Stedelijke commissie - BESTUUR EN MIDDELEN

De minister van Binnenlandse Zaken heeft de gemeente Enschede gevraagd om mee te doen met de landelijke proef voor het nieuwe stembiljet. Samen met negen andere gemeenten verdeeld over heel Nederland. Het college verzoekt de gemeenteraad te besluiten of deelgenomen kan worden aan deze proef.

Dit nieuwe stembiljet is makkelijker om in te vullen. Dit vanwege het kleine formaat en kleurgebruik van het stembiljet. Het nieuwe stembiljet is ook beter te gebruiken voor kiezers met een beperking of moeite hebben met taal. Kiezers maken op het nieuwe stembiljet twee bolletjes rood; eerst de partij en daarna de kandidaat.

Dienstverlening is gemeentebreed een belangrijk thema. Inwoners verwachten van ons dat we benaderbaar, betrokken en betrouwbaar zijn. Deze basisprincipes voor houding en gedrag hebben we vertaald naar onze vernieuwde Dienstverleningsvisie. Daarin werken we volgens 5 uitgangspunten, waaronder ‘ik ben er voor jou’ en ‘ik check of ik jou geholpen heb’.
Er lag met “Enschede zorgt dat het klikt” al een stevige basis voor onze dienstverlening. Deze visie werd in 2018 vastgesteld en geeft eenheid in denken en doen. Deze goede basis is een voorwaarde om verder te kunnen verbeteren. Inwoners verwachten duidelijke communicatie, maatwerk en betrouwbare dienstverlening. Tegelijkertijd nemen digitale ontwikkelingen, wetgeving en maatschappelijke uitdagingen zoals inclusiviteit en verruwing toe. De vernieuwde visie helpt ons om hier nog beter op in te spelen en het vertrouwen van inwoners te versterken.

Digitalisering raakt iedereen in Enschede: inwoners, ondernemers, bezoekers en de gemeentelijke organisatie. De Raad wil kaders stellen voor digitalisering in Enschede. De nota Digitaal Enschede beschrijft hoe de gemeente digitalisering inzet als kans, verantwoordelijkheid en middel om beter aan te sluiten bij de samenleving. De gemeente kiest voor een integrale aanpak die verbindt, inspireert en ruimte biedt voor innovatie. Daarbij staan publieke waarden, toegankelijkheid en inclusiviteit centraal. Voor deze nota is gebruik gemaakt van diverse landelijke en lokale onderzoeken naar de verwachtingen, behoeften en ervaringen van inwoners rondom digitalisering en dienstverlening. Ook hebben de Wetenschappelijke Board, de Ethische Commissie en een aantal ondernemers mee geadviseerd over de nota. Vier ambities – ten dienste van de inwoner, kansen benutten, verantwoord digitaliseren en samenwerken – vormen de leidraad. De gemeente werkt aan veilige, betrouwbare en toegankelijke digitale dienstverlening, benut kansen voor innovatie en samenwerking, en neemt verantwoordelijkheid voor de impact van digitalisering. Jaarlijks wordt aan de raad gerapporteerd over de voortgang en effecten van het digitale beleid.

De gezamenlijke Twentse Rekenkamers (onafhankelijke adviseurs van gemeenteraden) hebben onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen gemeenten in Twente: Zicht op zeggenschap. in het onderzoek is aandacht besteed aan de inhoud van de onderwerpen waarop gemeenten samenwerken. Centraal stond ook de vraag of de gemeenteraden voldoende zicht hebben op deze samenwerking en wat hun invloed is en kan zijn. Het is gebruikelijk dat het college een reactie geeft op de resultaten van het onderzoek, zodat de raad deze kan meenemen bij de bespreking van het rapport. De reactie gaat in op de inhoud van het rapport en op de aanbevelingen.

De gezamenlijke rekenkamers van de Twentse gemeenten hebben onderzoek gedaan naar de regionale samenwerking in Twente. De uitkomsten zijn gerapporteerd in het onderzoeksrapport “'Zicht op zeggenschap’, een onderzoek naar de samenwerkingen tussen gemeenten in Twente”. Het onderzoek is uitgevoerd door Bernschot in opdracht van de samenwerkende rekenkamers van dertien Twentse gemeenten. Het doel van het onderzoek is om inzicht te geven in de diversiteit van samenwerkingsvormen in Twente, de doelstellingen daarvan en de mate waarin gemeenteraden hierop kunnen reflecteren en invloed kunnen uitoefenen. De achtergrond van de vraag ligt in de ontvlechting van de Regio Twente, waarna de samenwerking een ander karakter heeft gekregen.
Uit het rapport blijkt dat er sprake is van een democratisch tekort, met name bij informele en privaatrechtelijke samenwerkingsverbanden. De aanbevelingen uit het rapport dragen bij aan een betere democratische legitimiteit en effectiviteit van de Twentse samenwerking. Gemeenteraden hebben onvoldoende zicht en invloed. Dit voorstel beoogt colleges op te dragen tot actie over te gaan, en richting te geven aan vervolgstappen waarmee een tekort zou kunnen worden gereduceerd.

In de Tussenrapportage is de verwachting opgenomen voor het financiële resultaat van de gemeente Enschede voor 2025. We verwachten nu op -20,1 miljoen euro uit te komen. Bij het opstellen van de begroting gingen we nog uit van -8,7 miljoen euro. Er is dus sprake van een verslechtering van 11,4 miljoen euro. Het advies luidtom op dit moment niet met nieuwe maatregelen bij te sturen op het lopende jaar. Wel om reeds geïnventariseerde dekkingsmaatregelen waar het kan al dit najaar te gaan implementeren.

• Vaststellen van de agenda
• Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 8 september 2025
• Mededelingen uit de commissie, het auditcomité en het college