Raadsvergadering

Publieksvriendelijke samenvatting
Goede schoolgebouwen zijn belangrijk voor leerlingen, leraren en de kwaliteit van het onderwijs. Daarom neemt de gemeente jaarlijks besluiten over onderwijshuisvesting en werkt zij tegelijkertijd aan de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2026-2055. Dit voorstel bestaat uit twee onderdelen: 1) het vaststellen van het jaarlijkse Programma inclusief IHP-projecten en 2) het vaststellen van de verordening en bijbehorende beleidsregels.

Ten eerste stelt de gemeente het Programma en Overzicht Onderwijshuisvesting 2027 vast. Hierin staan de aanvragen van schoolbesturen voor onder meer de inrichting van schoolgebouwen en gymzalen, het herstel van constructiefouten, ingebruikname en de uitvoering van IHP-projecten. Er zijn negen aanvragen van de schoolbesturen goedgekeurd met een totale kostenpost van circa € 528.000. Daarnaast wordt er via het Programma € 5 miljoen beschikbaar gesteld voor de verdere uitvoering van het IHP. In dit plan staat hoe schoolgebouwen in Enschede tot 2055 worden vernieuwd of gerenoveerd.

Ten tweede worden de verordening en de gemeentelijke regels voor onderwijshuisvesting vernieuwd. Dat is nodig omdat er afgelopen zomer een nieuwe wet is aangenomen waarmee het IHP een wettelijke verplichting is geworden de verordening hierop aangepast worden. De nieuwe verordening wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

Publieksvriendelijke samenvatting
Het college heeft besloten de raad voor te stellen de ‘Huisvestingsverordening Opkoopbescherming 2026’ in te voeren per 1 januari 2027. Deze verordening vervangt de ‘Huisvestingsverordening Opkoopbescherming 2022’. De verordening zet de bestaande opkoopbescherming voor vier jaar voort en heeft als doel het beschermen van betaalbare koopwoningen voor koopstarters en middeninkomens. In de huisvestingsverordening wordt geregeld dat voor het kopen en vervolgens verhuren van een bestaande woning met een WOZ-waarde tot 403.000,-- euro in de wijken Binnensingelgebied, Hogeland-Velve, Twekkelerveld-T.H.T., Boswinkel-Stadsveld, Enschede-Noord en Enschede-Zuid niet is toegestaan. In enkele situaties kan er een vergunning worden aangevraagd. Bijvoorbeeld zodat een (groot)ouder een woning kan kopen om te verhuren aan een kleinkind. Vanaf 2027 kan ook een vergunning worden aangevraagd in het geval van wonen boven een winkel. Nieuwe woningen, jonger dan drie maanden, vallen niet onder deze verordening. Het opkopen van betaalbare koopwoningen door investeerders met als doel om deze te verhuren wordt door het invoeren van deze verordening beperkt.

De gemeente Enschede verstrekt subsidie voor combinatiefunctionarissen die werkzaam zijn op het gebied van sport en cultuur via de subsidieverordening Brede Impuls Combinatiefuncties (BRC). De huidige verordening loopt tot en met 31 december 2026. Omdat de nieuwe landelijke regeling naar verwachting pas eind dit jaar gereed is, kan deze niet op tijd worden verwerkt in een nieuwe lokale verordening voor 2027. Met een technische wijziging van de huidige BRC-verordening worden de subsidieperiode en aanvraagtermijn verlengd tot en met 31 december 2027. Zo kunnen organisaties die nu subsidie ontvangen opnieuw subsidie aanvragen voor 2027 en kunnen lopende werkzaamheden zoveel mogelijk worden voortgezet. De inhoud van de verordening verandert verder niet.

Openbaar, ja nadat betrokkenen zijn geïnformeerd

Publieksvriendelijke samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor om supermarkten op zon- en feestdagen eerder te laten openen. Als de raad instemt, mogen supermarkten voortaan op zon- en feestdagen vanaf 07.00 uur open zijn in plaats van vanaf 12.00 uur. Dit geldt niet voor Nieuwjaarsdag, 1e Paasdag, 1e Pinksterdag en 1e Kerstdag. Dan moeten alle winkels in Enschede gesloten blijven.
De voorgestelde verruiming geldt alleen voor supermarkten. Voor andere winkels blijven de huidige openingstijden op zondag ongewijzigd. De maatregel vormt daarmee een balans tussen de dagelijkse boodschappenfunctie van supermarkten en het belang van de zondagsrust.

De afspraak voor ruimere openingstijden is ook opgenomen in het coalitieakkoord 2026-2030. De gemeenteraad neemt binnenkort een besluit over het voorstel. Als de raad akkoord gaat, treden de nieuwe openingstijden kort daarna in werking.

Openbaar, ja, vanaf 8 oktober 2026

Publieksvriendelijke samenvatting
De gemeente Enschede bereidt zich voor op de wettelijke zorgplicht voor de bibliotheekvoorziening. Daarom is door onderzoeksbureau KWINK een onafhankelijke beleidsevaluatie uitgevoerd. De evaluatie laat zien dat Enschede beschikt over een volwaardig aanbod van bibliotheekvoorzieningen, maar nog niet over het gemeentelijke meerjarenplan dat de gewijzigde Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) van gemeenten gaat vragen.

Met dit voorstel neemt het college kennis van de uitkomsten van de beleidsevaluatie en stelt het richtinggevende uitgangspunten vast voor het meerjarenplan. De gemeente kiest daarbij nadrukkelijk voor regie vanuit het publieke belang. De gemeente bepaalt welke maatschappelijke doelen en resultaten met de bibliotheekvoorziening worden nagestreefd en brengt meer samenhang aan tussen opdrachten, samenwerking en financiering. Bibliotheek Enschede heeft als primaire opdrachtnemer een belangrijke uitvoerende rol. Ook andere maatschappelijke organisaties kunnen bijdragen waar hun expertise en bereik daarvoor het meest passend zijn.

De uitgangspunten gaan over organisatie, nabijheid, maatschappelijke ambitie, sturing en financiën. Deze worden samen met Bibliotheek Enschede en relevante maatschappelijke partners uitgewerkt in het meerjarenplan. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van de evaluatie en de door het college vastgestelde bestuurlijke uitgangspunten. De raad wordt voorgesteld deze uitgangspunten te onderschrijven. In een technische sessie krijgt de raad gelegenheid vragen te stellen over de evaluatie, de gekozen richting en het vervolg.

Het Rijk heeft voor 2025 en 2026 extra middelen beschikbaar gesteld voor de bibliotheekvoorziening. De kosten van het meerjarenplan bibliotheekvoorziening worden gedekt uit het daarvoor bestemde budget en de raad wordt voorgesteld om het niet bestemde budget in 2026 te doteren aan de reserve nog uit te voeren werkzaamheden zodat het beschikbaar blijft voor het project.