door vrijwillig toe te zeggen de energie-efficiëntie en het gebruik van duurzame energiebronnen op hun grondgebied te verhogen. De gemeente-raad dient expliciet te besluiten om tot het Covenant toe te treden. Door hun verbintenis beogen de ondertekenaars van het Convenant om de 20% CO2 reductiedoelstelling van de Europese Unie tegen 2020 te behalen en zo mogelijk te overtreffen. Het Covenant is door Europese instellingen als een uitzonderlijk voorbeeld van multi-level governance beoordeeld. In die zin kan toetreding -zoals ook aangegeven in de Programmabegroting 2014- er toe bijdragen dat de Enschedese inzet en resultaten op klimaat- en energiebeleid ook op Europees niveau beter voor het voetlicht wordt gebracht. Juist nu, bij de start van de Europese programmaperiode 2014 ¿ 2020 is dit van belang met het oog op toegang tot Europese fondsen en financiering. Voorgesteld wordt het toetredingsformulier door de burgemeester te ondertekenen en vanaf 2014 deel te nemen aan activiteiten in het kader van het Covenant. Dat kan in samenhang en afstemming met deelname in Netwerkstadverband aan het Eurocities Environment Forum waaraan Netwerkstad Twente in april 2011 is toegetreden.

De legesverordening 2014 moet op 9 maart worden gewijzigd in verband met de nieuwe Paspoortwet. De meeste tarieven stijgen, maar daar staat tegenover dat een paspoort 10 jaar geldig is in plaats van 5 jaar.

Op 1 april 2013 is de nieuwe Aanbestedingswet in werking getreden. In Twente is dit mede aanleiding geweest om te komen tot één uniform inkoop- en aanbestedingsbeleid. Dit beleid wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de 14 Twentse gemeenten, Regio Twente en de Veiligheidsregio Twente.