Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

maandag 3 maart 2025

19:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal Stadhuis

Voorzitter
R.W. Bleker
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2
    Vaststellen van de agenda
  3. 3

  4. 4
    Benoemingen
  5. 5

  6. 6
    Bespreekpunten
  7. 6.1

    Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.


    Begin 2022 heeft de raad een krediet beschikbaar gesteld voor de realisatie van een parkeergebouw als onderdeel van de ontwikkeling van het innovatiedistrict Hengelosestraat dat verder bestaat uit de bouw van circa 185 woningen in de sociale huur en 20.000 m2 commercieel vastgoed voor innovatieve sciencebedrijven en –instellingen. De gemeenteraad heeft in 2022 besloten om de realisatie van het parkeergebouw te koppelen aan de afgifte van de omgevingsvergunning voor de eerste fase van het commercieel vastgoed. Met dit voorstel wordt de raad voorgesteld deze koppeling los te laten zodat het parkeergebouw inclusief multifunctionele commerciële plint vooruitlopend op de toevoeging van bedrijfsbebouwing kan worden gebouwd. Hierdoor ontstaat voor Domijn de noodzakelijke zekerheid over de realisatie van een hoogwaardige openbare ruimte en de start van de gebiedsontwikkeling. Door deze gemeentelijke investeringsbereidheid gaat ook Domijn over tot realisatie van het woongebouw. Daarmee geven Domijn en de gemeente gezamenlijk een belangrijke impuls aan de verdere ontwikkeling van het Kennispark.

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)
    tegen
    EA (1), Partij voor de Dieren (1)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2025,


    besluit:


    1. In te stemmen met de gewijzigde ontwikkelstrategie van fase 1 van het investeringsplan Kennispark waarmee een belangrijke impuls wordt gegeven aan de ontwikkeling van Kennispark door onder andere 185 woningen toe te voegen in het gebied en over te gaan tot de investering in het parkeergebouw zonder te wachten op een omgevingsvergunning voor het eerste bedrijfsgebouw aan de Hengelosestraat,
    2. Een aanvullend krediet van € 2.150.000 (prijspeil 2026) beschikbaar te stellen bovenop het bij raadsbesluit d.d. 7 maart 2022 vastgestelde krediet ter grootte van €6.583.000 (prijspeil 2025) voor de realisatie van het parkeergebouw bestaande uit ca. 325 parkeerplaatsen en een multifunctionele commerciële ruimte in de plint leidend tot een totaal krediet van € 8.733.000,
    3. Dit krediet te dekken uit:
    a. de exploitatie van het parkeergebouw door het parkeerbedrijf Enschede,
    b. een bijdrage van € 4.943.000 over een periode van 40 jaar uit de kapitaallastenreeks van de Strategische Investeringsagenda,
    c. de verwachte verkoopopbrengst van de multifunctionele commerciële ruimte in de plint ter grootte van € 700.000,
    met een te verwachten eindresultaat van € 7.000 neutraal eindresultaat na een aanvankelijk aanloopverlies van € 2.272.000.
    4. In afwijking van het raadsbesluit voor vaststelling van de Parkeervisie Enschede d.d. 23 november 2023 voor dit parkeergebouw en voor deze exploitatie in te stemmen met een jaarlijkse indexering van de met de afnemers af te sluiten parkeerabonnementen,
    5. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de bijlagen 3, 4 en 5 bij dit voorstel te laten voortduren, vanwege artikel 87 jo. 88 lid 2 Gemeentewet jo. Artikel 5.1 van de Wet open overheid,
    6. De hieruit voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen.

    Moties

    Onderwerp
    Tijdelijk parkeren voor bedrijven op Kennispark
    De gemeente en het bedrijfsleven samen een stap vooruit
  8. 6.1.a

    Stemuitslag

    voor 13%
    tegen 87%
    voor
    D66 (3), EA (1), Partij voor de Dieren (1)
    tegen
    BBE (10), CDA (3), CU (2), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

  9. 6.1.b

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)
    tegen
    EA (1), Partij voor de Dieren (1)

    Bijlagen

  10. 6.1.c

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)
    tegen
    EA (1), Partij voor de Dieren (1)

    Bijlagen

  11. 6.2

    Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.


    Er zijn twee aanvragen voor een omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van zonnepark Broekheurne met hierbij twee energieopslagsystemen. Het zonnepark is gelegen op de gronden tussen de Usselermarkeweg, Usselerveenweg, Riethermsteeg en Ontginningsweg. De omvang van het zonnepark bedraagt circa 15,2 hectare (bruto). Het zonnepark is aangevraagd voor de duur van 25 jaar. De aanleg van het zonnepark past niet binnen het bestemmingsplan. Het college wil de realisatie van het zonnepark met de energieopslagsystemen mogelijk maken. In de Energievisie is de ambitie opgenomen om het aandeel hernieuwbare energie in de periode 2021-2030 toe te laten nemen met minimaal 8 procent. De realisatie van het zonnepark draagt hieraan bij. De gemeenteraad wordt daarom verzocht de benodigde verklaring van geen bedenkingen af te geven.

    Stemuitslag

    voor 84%
    tegen 16%
    voor
    BBE (10), CU (2), D66 (3), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)
    tegen
    CDA (3), Forum voor Democratie (1), PVV (2)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 januari 2025,


    besluit:


    1. medewerking te verlenen aan een projectafwijkingsbesluit voor de realisatie van zonnepark Broekheurne met twee energieopslagsystemen door een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven;
    2. de onder 1 bedoelde ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken, indien er geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit worden ingediend.

    Moties

    Onderwerp
    Subsidie zonnepanelen op bedrijfspanden en (parkeer-)terreinen
  12. 6.2.a

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), VVD (4)
    tegen
    Volt (2)

    Bijlagen

  13. 6.2.b

    Stemuitslag

    voor 8%
    tegen 92%
    voor
    Forum voor Democratie (1), PVV (2)
    tegen
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

  14. 6.2.c

    Stemuitslag

    voor 8%
    tegen 92%
    voor
    Forum voor Democratie (1), PVV (2)
    tegen
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

  15. 6.3

    Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.


    Het Rijk van Sybrook wil ook graag niet-leden van de golfclub verwelkomen in haar clubgebouw. In het algemeen gaat het om passanten zoals fietsers of wandelaars en omwonenden. Om dit te kunnen realiseren is een omgevingsvergunning nodig, die uitsluitend verleend kan worden wanneer de gemeenteraad positief op het initiatief adviseert.

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)
    tegen
    EA (1)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 november 2025,


    besluit:


    Het college te adviseren om de omgevingsvergunning met aanvraagnummer 0153Z202404300026, dat ziet op de gebruiksmogelijkheid van het clubgebouw van Het Rijk van Sybrook, te verlenen.
  16. 6.3.a

    Stemuitslag

    voor 11%
    tegen 89%
    voor
    D66 (3), Forum voor Democratie (1)
    tegen
    BBE (10), CDA (3), CU (2), EA (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

  17. 7
    Hamerstukken
  18. 7.1

    Om sociale initiatieven te ondersteunen die Enschede uit de coronacrisis zouden helpen, is in 2021 het fonds Wederopbloei ingesteld. Inwoners en partijen in de stad konden initiatieven aanmelden die werden beoordeeld door een stadsjury. In totaal 4 rondes hebben initiatieven geld gekregen om het voorgestelde plan in hun wijk of buurt, of voor de hele stad, uit te voeren.
    Met dit voorstel aan de gemeenteraad ronden we het traject ‘Wederopbloei’ af en is het voor inwoners en partijen uit de stad niet meer mogelijk om in het kader van deze subsidie middelen aan te vragen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 februari 2025,


    besluit:


    1. De verordening fonds wederopbloei, vastgesteld bij raadsbesluit 28 juni 2021, in te trekken met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de officiële afhandeling van de reeds ingediende aanvragen.
    2. Dit besluit van kracht te laten zijn op het moment dat het gepubliceerd is bij overheid.nl.
  19. 7.2

    Beschut werk is voor sommige inwoners de oplossing om te kunnen werken en daarmee mee te doen in de samenleving. Het gaat om werk in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden, zoals beschreven in de Participatiewet.
    Beschut werk is bestemd voor inwoners die de mogelijkheid hebben om te werken (arbeidsvermogen) en die (nog) niet in een reguliere baan kunnen werken, ook niet met extra begeleiding en ondersteuning.


    Inwoners met een indicatie beschut werk hebben recht op een passende werkplek. Het college bepaalt wat, financieel en beleidsmatig, passend is. De stijgende vraag naar beschutte werkplekken vraagt om een uitbreiding van het aantal plekken. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om in 2025 en 2026 extra werkplekken boven de landelijke taakstelling beschut werk beschikbaar te stellen. Dit biedt deze inwoners stabiliteit, voorspelbaar inkomen en de mogelijkheid tot maatschappelijke participatie.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 februari 2025,


    besluit:


    De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Enschede 2023 als volgt te wijzigen:


    a) aan artikel 25 wordt een derde lid toegevoegd dat luidt:
    Het college kan voor de realis tie en invulling van beschut werk in de jaren 2025 en 2026 telkens maximaal 15 personen plaatsen boven de door de rijksoverheid vastgestelde minimum taakstelling. De leeftijdsgroep tot 27 ajar heeft bij de plaatsing prioriteit. Het aantal te plaatsen personen is afhankelijk van de door het UWV afgegeven positieve adviezen.
    b) de huidige leden 3 tot en met 5 worden vernummerd van 4 tot en met 6.
    c) de toelichting naar aanleiding van a. en b. aan te passen.
  20. 7.3

    Momenteel worden twee tussenrapportages opgesteld:
    1. De eerste, die in het voorjaar wordt opgeleverd, gaat over inhoudelijke en financiële afwijkingen ten opzichte van de lopende begroting. De peildatum voor die rapportage is 1 april en de rapportage ligt gelijktijdig met de zomernota eind juni / begin juli in de raad. Dat betekent dat deze rapportage eigenlijk slechts over de 1e drie maanden van het jaar gaat, waarbij het vaak nog erg lastig is te voorspellen of inhoudelijke en financiële doelen worden behaald.
    2. De tweede tussenrapportage is in het najaar. Deze bevat geen inhoudelijke update en focust enkel op een geactualiseerd financieel beeld voor het lopende jaar. De peildatum is 1 september en de rapportage ligt gelijktijdig met de begroting eind oktober/begin november in de raad. Tegen die tijd is er eigenlijk nauwelijks nog een mogelijkheid om bij te sturen.


    In lijn met de auditcommissie is nu het voorstel om deze twee tussenrapportages vanaf dit jaar terug te brengen naar één rapportage. Behandeling volgt dan direct na het zomerreces. Daarbij als peildatum 1 juni aan te houden zodat vooraf aan het zomerreces uw raad al kan worden geïnformeerd, zowel over inhoudelijke als financiële verwachtingen ten opzichte van de lopende begroting.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2025,


    besluit:


    1. De verordening tot wijziging van de Financiële verordening gemeente Enschede vast te stellen;
    2. De technische begrotingswijzigingen voortaan in december te agenderen.
  21. 7.4

    De colleges van B&W van de gemeente Berkelland en Bronckhorst hebben een verzoek tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling van het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente ingediend bij het dagelijks bestuur van GBTwente.
    Het algemeen bestuur van GBTwente heeft als voorgenomen besluit ingestemd met de toetreding van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst. Alvorens over te gaan tot definitieve besluitvorming wordt de raad verzocht eventuele zienswijzen over de toetreding van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst en de daarmee gepaard gaande wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBTwente 2026 kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van GBTwente.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2025,


    besluit:


    Geen zienswijzen in te dienen inzake toetredingsverzoeken van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst tot de gemeenschappelijke regeling GBTwente en de daarmee gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente per 1 januari 2026.
  22. 7.5

    De gemeente wil zo goed mogelijk haar werk doen. Daarom is het belangrijk om steeds te blijven onderzoeken of we dat beter kunnen doen. Door het vaststellen van een verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur spreken we af hoe we dit organiseren. In de verordening is afgesproken dat ieder jaar bij het aanbieden van de begroting wordt bepaald welke onderzoeken er in het volgende jaar worden gedaan. Denk hierbij aan het kiezen van thema’s voor de onderzoeken. Dat kan gaan over hoe goed een afdeling haar werk doet, of over hoe goed onze manier van werken uitpakt. We willen bij ieder nieuw beleid onderzoek en evaluatie van het oude beleid doen.


    Als het onderzoek klaar is en er blijkt dat we ons werk beter kunnen doen maken we een plan om dit ook uit te voeren. De resultaten van de onderzoeken en de plannen om ons werk te verbeteren worden gedeeld met de raad. Bij het aanbieden van de jaarrekening laten we zien welke onderzoeken er het vorige jaar zijn geweest en wat we beter willen gaan doen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2025,


    besluit:


    1. De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Enschede 2025 vast te stellen
    2. De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Enschede 2014 na publicatie van de nieuwe verordening in te trekken
  23. 7.6

    Wij stellen voor om de regels voor het innen van leges in 2025 aan te passen. Vanaf 1 januari 2025 moeten coffeeshops in Enschede om de vijf jaar een gedoogvergunning aanvragen, zoals vastgelegd in het nieuwe Damoclesbeleid van gemeente Enschede. Om hiervoor kosten in rekening te kunnen brengen, voegen we een nieuw artikel toe aan de legesverordening.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 januari 2025,


    besluit:


    De Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 gewijzigd vast te stellen.
  24. 7.7

    Als gemeente dragen we zorg voor een veilige leefomgeving. Dit vraagt een continue inspanning. Die leveren we samen met onze partners. De gemeente heeft de regie maar de verantwoordelijkheid delen we met inwoners, professionals, ondernemers en bezoekers.


    Met het Integraal Veiligheidsplan 2025-2028 beschrijven we hoe we de interne en externe samenwerking de komende vier jaar vorm gaan geven. Het veiligheidsplan richt zich op het werkveld van de gemeentelijke afdeling Veiligheid en spitst zich toe op stadsbrede thema’s en het werken aan de sociale veiligheid van Enschede. Het plan is opgebouwd rond vijf veiligheidsvelden die nauw met elkaar samenhangen. Dit zijn veilige wijken, zorg en veiligheid, ondermijnende criminaliteit, digitale criminaliteit en openbare orde en maatschappelijke onrust.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 januari 2025,


    besluit:


    - het Integraal Veiligheidsplan 2025-2028 vast te stellen.


    - het college opdracht te geven uitvoering te geven aan de uitgangspunten en prioriteiten
  25. 8

  26. 8.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    BBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)

    Bijlagen

    Toezeggingen Raad en Actualiteiten

    Onderwerp
    Motie Laat ze staan!
  27. 8.2

    Stemuitslag

    voor 42%
    tegen 58%
    voor
    D66 (3), EA (1), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)
    tegen
    BBE (10), CDA (3), CU (2), Forum voor Democratie (1), PVV (2), VVD (4)

    Bijlagen