Raadsvergadering

Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken

De begroting 2027-2030 laat zien waar de gemeente Enschede de komende jaren geld aan uitgeeft. Het college wil blijven investeren in de toekomst van de stad. Daarbij gaat het onder andere om woningbouw, een aantrekkelijke en bereikbare stad, duurzaamheid, sportvoorzieningen en goede ondersteuning voor inwoners. Ook wordt geïnvesteerd in de organisatie, zodat plannen goed uitgevoerd kunnen worden.

Tegelijkertijd zijn er financiële onzekerheden. Vooral de stijgende kosten voor jeugdzorg en onzekerheid over toekomstige bijdragen van het Rijk kunnen invloed hebben op de gemeentefinanciën. Daarom maakt de gemeente bewuste keuzes om financieel gezond te blijven.

De begroting laat in de komende jaren nog tekorten zien. Deze kunnen tijdelijk worden opgevangen met geld dat de gemeente hiervoor heeft gereserveerd. Daarnaast is er op de langere termijn sprake van een gezonde financiële basis. Hierdoor voldoet de begroting aan de eisen van de provinciale toezichthouder.

Met het vaststellen van de begroting bepaalt de gemeenteraad welke richting Enschede de komende jaren op gaat. De raad besluit:
1. welke resultaten de gemeente wil bereiken;
2. welke activiteiten daarvoor worden uitgevoerd;
3. hoeveel geld daarvoor beschikbaar is;
4. welke investeringen de gemeente doet.

De rekenkamer reageert in deze Quick scan kort en bondig op de hoofdlijnen in de Gemeentebegroting. De opzet van deze notitie is als volgt: Eerst is er een woord vooraf over de vernieuwde indeling van de begroting (paragraaf 1). Paragraaf 2 behandelt in algemene zin de financiële positie van de gemeente. Paragraaf 3 behandelt de investeringen. In paragraaf 4 gaan we in op overige onderwerpen die opvallen en/of wellicht aandacht vragen.

Publieksvriendelijke samenvatting
Wij hebben een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het verbouwen van de DCW locatie de Kwekerij naar De Stadskas op het perceel Blijdensteinbleekweg 30 in Enschede. Op de locatie zal een deel van de bestaande opstallen gesloopt worden en blijft een deel van de bestaande kas behouden. In en nabij het gebied van het te slopen kas-deel zal nieuwbouw plaatsvinden met een oppervlakte van 4.216 m2. Er wordt een nieuw hoofdgebouw gebouwd waar meerdere invullingen aan gegeven wordt, zoals vergaderen en werken. Er worden daarnaast nieuwe ontwikkel- en werkplekken gecreëerd, zoals stekwerkplekken, een jongeren trainingscentrum. Educatie & evenementenruimte, magazijn en wasserette. Buiten het hoofdgebouw worden meerdere productiezones aangelegd zoals een moestuin, een kruidentuin, pluktuin en moerbedden.

Initiatiefnemer heeft omwonenden geïnformeerd over het project door middel van informatiebijeenkomsten. Bewoners waren positief over de ontwikkelingen, maar vroegen wel aandacht voor aspecten op het gebied van verkeerd, geluid en de soorten activiteiten die gaan plaatsvinden op het perceel. Dit is meegenomen in de vergunningsaanvraag.

De aanvraag is in strijd met het omgevingsplan, onderdeel bestemmingsplan “Groene Scheg 2016”. De locatie heeft de bestemming “Bedrijf – Kwekerij” en is bestemd voor bedrijven die gewassen kweken, niet zijnde hoveniersbedrijven of tuincentra, met bijbehorende voorzieningen. Het plan is in strijd met het omgevingsplan omdat naast de kwekerij ook nieuwe ontwikkel- en werkplekken voor de sociale werkvoorziening DCW voorziet, zoals stekwerkplekken, een trainingsruimte, ondergeschikte horeca, magazijn en een wasserij. Daarnaast wordt maximale bouwhoogte van 6 meter voor hoofdgebouwen overschreden. Het hoofdgebouw heeft een hoogte van 11,25 meter.

Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen, wijken wij af van het omgevingsplan, onderdeel bestemmingsplan, door toepassing te geven aan de zogenaamde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Bij deze BOPA wordt de regulier voorbereidingsprocedure gevolgd en moet de gemeenteraad een advies uitbrengen. De voorliggende ontwerp omgevingsvergunning zal besproken worden in de vergadering van de Stadsdeelcommissie Noord op 27 oktober 2026. Vervolgens zal de gemeenteraad een advies uitbrengen en zullen wij een definitief besluit nemen.

Ondernemers, vastgoedeigenaren en andere betrokken partijen werken samen aan de verdere ontwikkeling van Kennispark Twente. Om gezamenlijke activiteiten structureel te kunnen financieren, wordt voorgesteld twee bedrijveninvesteringszones (BIZ) in te stellen: één voor gebruikers en één voor eigenaren van niet-woningen.

Via de BIZ betalen gebruikers en eigenaren jaarlijks een bijdrage. De opbrengsten worden, na aftrek van de kosten voor heffing en invordering, als subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting BIZ Kennispark. De stichting gebruikt deze middelen voor activiteiten die bijdragen aan een aantrekkelijk, veilig, duurzaam en economisch sterk Kennispark Twente.

De twee zones omvatten hetzelfde gebied en worden uitgevoerd door één gezamenlijke stichting. Omdat voor gebruikers en eigenaren afzonderlijke verordeningen worden vastgesteld, wordt voor beide groepen een afzonderlijke wettelijke draagvlakmeting gehouden. Als bij de draagvlakmetingen voldoende draagvlak wordt behaald gaan deze beide bedrijveninvesteringszones op 1 januari 2027 in.