Stedelijke commissie - FYSIEK

• Mededelingen
• Aandachtspunten en toezeggingenlijst
• Kennisnemen van het verslag van de vorige vergadering
• Vaststellen agenda

De gemeente Enschede heeft de versnelling van zon op dak opgenomen in het Coalitieakkoord 2023-2026, Energievisie en in de gemeentebegroting 2023-2026. Om versnelling te kunnen effectueren speelt de gemeente als facilitator een belangrijke rol en willen we pandeigenaren van bestaande gebouwen in Enschede ondersteunen waar dit kan. Meerdere pandeigenaren lopen tegen hoge kosten op voor de dakconstructie berekeningen die vereist is voor de realisatie van zonnepanelen op het dak. Met een (tijdelijke) gemaximeerde subsidieverordening van 75.000 euro voor “zon op dak” kunnen pandeigenaren van bestaande panden een éénmalige tegemoetkoming aanvragen voor de vereiste dakconstructieberekening met een maximum van 1.500 euro per ingediende dakconstructieberekening.

De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar wonen. Op basis van dit onderzoek heeft de Rekenkamer conclusies en aanbevelingen voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeente Enschede heeft een richtinggevende ambitie om in 2030 te groeien naar 170.000 inwoners. De Rekenkamer concludeert het belangrijk is om huishoudensgroepen van 35 tot 55 jaar in Enschede vast te houden als Enschede wil groeien. Op dit moment vertrekken er per saldo meer van dit soort geizinnen en huishouders uit Enschede dan dat er naar Enschede toe verhuizen.
De gemeente Enschede heeft ook de ambitie uitgesproken talent aan te trekken en vast te houden voor de gemeente, maar huisvestingsproblemen staan deze ambitie in de weg. Voor deze groep zouden ruime groen-stedelijke woonmilieus moeten worden gerealiseerd (wat ook in brede zin bijdraagt aan een duurzame stad) en moet er voldoende werk voorhanden zijn.
De Rekenkamer concludeert dat de druk op de voorraad sociale huurwoningen onverminderd groot is, omdat er minder van dit soort woningen vrij komen en het aantal reacties op een woning stijgt. Corporaties geven aan bezorgd te zijn over de geschiktheid van de woningvoorraad voor ouderen. Als er meer woningen voor deze doelgroep komen, kan er ook meer doorstroming in de sociale huursector ontstaan.
De Rekenkamer denkt dat het terecht is dat de gemeente zich voor de verduurzaming van woningen vooral op huiseigenaren richt: deze woningen hebben gemiddeld slechtere energielabels dan het corporatiebezit. Bijna de helft van de corporatiewoningen heeft energielabel A of B, voor particuliere huurwoningen en bij koopwoningen ligt dat lager.

Op 16 december 2022 heeft de gemeenteraad het rekenkameronderzoek wonen ontvangen. In deze brief reageert het college op de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer. In algemene zin worden de conclusies uit het onderzoek herkent, maar maakt het college ook kanttekeningen bij het onderzoek. Daarnaast concludeert het college dat veel aanbevelingen al zijn opgepakt.

Elk jaar vindt een Woondebat plaats met de raad om de voortgang van de Woonvisie te bespreken. Hiervoor
ontvangt de raad de voortgangsrapportage Woonvisie. Dit is ook het moment waarop nieuwe
beleidsuitspraken aan de Woonvisie worden toegevoegd, waarmee zowel het college als de raad kunnen
sturen op het woonbeleid. Dit jaar heeft het college besloten de raad voor te stellen om ook de
Woonzorgvisie voor ouderen vast te stellen en deze inclusief de bijbehorende beleidsuitspraken toe te
voegen aan de Woonvisie. De Woonzorgvisie voor ouderen bevat verschillende beleidsuitspraken die zijn
opgesteld aan de hand van vier hoofdlijnen, te weten: gevarieerd woonaanbod dat ook geschikt is voor
ouderen, behouden en versterken van de zelfredzaamheid van ouderen, zorgzame buurten en samen
bereiken we meer.

Daarnaast heeft het college besloten de raad voor te stellen om beleidsuitspraken toe te voegen aan de
Woonvisie over een focusgebied voor nieuwe studentenhuisvesting (het centrum, op en nabij de campus
van de Universiteit Twente en het gebied daartussen), de ambitie om 2000 corporatiewoningen toe te
voegen, een definitie voor de beoogde doelgroep voor middenhuur, het toevoegen van studenten en
ouderen aan doelgroepen van programmering, een visie op flexwonen en een visie op flexwoningen. Deze
nieuwe versie van de Woonvisie vervangt de voorgaande versie van 2021.

Openbaar: ja, muv vertrouwelijke bijlagen!

Het bestemmingsplan "Onzelfstandige bewoning Enschede 2022" wordt vastgesteld. Het doel van het bestemmingsplan is om te voorkomen dat nieuwe situaties van onzelfstandige bewoning ontstaan waar dit uit het oogpunt van leefbaarheid niet gewenst is. Nieuwe situaties van onzelfstandige bewoning zijn in beginsel verboden. Er kan met een omgevingsvergunning een uitzondering op dit verbod worden gemaakt als wordt voldaan aan de voorwaarden die genoemd staan in het bestemmingsplan.

Op dit moment geldt het "Voorbereidingsbesluit Onzelfstandige bewoning 2021". Dit bestemmingsplan is een uitwerking van het voorbereidingsbesluit. Het bestemmingsplan “Onzelfstandige bewoning Enschede 2022” heeft als doel om een duidelijk kader te geven wanneer medewerking kan worden verleend aan het realiseren van onzelfstandige bewoning. Het voorbereidingsbesluit vervalt op het moment dat dit bestemmingsplan wordt vastgesteld.