Raadsvergadering

Het college stelt de raad voor om op basis van een evaluatie maatregelen die ingezet zijn tegen illegale bijplaatsingen voort te zetten. Hoewel niet aan te tonen is dat de ingezette maatregelen daadwerkelijk leiden tot vermindering van illegale bijplaatsingen, vormen het stortquotum van 75 kilo en het lagere voorrijtarief wel een gewenste service voor de inwoners. Daarom wordt voorgesteld deze maatregelen te handhaven. Het toegankelijk maken van alle ondergrondse containers voor alle huishoudens zal aan het eind van dit jaar worden uitgevoerd. Ook stelt het college voor de extra inzet op handhaving (2 fte) die na invoering van diftar voor drie jaar vanuit de voorziening afvalstoffen is gedekt, nu structureel te maken.

• Raadsvoorstel 133 KB
• Rapport Evaluatie maatregelen tegen illegale bijplaatsingen 315 KB
• Historisch overzicht relevante besluitvorming (korte samenvatting) 63 KB
• raadsbesluit Evaluatie maatregelen illegale bijplaatsingen.pdf 415 KB

• Am A EA Verhogen stortquotum naar 150 kg.pdf 540 KB

• Motie 1 DPE Ruimere vulopening ondergrondse container_niet aangenomen.pdf 555 KB

• Motie 2 Gr Versteeg Illegale bijplaatsingen_niet aangenomen.pdf 516 KB

Het college stelt de raad voor met ingang van 1 januari 2021 een minicontainer voor verpakkingen in te voeren en de inzamelfrequentie van de huis-aan-huis inzameling van restafval en verpakkingen te verlagen naar 1 keer in de 4 weken. Deze maatregel draagt bij aan de doelstelling van een Afvalloos Twente, te weten 50 kilo restafval per inwoner in 2030. Laagbouwbewoners kunnen kiezen welke minicontainer ze aan huis willen hebben (een 140 liter of 240 liter minicontainer) en welke stromen ze eventueel zouden willen wegbrengen. Het gaat hier om de afvalstromen restafval, verpakkingenafval, oud papier en gft-afval (m.u.v. wegbrengen). De bewoners hebben op deze manier keuzevrijheid en de verpakkingencontainer biedt veel voordelen ten opzichte van de losse zakken inzameling. De zakken worden vanaf 1 januari 2021 niet meer ter beschikking te gesteld. De afvalstoffenheffing wordt verlaagd met 1,92 euro als gevolg van dit besluit. Ingeschat wordt dat de laagbouw gemiddeld 1 keer minder gaat aanbieden waardoor zij aanvullend besparen op het variabele deel van de afvalstoffenheffing.

• Raadsvoorstel 171 KB
• Rapport Vervolg afvalinzameling 197 KB
• Historisch overzicht 63 KB
• Inzamelen GFE bij hoogbouw 1 MB
• Evaluatie GFE hoogbouw 600 KB
• raadsbesluit Vervolg afvalinzameling Enschede invoering keuzemodel laagbouw.pdf 483 KB

• Am B EA Nascheiding plastic en restafval_niet aangenomen.pdf 579 KB

In Enschede wordt sinds 1 januari 2015 bij de Ondersteuning bij het Huishouden resultaatgericht gewerkt en staat het resultaat “schoon en leefbaar huis” centraal. De Centrale Raad van Beroep heeft eind 2018 en in februari 2019 uitspraken gedaan waardoor deze resultaatgerichte werkwijze aanpassing behoeft. De Centrale Raad van Beroep is van mening dat, in ieder geval onder de huidige Wmo 2015, er slechts rechtszekerheid wordt geboden aan inwoners indien er eveneens tijd wordt toegevoegd aan een (resultaatgerichte) beschikking. Om uitvoering te geven aan deze uitspraken dient het beleid voor Ondersteuning bij het Huishouden, de verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning en daarmee de werkwijze tot indiceren voor huishoudelijke ondersteuning aangepast te worden. Er ligt ook een brief van het ministerie die de wet wil wijzigen naar aanleiding van deze uitspraken waarbij hij resultaatgericht werken zonder tijd mogelijk wil maken. Indien die wijziging is doorgevoerd zou ons huidige beleid in de basis voldoen. Het doorvoeren van deze wetswijziging neemt echter naar verwachting 1-2 jaar in beslag en daarop kunnen we niet wachten vanuit het oogpunt van rechtszekerheid voor onze inwoners. Daarom voeren we voor nieuwe inwoners eveneens tijd toe aan de resultaatgerichte beschikking. Op het moment dat de wetswijziging is doorgevoerd moet opnieuw bezien worden wat dit betekent voor onze werkwijze.

• Raadsvoorstel 166 KB
• Advies advocaat 170 KB
• Brief minister 48 KB
• Wijzigingsverordening 38 KB
• raadsbesluit Ondersteuning Huishouden.pdf 391 KB
• beleidsregels OH 2019.pdf 244 KB

• Am C EA Handhaven CIZ norm_niet aangenomen.pdf 913 KB

• Am D EA Houden aan rechterlijke uitspraak_niet aangenomenpdf.pdf 558 KB

• Motie 3 GL urenindicatie ondersteuning huishouden waarmaken_niet aangenomen.pdf 873 KB

• Motie 4 GL Gemeenteraad betrekken bij aanpassen kaders voor indiceren_niet aangenomen.pdf 569 KB

Gemeenten staan voor de opgave om beschermd wonen en maatschappelijke opvang toekomstbestendig te organiseren en inhoudelijk door te ontwikkelen. Beschermd wonen en maatschappelijke opvang vallen nu onder de verantwoordelijkheid van de centrumgemeente Enschede. In 2021 start de decentralisatie van het beschermd wonen. Dit betekent dat vanaf 2022 de verantwoordelijkheid en bijbehorende middelen voor beschermd wonen verschuiven van de centrumgemeente Enschede naar de acht gemeenten: Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Hof van Twente, Losser en Oldenzaal. Deze gemeenten spreken af om na de decentralisatie bovenlokaal samen te werken op het gebied van beschermd wonen. Op die manier kan een geïntegreerd aanbod aan voorzieningen, kennis en expertise en een goede samenwerkingen behouden blijven. Na vaststelling van het besluit om bovenlokaal samen te werken maken de gemeenten vervolgafspraken over de governance, toegang en financiering.

• Raadsvoorstel 183 KB
• Reactie college B&W 26 KB
• Spoorboekje 433 KB
• Brief van WoOn Twente 260 KB
• Advies WMO-raad 63 KB
• raadsbesluit Bovenlokale samenwerking na decentralisatie beschermd wonen en maatsch. opvang.pdf 399 KB

• Motie 7 EA Waaltjes in depot_niet aangenomen.pdf 569 KB

• Motie 9 CDA_VVD_ N35 Zwolle Enschede Munster.pdf 556 KB

Sinds 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de nieuwe Wmo-taken individuele begeleiding en maatschappelijke deelname en voor Jeugdhulptaken. De afgelopen jaren lag de nadruk vooral op de transitie: het overnemen van taken en het continueren van zorg. Nu die achter de rug is kunnen we volop aan de slag met de transformatie, waarbij het streven is dat mensen zoveel mogelijk zelf verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen leven en dat van hun naasten, met waar nodig ondersteuning van de gemeente.
Vanaf 2019 wordt Twentebreed gewerkt met één integraal ondersteuningsmodel voor Wmo en Jeugdhulp. Ook kennen we in Enschede inmiddels sinds 1 januari 2019 één verordening voor Wmo en Jeugdhulp in plaats van twee afzonderlijke. Daarom is het nodig om ook één gemeenschappelijk beleidskader en gemeenschappelijke uitgangspunten te ontwikkelen.
Deze zijn tot stand gekomen in een uitgebreid participatietraject, dat vanaf februari 2019 is doorlopen met verschillende groepen betrokkenen. Het college hecht veel waarde aan de speerpuntennotitie als opbrengst van het interactieve proces. Het is niet een document van alleen de gemeente, maar de neerslag van een serieuze dialoog en een goede samenwerking met veel relevante betrokkenen, waarbij de doelstellingen voor het sociaal domein uit het coalitieakkoord ook nadrukkelijk zijn betrokken in de discussies. Het college denkt hiermee een toetsingskader aan te bieden dat voor meerdere jaren houdbaar is.

Het college stelt nu de raad voor de speerpunten vast te stellen en als toetsingskader te laten functioneren bij beleidsontwikkeling en beleidsuitvoering in het kader van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. Het Huis van Sturing Transformatie Sociaal Domein en de projecten om uitvoering te geven aan de transformatieagenda vormen naast de reguliere uitvoering de uitvoeringsagenda / jaarkalender die aansluit bij deze speerpunten. Monitoring van de voortgang vindt plaats middels de halfjaarlijkse rapportages en duidingssessies van het Huis van sturing.

• Raadsvoorstel 172 KB
• Notitie Samen verder bouwen en waarmaken 978 KB
• raadsbesluit Nieuwe speerpunten Beleid Wmo en Jeugd.pdf 414 KB

Voor een gebied ten noorden van de Oosterstraat, ten oosten van het Gezondheidscentrum De Oosterpoort, ten zuiden van bestaande woningen aan de Korenbloemstraat en ten westen van het woonhuis aan de Oosterstraat nr. 10, is het wijzigingsplan "De Laares 2014- wijziging 2" ontworpen en in procedure gebracht. Voor een deel van dit plangebied, een strook langs de noordzijde van de Oosterstraat, geldt nog geen welstandsidentiteit. Om een omgevingsvergunning voor de bouw van beoogde woningbouw in deze strook te kunnen toetsen aan de gewenste beeldkwaliteit wordt middels Wijziging 99 van de Welstandsnota Enschede, aan deze strook de welstandsidentiteit "Dorpse Linten" toegekend.

• Raadsvoorstel 103 KB
• plankaart wijziging welstandsnota 230 KB
• Folder 3 Welstandsnota Dorpse Linten 448 KB
• raadsbesluit vaststelling wijz 99 van de Welstandsnota Enschede.pdf 386 KB

Twence wil een CO2 afvanginstallatie plaatsen op haar eigen terrein. Met deze installatie wordt CO2, broeikasgas, opgevangen uit de rookgassen van de afvalenergiecentrale. Hierdoor komt het broeikasgas niet in de lucht terecht. De afgevangen CO2 wordt geschikt gemaakt voor hergebruik als grondstof bijvoorbeeld als meststof in de glastuinbouw. Het afvangen van de CO2 is goed voor het milieu. Het hergebruiken van de CO2 betekent een verduurzaming van de industrie en de ontwikkeling van een circulaire economie.
De CO2 afvanginstallatie past niet binnen het bestemmingsplan. Daarom is een verklaring van geen bedenkingen nodig van de gemeenteraad. De provincie vraagt de gemeenteraad de verklaring van geen bedenkingen af te geven.

• Raadsvoorstel 221 KB
• ROB Boeldershoek incl. nieuwe MER 45 MB
• advies_twence_olo_20190710 516 KB
• brief inzake advies SodM 274 KB
• Impressie CO2 afvang 4 MB
• Informatiebrief 35 KB
• Uitnodiging 21 11 2017 36 KB
• Uitnodiging 19 12 2017 36 KB
• raadsbesluit projectafwijkingsbesluit CO2 afvanginstallatie Twence.pdf 395 KB

De gemeenteraad heeft in de motie d.d. 13 mei 2019 het college opgedragen:
In de APV op te nemen dat in de gebieden waar al een verbod geldt op drugsgebruik ook gebruik van lachgas -al dan niet in combinatie met ballonnen- verboden wordt;
o In de APV op te nemen dat evenementen en festivals geen vergunning krijgen als gebruik en verkoop van lachgas niet wordt verboden;
o In de APV op te nemen dat in de horeca in de gemeente Enschede er geen lachgas gebruikt mag worden;
o In het beleid gericht op preventie expliciet aandacht te schenken aan de schadelijke werking en gevolgen van het gebruik van lachgas.

Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan deze motie, waardoor het gebruik van lachgas wanneer dat samengaat met openbare orde verstorende en overlast gevende gedragingen, het gebruik en de verkoop van lachgas in door de burgemeester aan te wijzen gebieden en het gebruik en de verkoop bij evenementen, verboden wordt.

• Raadsvoorstel 107 KB
• Motie verbod lachgas 572 KB
• raadsbesluit uitvoering motie lachgas.pdf 413 KB
• getekende wijziging APV.pdf 414 KB

Het bestemmingsplan “Blikkersmaatweg 15” wijzigt een deel van het bestemmingsplan "Buitengebied Zuidoost". De wijzigingen betreffen het toekennen van een bouwvlak om nieuwe bebouwing mogelijk te maken, het toestaan van natuur- en milieueducatie en ondersteunende horeca ten behoeve van de (al toegestane) dagrecreatieve activiteiten.

• Overzicht wijzigingen ten opzichte van ontwerp 15 KB
• Raadsvoorstel 160 KB
• Blikkersmaatweg 15_verbeelding 311 KB
• Buitengebied Zuidoost - Blikkersmaatweg 15_vast te stellen regels en toelichting 7 MB
• Buitengebied Zuidoost - Blikkersmaatweg 15_vast te stellen_Bijlagen 16 MB
• raadsbesluit gewijzigd vaststellen bp Blikkersmaatweg 15.pdf 395 KB