Raadsvergadering

De looptijd van de Subsidieverordening Amateurkunst 2008 die voorziet in structurele ondersteuning van amateurkunstverenigingen, eindigt op 1 januari 2014. In het cultuurplan Enschede Culturele hotspot van het Oosten is een evaluatie van deze verordening aangekondigd. Deze evaluatie wordt in 2014 afgerond. In deze zelfde periode heeft het ministerie van OCW bij de Raad voor de Cultuur een adviesaanvraag gedaan over cultuurparticipatie, waaronder de amateurkunst valt. De evaluatie, het advies van de Raad voor Cultuur en de reactie van de minister daarop zijn noodzakelijke elementen in een toekomstige afweging over eventuele aanpassing van de Subsidieverordening Amateurkunst 2008. Gezien genoemde ontwikkelingen wordt voorgesteld de werkingsduur van de huidige verordening nog twee jaar te verlengen.

et college van B&W stelt de raad voor om de zondagopenstelling in Enschede te verruimen. Het college wil dit doen door over te gaan naar 26 koopzondagen per jaar voor de binnenstad, Schuttersveld, de tuincentra en de bouwmarkten. Alle andere winkels houden de mogelijkheid om 12 koopzondagen per jaar open te gaan. De winkels mogen zelf bepalen op welke data ze deze koopzondagen willen houden. De supermarkten kunnen net als de afgelopen jaren op alle zon- en feestdagen open. De openingstijden voor de supermarkten worden aangepast: ze mogen in het vervolg open van 10.00 tot 18.00 uur op zon- en feestdagen. Dit nieuwe beleid is vertaald in de Winkeltijdenverordening 2013 die in december aan de raad wordt voorgelegd.

gewijzigd raadsvoorstel d.d 13 december 2013

Jaarlijks moeten de belastingverordeningen worden vastgesteld. In 2014 stijgen de lasten met de inflatiecorrectie 1,5%. Uitzondering daarop vormen een aantal leges binnen publiekszaken. Als gevolg van de bezuinigingsmaatregel die de raad met de programmabegroting 2014-2017 heeft vastgesteld worden de tarieven voor Huwelijken, geregistreerde partnerschappen en diverse verklaringen. Deze leges worden met 30% verhoogd. Binnen de omgevingsvergunning worden een aantal tarieven gewijzigd in verband met de kostendekkenheid en het profijtbeginsel. Het tarief voor afvalstoffenheffing blijft gelijk aan het tarief voor 2013 en het tarief voor rioolheffing stijgt met 4,3%.

De Subsidieverordening culturele activiteiten 2014 vervangt de bestaande subsidieverordeningen: stimulering amateurkunst 2005, culturele activiteiten 2007, presentaties beeldende kunst en vormgeving 2009 en Enschede Studentenstad 2013 en regelt tevens de subsidiering van evenementen. De Subsidieverordening culturele activiteiten Enschede 2014 brengt de subsidiering van incidentele culturele activiteiten, evenementen en `studentenzaken¿ (verder samen te vatten tot ¿culturele activiteiten¿) in Enschede onder één dak waarmee maatwerk en een meer flexibele inzet van de beschikbare budgetten mogelijk worden. Dat is nodig omdat de verschillende cultuursectoren steeds minder gescheiden zijn. Steeds vaker gaat het bij culturele activiteiten om samenwerking tussen professionele en amateurkunst en combinaties binnen het brede scala van podiumkunsten, literaire activiteiten, beeldende kunst en vormgeving tot creatieve technologie. Om aan de huidige praktijk recht te doen en vooral om flexibel maatwerk te kunnen leveren wordt in de Subsidieverordening culturele activiteiten 2014 de subsidiering van incidentele culturele activiteiten, waaronder ook evenementen, onder één dak geregeld.

Op 24 juni heeft uw gemeenteraad de nota 'Visie en uitgangspunten' vastgesteld. Deze heeft betrekking op zowel Enschede als Twente en is in belangrijke mate richtinggevend voor de lokale inrichting van de jeugdzorg en voor de regionale samenwerking. Vanuit dit kader is gewerkt aan het bepalen van jeugdzorgvormen, principes rondom de toegang tot ondersteuning, financiële verrekening en de reflectie op de samenwerking. Dit is in voorliggende nota uiteen gezet.

De 2e Nota van Wijziging 2013 is een voorstel om de gemeentebegroting op een aantal technische punten te wijzigen. Belangrijkste doel hiervan is om afwijkingen in cijfers van technische aard niet in de jaarrekening te moeten toelichten.

Raadsvoorstel is gewijzigd

De kaveluitgifte van woningbouw, bedrijventerreinen en kantoren ligt de laatste jaren op een structureel lager niveau. Daarnaast staan de vastgoedprijzen en daarmee indirect ook de grondprijzen onder druk. Deze veranderde marktomstandigheden vragen om een actueel kader voor het bepalen van de grondprijzen.Het hebben van marktconforme grondprijzen is echter niet voldoende. Om investeringen in de stad te blijven stimuleren is in bepaalde situaties meer maatwerk nodig. De gemeente moet in een onderhandelingsproces snel en adequaat kunnen handelen en kunnen terugvallen op vooropgestelde kaders. In voorliggende nota is in het verlengde van een actueel grondprijsbeleid ook een kader voor meer maatwerk in de uitgifte gemaakt.

collegevoorstel aan de raad:
Wij stellen u voor te besluiten om:

1.	een eenmalige extra bijdrage ad € 50.000 te leveren aan VV Rigtersbleek ter realisatie van een nieuw te bouwen kleedgebouw.

2. De bijdrage te dekken uit het budget van Speelvoorzieningen binnen het programma Opgroeien en Ontwikkelen.

Het college van B&W wil ook in 2014 blijven investeren in de ontwikkeling van de Huiskamers van de buurt. Om dit mogelijk te maken, wordt een subsidieverordening ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Het college vindt het belangrijk dat er plekken zijn in de wijken waar buurtbewoners elkaar kunnen ontmoeten voor bijvoorbeeld een praatje, een kop koffie of een luisterend oor. Dit draagt bij aan meer cohesie, leefbaarheid en zorg voor elkaar in de wijken. Inmiddels hebben zich 25 initiatieven aangemeld als Huiskamer van de buurt, verspreid over 11 van de 14 woongebieden van Enschede. De Huiskamers van de buurt zijn gevestigd in bestaande gebouwen en ruimten in bijvoorbeeld zorginstellingen, speeltuingebouwen, of als onderdeel van de vitale sportvereniging in de kantines van sportclubs. De provincie Overijssel draagt bij aan de kosten voor de ontwikkeling van de Huiskamers van de buurt.

Na bespreking in de sted. cie is het raadsvoorstel en bijlage gewijzigd.

Het college stelt de Raad voor de kaders voor het beheer en onderhoud van het openbare groen voor de periode 2014 - 2017 vast te stellen. Deze kaders zijn nodig om te kunnen blijven voldoen aan de gemeentelijke financiële verordening en huidige ontwikkelingen. Zo komt het budget voor het openbare groen door bezuinigingen meer onder druk te staan en zien we een veranderende rol van bewoners en onze partners. Ook heeft het groen een belangrijke meerwaarde voor het leef- en vestigingsklimaat van de stad en de duurzaamheidsdoelstellingen. De nieuwe kaders richten zich daarom op het behoud van kwaliteit van belangrijke groenstructuren, het samen met partners en bewoners onderzoeken waar het minder kan, het vereenvoudigen van de bestaande openbare ruimte om onderhoudskosten te verlagen en het realiseren van een toekomstbestendige en functionele inrichting.

Raadsvoorstel is gewijzigd

Het Rijk, de VNG en IPO hebben afspraken gemaakt over de overgang van de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de zorg voor jeugd naar gemeenten in 2015. Het regionaal transitiearrangement van de 14 samenwerkende gemeenten in Twente geeft invulling aan de gemaakte afspraken. Daarbij gaat het vooral om het komen tot zorgcontinuïteit voor kinderen en jongeren die op 31 december 2014 in zorg zijn (of die op een wachtlijst staan), waarbij er een nauwe relatie is met het in stand houden van de zorginfrastructuur en het beperken van frictiekosten. Het transitiearrangement wordt uiterlijk 31 oktober 2013 bij de landelijke transitiecommissie ingediend onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad. Gemeenten en partners zien het vooral als een belangrijke mijlpaal in de ontwikkeling naar zorgcontinuïteit voor de kinderen en jongeren die dit nodig hebben. Aangezien er nog onduidelijkheden bestaan rondom cijfers en budgetten, hebben bestuurders geen bindende afspraken gemaakt maar is wel het commitment afgesproken om zorgcontinuïteit te realiseren.

Projectontwikkelaar Van Wijnen is voornemens om aan het Willem Wilminkplein een gebouw te realiseren voor commerciële ruimten met daarboven appartementen. De appartementen komen in de plaats van de eerder geplande kantoorruimte. Het bouwplan past niet binnen het bestemmingsplan. Toch wil het college de bouw mogelijk maken: het betreft namelijk een hoogwaardige invulling en de afronding van het Willem Wilminkplein. De gemeenteraad wordt verzocht de benodigde verklaring van geen bedenkingen af te geven.

gewijzigd raadsvoorstel