Weekoverzicht raadsstukken

De heer Elferink van De Partij voor de Vrijheid (PVV) heeft artikel 35 vragen gesteld over energiearmoede. Het college heeft deze vragen schriftelijk beantwoord.

Beantwoording van de artikel 35 vragen van de heer Robin Wessels (GroenLinks) inzake houtstook.

De gemeente Enschede wil lokale bedrijven de komende jaren ondersteunen in hun circulair ondernemerschap. De ambitie van de Rijksoverheid is dat de Nederlandse economie in 2050 volledig circulair is. Het tussendoel is 50% minder gebruik van primaire grondstoffen in 2030. Net als onze nationale regering en ook de Europese Unie is de gemeente Enschede doordrongen van de urgentie van deze opgave. Eén van de manieren waarop de gemeente circulaire economie inhoud kan geven is door samen te werken met het lokale bedrijfsleven en hen te ondersteunen in hun circulair ondernemerschap. In 2022 gaat de gemeente hiermee starten, met als doel de gemeentelijke inzet hierop de komende jaren steeds scherper vorm te geven, ook vanuit haar eigen rollen zoals als ontwerper, inrichter en beheerder van de openbare ruimte.

Openbaar, maar pas vanaf 21 december 2021!

In het Klimaatakkoord is afgesproken dat we gaan stoppen met het gebruik van aardgas voor het verwarmen van onze woningen en gebouwen. Elke gemeente maakt hiervoor een plan, de Transitievisie Warmte, waarin staat wanneer wijken van het aardgas afgaan, en welk alternatief in deze wijken het meest voor de hand ligt. Eén mogelijk alternatief is het verwarmen van woningen en bedrijven via een warmtenet. Een warmtenet bestaat uit ondergrondse leidingen die warm water, afkomstig van een warmtebron, naar woningen en gebouwen vervoert. In Enschede ligt al een warmtenet; dit wordt gevoed door restwarmte van Twence.
Het is belangrijk om de bestaande warmtebronnen zo goed mogelijk te gebruiken Daarom wordt er – ook regionaal- gekeken naar de aanwezige warmtebronnen en een optimaal gebruik daarvan in de regio. Twence is zo’n regionale warmtebron: op dit moment wordt een deel van de warmte van Twence benut, in Enschede en na gebruik door zoutfabriek Nobian ook in Hengelo. Maar Twence heeft nog veel meer warmte beschikbaar die ingezet zou kunnen worden ook in andere gemeenten. Hiervoor is regionale infrastructuur nodig: een regionaal warmtenet. Het onderzoeken van de haalbaarheid van dit warmtenet is een van de pijlers van de RES Twente.
Het college heeft besloten om samen met de gemeenten Hengelo en Borne en Twence de haalbaarheid van een dergelijk regionaal warmtenet te onderzoeken. Afspraken over de uitvoering van dit haalbaarheidsonderzoek zijn vastgelegd in een intentieovereenkomst. Deze intentieovereenkomst wordt op 9 december ondertekend.

In de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is opgenomen dat we jongmeerderjarigen van 18 tot 23 jaar een financieel steuntje in de rug willen geven. Dit sluit ook aan op het coalitieakkoord waarin het college uitspreekt dat kinderen en jongeren warme aandacht krijgen. Het college wil jongeren die het financieel gezien moeilijk hebben en niet kunnen deelnemen aan sociaal maatschappelijke activiteiten een jaarlijkse bijdrage in de kosten voor sociaal maatschappelijke participatie verstrekken. Om dit mogelijk te maken legt het college van Burgemeester en Wethouders de ‘Verordening Maatschappelijke Participatie jongmeerderjarigen Enschede 2022' aan de Raad ter besluitvorming voor.

In een financiële verordening regelen gemeenteraad en college van burgemeester en wethouders hoe ze met elkaar omgaan op het gebied van financiële onderwerpen. Wie besluit wanneer waaraan het geld wordt uitgegeven? En hoe wordt dat in de gaten gehouden? De financiële verordening bevat afspraken over hoe de raad zijn budgetrecht kan invullen en hoe het college zich aan de raad verantwoordt. Dit zodat de raad goed zicht en vat heeft op de besteding van het geld en er zorgvuldig met gemeenschapsgelden wordt omgegaan.
Enschede is een ambitieuze en ondernemende stad. Bij het realiseren van opgaves en doelen loopt de gemeente ook risico’s. Dat zijn onzekere gebeurtenis waardoor realisatie van doelen in gevaar kan komen. Als zich risico’s voordoen kan dat naast maatschappelijke consequenties ook financiële gevolgen hebben. Gemeentes houden daarvoor financiële buffers, ook wel weerstandsvermogen, aan. Dat zijn middelen die achter de hand worden gehouden om de financiële effecten van risico’s op te kunnen vangen als die zich onverhoopt voordoen. In vergelijking met thuis: het aanhouden van een spaarpotje voor als de auto of wasmachine er een keer mee stopt. In de nota risicomanagement en weerbaarheid wordt uitgewerkt op welke wijze in Enschede het risicomanagement en weerbaarheid wordt toegepast.

De gemeente Enschede kent diverse reserves met een eigen specifiek bestedingsdoel. Deze reserves dienen te voldoen aan instellingscriteria die opgenomen zijn in de financiële verordening. Gebleken is dat bij diverse reserves informatie ontbrak om aan de verordening te voldoen. Daarom heeft het college besloten om de Raad voor te stellen ontbrekende informatie met betrekking tot deze reserves aan te vullen en de reserves opnieuw in te stellen. Daarnaast stelt het college de raad voor om reserves samen te voegen en op te heffen. De reserves die opgeheven worden zijn nagenoeg leeg waardoor vrijwel geen geld beschikbaar komt voor alternatieve besteding.

Mevrouw Wolf (GroenLinks) heeft schriftelijke vragen gesteld over vuurwerkbeleid en vuurwerkaanpak. Deze vragen zijn door het college beantwoord.

Raadslid Vic van Dijk van de D66 fractie heeft vragen gesteld aan het college van B&W en de burgemeester over het Geschenkenregister. Bestuurders en politici zijn gebonden aan gedragsregels bij het accepteren en melden van geschenken. In de antwoorden op de vragen hierover wordt ingegaan op de praktijk in Enschede.

In de raadsvergadering van 25 oktober 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de bevindingen en conclusies van het haalbaarheidsonderzoek Clustering van sportparken in de gemeente Enschede en in het verlengde hiervan ook met de herontwikkeling van Diekman Oost. Voor deze herontwikkeling is een bedrag van 1.200.000 euro nodig. Het projectplan Diekman Oost is inmiddels uitgewerkt in een ontwerp met bijhorende kostenoverzicht. De kosten bestaan uit: herinrichting van de velden, afkoop van opstallen van verenigingen. Nieuwbouw, renovatie en uitbreiding van kleedkamers en clubhuizen, voor EFC PW 1885, EV&AC de Tubanters 1897, Sportclub Enschede (allen voetbal), ERC ’69 (rugby), Enschede Broncos (American Football), Twente ’05 (volleybal) en EHC ’95 (handbal) en Disc Devils Twente (ultimate frisbee). Van deze acht verenigingen wordt voor Sportclub Enschede op een ander sportpark naar een nieuw onderkomen gezocht. EFC PW 1885 verhuist naar het voormalige clubhuis van Zuid-Eschmarke en gaat deze op eigen kosten renoveren. Voor ERC ’69 wordt een nieuw clubhuis met kleedkamers gerealiseerd. De verwachting is dat in de zomer van 2023 de herinrichting van Diekman Oost gereed is.

De gemeente Enschede kent gelukkig niet of nauwelijks grove integriteitsschendingen. En dat willen we graag zo houden. De komende maanden worden daarom punten op de i gezet. Dat houdt in dat we onze eigen Gedragscode politieke ambtsdragers weer onder de aandacht brengen: door te evalueren en te actualiseren. Verder maken burgemeester en raadsgriffier afspraken over de screening van kandidaat-wethouders. Al dit soort zaken staan beschreven in de brief die de burgemeester aan de raad stuurt.

De gemeente Enschede wil voorkomen dat onze gemeente te nat, te droog en te heet wordt. Daarom treft zij de komende jaren veel maatregelen. Omdat bijna 70 procent van het oppervlak in particuliere handen is, wil de gemeente dat ook zoveel mogelijk bewoners en bedrijven maatregelen gaan treffen. Om hen tegemoet te komen in de kosten is er subsidie beschikbaar voor bijvoorbeeld het verwijderen van stenen en tegels uit de tuin en dit te vervangen door groen, of voor het aanleggen van een groen dak. Deze verordening gaat in per 1 maart 2022 en eindigt op 31 december 2026.

Om de realisatie van een nieuwe moskee op de hoek van de Kuipersdijk en de Wethouder Beversstraat mogelijk te maken, heeft de gemeenteraad van Enschede eerder het bestemmingsplan “Moskee Kuipersdijk” vastgesteld. Als gevolg van een uitspraak van de Raad van State is het plan niet geldend geworden. Raad van State gaf aan dat dit niet betekent dat er geen moskee op deze plek mag komen, maar dat de onderbouwing (vooral op gebied van verkeer) niet voldoende was. Om de ontwikkeling alsnog mogelijk te maken, hebben we daarom opnieuw een bestemmingsplanprocedure opgestart: bestemmingsplan “Moskee Kuipersdijk 2020”. Het plan “Moskee Kuipersdijk 2020” is op 15 december 2020 al eens in de gemeenteraad behandeld, maar is toen niet vastgesteld. Het moskeebestuur is succesvol tegen dit besluit in beroep gegaan bij de Raad van State. Het plan wordt nu nogmaals ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad, inclusief een wijziging in de ontsluiting van de moskee. De nieuwe moskee bestaat hoofdzakelijk uit een gebedsruimte en andere bijeenkomstruimtes. Daarnaast bevat het gebouw een dienstwoning, een kleine winkel en mogelijkheid voor ondergeschikte horeca. Alle functies moeten verbonden zijn aan de hoofdfunctie van de moskee.

Openbaar, muv bijlagen 3, 4 en 5

Het huidige verwerkings- en leveringscontract voor restafval en GFT-afval loopt af per 1 juli 2022. In de aandeelhoudersvergadering van 2 december 2021 is door de aandeelhouders ingestemd met een nieuw verwerkings- en leveringscontract met Twence ingaande 1 juli 2022. Het college van B&W stemt in met het voorliggende contract en vraagt de raad om ook hiermee in te stemmen. Ook brengt het college de raad op de hoogte van de gevolgen van de nieuwe tarieven en het herziene dividendbeleid die gelijk ingaan met het nieuwe contract, dus vanaf 1 juli 2022. Dit nieuwe beleid levert geen financieel nadeel op voor de afvalstoffenheffing en de gemeentebegroting.

Brief aan Raad inzake Noodopvang vluchtelingen

Het college gaat in de eerste maanden van 2022 in dialoog met de stad over dromen, beelden en zorgen in relatie tot onze stad in 2040! Daarvoor worden met verschillende werkwijzen verschillende doelgroepen in de Enschedese samenleving benaderd. Met deze dialoog wordt de verbinding tussen overheid en samenleving versterkt, wordt de samenleving intensiever betrokken bij de Omgevingsvisie én wordt richting opgehaald voor de strategische koers na de gemeenteraadsverkiezingen. Het is uitdrukkelijk de bedoeling om hier geen eenmalige actie van te maken, maar dit in de nieuwe bestuursperiode te herhalen of een meer continue proces van te maken.