Weekoverzicht raadsstukken

Publieksvriendelijke samenvatting
De gemeente Enschede spaart geld voor speciale doelen. Dit geld staat in bestemmingsreserves. Bijvoorbeeld voor onderwijs, zorg, veiligheid of plannen voor de stad. Voor elke reserve moet duidelijk zijn waarvoor het geld is bedoeld, wanneer en hoe er middelen in en uit gaan en hoe lang de reserve nodig is. Eens per raadsperiode actualiseert de gemeente de regels voor deze reserves waar nodig. De gemeenteraad wordt gevraagd deze regels opnieuw vast te stellen. Ook worden vijf reserves opgeheven. Deze reserves hebben geen middelen meer en worden niet meer gebruikt. Dit voorstel verandert niets aan de uitvoering van het beleid en het halen van gestelde doelen en vraagt geen extra budget.

Publieksvriendelijke samenvatting
De heer Versteeg van Belang van Enschede heeft mede namens de PVV en FvD schriftelijke vervolg raadsvragen gesteld inzake het Pro Facto-rapport ‘Gemeente Enschede; moeilijk garen mee spinnen?’ Met dit besluit stelt het college de antwoorden op deze vragen vast.

Publieksvriendelijke samenvatting
Veel huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen vinden hun thuis in en rond woningen, vaak verscholen onder daken of in spouwmuren. Om deze beschermde dieren te behouden én energiebesparing mogelijk te maken, is het belangrijk om natuurvriendelijk te isoleren. Voorheen was bij verbouwingen, renovaties en verduurzaming meestal ecologisch onderzoek nodig. Gemeente Enschede wil dat proces vereenvoudigen met één centraal plan voor de hele stad: het Soortenmanagementplan (SMP).
Om het SMP te mogen gebruiken moet de provincie eerst nog een natuurvergunning verlenen aan de gemeente.
Met het SMP en de natuurvergunning van de gemeente is per (bouw)project meestal geen apart ecologisch onderzoek of natuurvergunning meer nodig. De gemeente (via projecten van ontwikkelaars) zorgt er samen met de Enschedese woningcorporaties voor dat er een netwerk van nest- en verblijfplaatsen komt. Het SMP bespaart tijd en geld terwijl verblijfplaatsen van beschermde dieren behouden blijven.
Gebruik van het SMP is alleen mogelijk met een machtiging van de gemeente. Dit geldt voor inwoners die hun woning laten verduurzamen of willen verbouwen, voor woningcorporaties, projectontwikkelaars, aannemers, gemeentelijke gebouwen en sommige kleine werkzaamheden in de openbare ruimte. Zonder machtiging blijven ecologisch onderzoek en zo nodig een natuurvergunning verplicht. Het SMP geldt alleen voor de bestaande stad en de dorpen. Voor (bouw)projecten in de stadsrand en het landelijk gebied blijven ecologisch onderzoek en zo nodig een natuurvergunning verplicht_._

Publieksvriendelijke samenvatting
Gemeente Enschede heeft de afgelopen jaren regelmatig kleine stukjes openbaar groen – snippergroen – verkocht aan inwoners. Tussen 2016 en 2025 ging het om 683 percelen, vaak gebruikt om een tuin wat groter te maken. In sommige gevallen gebruikten bewoners ze al als tuin. Omdat deze grond nu in privégebruik is, wil de gemeente dit ook officieel goed regelen in het omgevingsplan. Zo wordt duidelijk wat er op deze plekken planologisch is toegestaan en sluit het plan aan bij hoe de situatie nu in werkelijkheid is. Het college stelt de gemeenteraad voor om de wijziging van het omgevingsplan vast te stellen.

Publieksvriendelijke samenvatting
Op 23 juni 2026 heeft de gemeente Enschede besloten om op percelen gelegen binnen de Vredesteinlocatie te Enschede een voorkeursrecht te vestigen. Dit betrof de vestiging voor de duur van maximaal drie maanden op basis van een collegebesluit. Het collegebesluit en het daarbij behorende ontwerp raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit hebben na het collegebesluit ter inzage gelegen voor het maken van bezwaar of het indienen van zienswijzen. Er zijn geen bezwaarschriften ontvangen en geen zienswijzen ingediend.

De gemeenteraad wordt nu verzocht om op dezelfde percelen een voorkeursrecht te vestigen zodat het voorkeursrecht haar gelding behoudt voor de daaropvolgende vijf jaren. In de tussentijd kan dan een omgevingsplan worden vastgesteld. Door het voorkeursrecht op deze percelen te bestendigen met vijf jaren behoudt de gemeente haar eerste recht van koop. De gemeente kan hierdoor een centrale regierol uitoefenen bij de ontwikkelingen van de gewenste plannen in dit gebied.

Publieksvriendelijke samenvatting
Deze jaarwisseling geldt er voor het eerst een landelijk vuurwerkverbod. Particulieren mogen geen vuurwerk meer afsteken zwaarder dan categorie F1. De burgemeester kan onder voorwaarden ontheffing verlenen aan verenigingen en stichtingen met lokale binding voor het afsteken van vuurwerk. Voor de jaarwisseling 2026-2027 is besloten geen ontheffingen te verlenen. Dit sluit aan bij de doelstelling van de Wet veilige jaarwisseling, de lokale uitvoerbaarheid, de beschikbare handhavingscapaciteit en een regionale lijn. Het besluit om geen ontheffingen te verlenen geldt voor de jaarwisseling 2026-2027. Na de jaarwisseling bekijkt de gemeente met de hulpdiensten hoe de jaarwisseling is verlopen. Daarna maakt de gemeente een plan voor de jaarwisseling 2027-2028.

Publieksvriendelijke samenvatting
We willen dat energie nu en in de toekomst beschikbaar en betaalbaar is voor al onze inwoners. Dat vraagt om een klimaatneutrale en circulaire samenleving. Dat doel willen we in 2050 bereikt hebben.

Woningen en andere gebouwen moeten daarom op een andere (en duurzame) manier van warmte en warm tapwater worden voorzien. Dit wordt de warmtetransitie genoemd. Het komende jaar worden er hierover van de gemeente belangrijke besluiten verwacht. Nieuwe wetgeving vraagt van gemeenten om een aanpak (warmteprogramma) voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Die moet voor het eind van het volgend jaar door het college worden vastgesteld.

Eén van de manieren om gebouwen van duurzame warmte te voorzien, bestaat uit het aansluiten van die gebouwen op een warmtenet. Dit is een voorziening, waarbij warm water uit een duurzame bron (zoals aardwarmte, restwarmte van een bedrijf) via een buizenstelsel naar gebouwen wordt gebracht. Door nieuwe wetgeving is het aanleggen van nieuwe warmtenetten een taak van publieke warmtebedrijven. Dit zijn bedrijven waarvan het merendeel van de aandelen in handen is van overheden. De gemeenten Borne, Enschede en Hengelo verkennen op dit moment samen met een aantal regionale en landelijk opererende partijen de haalbaarheid van de oprichting van zo'n publiek warmtebedrijf. De besluitvorming daarover staat gepland voor het eerste en tweede kwartaal van 2027.

In de bij dit voorstel behorende brief informeert het college de gemeenteraad over de vraagstukken die er rondom de warmtetransitie op de gemeente afkomen en schetst zij hoe de gemeenteraad stap voor stap bij de besluitvorming over deze onderwerpen wordt betrokken.

Publieksvriendelijke samenvatting
De Tussenrapportage 2026 geeft een actueel beeld van de financiële situatie van de gemeente. In de rapportage staat hoe de uitvoering van de begroting verloopt, welke inkomsten en uitgaven anders uitpakken dan verwacht en waar bijstelling nodig is.
Met dit voorstel wordt de begroting bijgewerkt, zodat deze aansluit bij de actuele situatie. Ook worden de financiële gevolgen van de meicirculaire 2026 verwerkt. Daarbij gaat het onder meer om extra geld van het Rijk en om wijzigingen in bijdragen voor gemeentelijke taken.
Een deel van het geld is bedoeld voor specifieke taken. Andere bedragen worden toegevoegd aan of verrekend met de algemene reserve. Daarmee ontstaat een duidelijk en actueel beeld van de financiële positie van Enschede.
Met deze tussenrapportage kan de gemeenteraad tijdig beoordelen of bijsturing nodig is. Na vaststelling kunnen de voorgestelde wijzigingen in de begroting worden verwerkt. Zo blijft de begroting actueel en houdt de gemeente zicht op een betrouwbare en gezonde financiële situatie.

Publieksvriendelijke samenvatting
Het elektriciteitsnet raakt op steeds meer plaatsen en momenten overbelast. Daardoor is het niet altijd mogelijk om nieuwe woningbouw en maatschappelijke projecten direct aan te sluiten op het stroomnet. De ACM (Autoriteit Consument & Markt) heeft daarom een nieuw systeem ingevoerd waarbij maatschappelijke projecten voorrang kunnen krijgen op een stroomaansluiting. Gemeenten krijgen daarbij een belangrijke nieuwe rol: zij kunnen bij hun netbeheerder een gerangschikte lijst van stroomaanvragen voor woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten indienen voor een hogere plek op de wachtlijst. De gemeente Enschede stelt beleidsregels vast om projecten op een transparante en zorgvuldige manier te kunnen rangschikken. In de periode van 26 augustus tot en met 7 september 2026 12.00 uur kunnen stroomaanvragen voor woningbouwprojecten en onderwijshuisvestingsprojecten bij de gemeente ingediend worden. Op basis van het beleid stelt de gemeente een rangschikking van deze ingediende projecten op en dient deze vervolgens bij netbeheerder Enexis in. Projecten die hoger op de lijst staan komen eerder in aanmerking voor een stroomaansluiting. Dit is uiteraard afhankelijk van de beschikbare transportcapaciteit die Enexis heeft.

Publieksvriendelijke samenvatting
Sinds 25 juli is het Twentekanaal dicht voor scheepvaart door de lage waterstanden. Bedrijven die normaal goederen via het water vervoeren, kunnen daardoor tijdelijk geen gebruik maken van deze belangrijke route. Met deze raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over de situatie in Enschede, de samenwerking met regionale partners en de vervolgstappen. Als bijlage zijn de bestuurlijke updates van Port of Twente toegevoegd. Hierin staat meer informatie over de stremming van de Twentekanalen, het overleg met Rijkswaterstaat en de samenwerking in Oost-Nederland.