Stedelijke commissie - BESTUUR EN MIDDELEN

• Vaststellen van de agenda
• Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 10 februari 2025
• Mededelingen uit de commissie, het auditcomité en het college

Verzoek aan de commissieleden:
Indien u een van deze voorstel hamerstukken tijdens deze commissievergadering wil bespreken, verzoeken wij u dit vóór 14 maart om 12:00 uur aan te melden bij de secretaris.

De gemeente Enschede zorgt vanaf 1 januari 2022 voor een aantal deelnemende gemeenten, waaronder Enschede zelf voor het vrijwillige samenwerkingsverband  IT Platform Twente. Ten behoeve van deze samenwerking is voor de IT-voorziening ‘regionale datanetwerk gemeenten’ vervangende hardware benodigd. Op basis van afspraken die voor deze samenwerking zijn gemaakt vloeit voort dat de gemeente Enschede deze investering doet. De deelnemende gemeenten dragen de kosten voor de investeringen conform de in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen afspraken.

De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar algoritmen en AI. Het onderzoek is in opdracht van de Rekenkamer uitgevoerd door PBLQ.
De Rekenkamer legt in het eindrapport eerst uit wat algoritmen en AI zijn, gaat vervolgens in op beleid en praktijk in de gemeente Enschede en doet een aantal aanbevelingen voor college, organisatie en de raad. De aanbevelingen worden met dit raadsvoorstel ter besluitvorming aan de raad aangeboden.
De kernboodschap die de Rekenkamer met dit rapport wil uitdragen is: Algoritmen (en AI) zijn voor vrijwel iedereen nieuw, het beleid en uitvoering staan nog in de kinderschoenen. De Rekenkamer ziet dat bewustzijn in de gemeentelijke organisatie over de voor- en nadelen van algoritmen groeit, maar dat het beter kan. Immers, ogenschijnlijk simpele rekenregels kunnen grote gevolgen hebben. De Rekenkamer merkt dat de uitvoering van dit onderzoek al zaken in gang heeft gezet in de organisatie, nog voordat het onderzoek is gepubliceerd en de aanbevelingen zijn vastgesteld.

De Rekenkamer Enschede heeft onderzoek gedaan naar algoritmen en kunstmatige intelligentie (AI). Het eindrapport “Siri, ChatGPT en hun collega’s” is aangeboden aan de gemeenteraad. Met de raadsinformatiebrief geeft het college een bestuurlijke reactie op de conclusies en aanbevelingen in dit rapport.

In 2024 heeft de gemeenteraad van Enschede vanuit een initiatiefvoorstel de Referendumverordening Enschede 2024 vastgesteld. In deze verordening staat dat de Referendumcommissie verantwoordelijk is voor het evalueren van elk referendumproces. De Referendumcommissie heeft de evaluatie van het referendumproces over de gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘’Recreatiepark Rutbeek’’ met een begeleidende brief aan de gemeenteraad aangeboden. De Referendumcommissie heeft in de evaluatie een aantal aandachtspunten benoemd. Uit de aandachtspunten is naar voren gekomen dat de Referendumverordening een aantal belangrijke hiaten, onduidelijkheden en tegenstrijdigheden kent.

Deze aandachtspunten vragen om een grondige herziening van de Referendumverordening. Tijdens een inloopsessie kan de gemeenteraad technische vragen over deze evaluatie stellen aan de Referendumcommissie. Naar aanleiding van de evaluatie gaan de raadsleden tijdens dit agendapunt met elkaar en het college in gesprek over hoe we in Enschede verder willen gaan met het referendum en hoe de Referendumverordening daarvoor moet worden gewijzigd.

Verloop bespreking:

• In deze bespreking gaan de gemeenteraad en het college met elkaar in gesprek over de vraag: hoe willen we in Enschede verder gaan met het Referendum?
• De commissieleden krijgen daarbij eerst de gelegenheid om het woord te voeren over deze evaluatie en het vervolg.
• Daarna volgt vanuit het college een reflectie door de portefeuillehouder.
• Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad om te bepalen welk vervolg het referendum krijgt in Enschede.

Eind 2022 heeft de gemeenteraad raad ingestemd met de verhoging van de structurele subsidie voor 1Twente Enschede. Het college heeft de raad toen toegezegd de vinger goed aan de pols te houden met betrekking tot de financiële situatie van 1Twente Enschede en met betrekking tot de landelijke ontwikkelingen rond de financiering van de beoogde streekomroepen. Met deze brief brengt het college de raad op de hoogte van de situatie eind 2024. 1Twente Enschede is in 2024 uitgeroepen tot de beste lokale omroep van het land en heeft complimenten gekregen over de manier waarop zij zich voorbereid op de streekomroepvorming. Die streekomroepvorming is vertraagd, planning is nu dat de nieuwe wet per 1 juli 2026 in werking treedt. Per 1 januari 2028 moeten de streekomroepen daadwerkelijk van start gaan. Hoe de financiering er precies uit komt te zien is nog niet duidelijk.
Voorwaarde die aan 1Twente Enschede is gesteld is bij het raadsbesluit is dat het eigen vermogen van 1Twente Enschede (stichting Omroep Enschede) eind 2026 weer positief is en dat dan de lening van €250.000 wordt afgelost. Dat zal gezien de tussentijdse verantwoording tot oktober 202 een forse uitdaging voor 1Twente worden.  Om deze doelen te halen zal 1Twente terughoudend moeten zijn ten aanzien van de uitgaven en daarnaast moeten inzetten op verhogen van overige inkomsten.

Aangemeld door GroenLinks en CDA:
Wij willen het graag bespreken omdat we meer willen weten van het college over de grote zorgen die ze uitspreekt t.a.v. de financiële situatie van 1Twente, de gesprekken die ze hierover met 1Twente aan wil gaan en de relatie van deze twee tot het gebrek aan indexering vanuit de kant van de gemeente.

Burgemeester Bleker heeft de Raad bij zijn aantreden in 2022 geïnformeerd over hoe Enschede haar internationale relaties inzet voor de ontwikkeling van onze stad op het gebied van onder meer kennis en innovatie die nodig zijn voor onze maatschappelijke opgaven. Internationaal werken is immers geen doel op zich, maar een middel om de uitdagingen van Enschede op gebied van o.a. de energietransitie, klimaatadaptatie, mobiliteit en sociale vraagstukken het hoofd te kunnen bieden en om de gewenste groei van de stad te bewerkstelligen. Dit raakt ook aan meerdere onderwerpen van het gemeentebestuur. Het college schetst in een brief aan de Raad een actueel beeld van de ontwikkelingen in de afgelopen twee jaar en een doorkijk op het gebied van de samenwerking in het Euregiogebied, in Europa en daarbuiten.

Aangemeld door Volt:

• De brief eindigt met de zin dat de opstellers graag met ons in gesprek gaan over het internationale beleid van Enschede, en daarom agenderen wij deze brief. Wij zijn benieuwd welke strategie er zit achter ons internationaal beleid en hebben daar zelf ook wel ideeën over, en daar willen we graag met de raad over in gesprek.
• We lezen veel interessante dingen waar we nog wat vragen over willen stellen, zoals onze rol in de EUREGIO, onze rol als schakel van Nederland naar Noordrijn-Westfalen en heel Duitsland, maar ook de partnerband met Palo Alto in het licht van de geopolitieke ontwikkelingen in de VS, de partnerband met Linköping die nog niet eerder zo expliciet genoemd is, en de genoemde rol van raadsleden als ambassadeurs van Enschede voor onze internationale relaties.

Op grond van de gemeentelijke archiefverordening moet de gemeentesecretaris jaarlijks verslag uitbrengen over het beheer van nog niet naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archieven én het beheer van de gemeentelijke archiefbewaarplaats. Hiervoor heeft de gemeentesecretaris de stadsarchivaris opdracht gegeven dit verslag op te stellen. Het college moet, als verantwoordelijke/zorgdrager voor de gemeentelijke archieven, dit verslag ter informatie aanbieden aan de gemeenteraad. Het verslag van de stadsarchivaris is positief-kritisch van inhoud. In het verslag wordt geconstateerd de gemeente Enschede in 2023 opnieuw deels voldoet aan de eisen vanuit archiefwet- en regelgeving. De stadsarchivaris constateert dat de gemeente Enschede acties in gang heeft gezet om verbeteringen te realiseren. Naar verwachting zullen in de komende periode enkele KPI-onderdelen (Kritische Prestatie Indicatoren) verbeteren.

Aangemeld door EnschedeAnders:
Het voldoet slechts gedeeltelijk aan de wettelijke eisen en dat lijkt op korte termijn ook nog niet te gaan lukken

Indien u een van deze brieven tijdens een commissievergadering wil bespreken, verzoeken wij u dit aan te melden bij de secretaris.

• 20 februari 2025 – Brief vuurwerkopslag nav actualiteitenraad d.d. 10 februari 2025 | Bijlage Brief aan staatssecretaris Infrastructuur en Waterstaat
• 25 februari 2025 – Brief Proces Zomernota 2025
• 3 maart 2025 - Brief Uitvoering Amendement Drugsbestrijdingsfonds | Bijlage