Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

maandag 26 oktober 2026

19:00 - 22:30
Locatie

Raadzaal Stadhuis

Voorzitter
Roelof Bleker
Toelichting

Bekijk hier live alle ingediende moties en amendementen

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    - verzoek agendering actuele motie VVD e.a. "Afvalavond"
    - verzoek agendering actuele motie CDA e.a. “Kaders voor Sportaal: Maatschappelijke impact voorop, stenen in dienst van sport”;
    - verzoek agendering actuele motie SP "SOS (Samen Openhouden Speeltuinen)

  3. 3

  4. 4

    De raad wordt voorgesteld mevr. Valerie Schrauwen bij acclamatie te benoemen tot rapporteur Menselijke maat.


    Nadat de raad de nieuwe verordening op de vertrouwenscommissie klankbordgesprekken gemeente Enschede 2026 heeft vastgesteld (hamerstuk) wordt de raad voorgesteld de volgende personen bij acclamatie te benoemen tot lid van deze vertrouwenscommissie:
    dhr. Mart van Lagen
    mevr. Hadassa Meijer
    dhr. Marijn Ouwehand
    dhr. Peter Reudink
    mevr. Linsey van der Veen
    dhr. Danny van Wakeren

  5. 5

  6. 6.1

    In opdracht van de Rekenkamer Enschede heeft het Mulier Instituut onderzocht hoe de gemeente Enschede met beleid voor sport en bewegen probeert te zorgen dat iedereen dezelfde kansen krijgt om zich te ontwikkelen en mee te doen, ongeacht zijn of haar achtergrond (kansengelijkheid). De onderzoekers hebben het beleid van de gemeente onderzocht en als deel van het onderzoek zijn een aantal regelingen van het Rijk onderzocht die de gemeente kan inzetten voor sport en bewegen.
    De Rekenkamer ziet dat de gemeente sinds 2020 beleid voor kansengelijkheid heeft, maar dat in beleid voor sport en gezondheid nog geen specifieke aandacht is voor kansengelijkheid. De gemeente zou geld dat van het Rijk beschikbaar komt ruimer in kunnen zetten en gerichtere investeringen kunnen doen om bepaalde groepen mensen aan het sporten en bewegen te krijgen. Het zou helpen als er meer informatie is over hoe het beleid werkt en hoeveel mensen aan sport en bewegen doen, omdat de gemeente dan in de toekomst nog beter kan werken aan het vergroten van de kansengelijkheid via sport, gezondheid en bewegen.
    De raad wordt voorgesteld om de aanbevelingen die op basis van dit onderzoek worden gedaan vast te stellen en het college opdracht te geven om deze aanbevelingen uit te voeren.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), CDA (4), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), PVV (3), SP (1), Volt (1), VVD (4)

    Besluit

    gelezen het voorstel van de Rekenkamer d.d. 10 september 2026,


    besluit:


    Op basis van het Rekenkameronderzoek naar Kansengelijkheid de volgende aanbevelingen aan het college vast te stellen:
    1. Maak duidelijk hoe in de verschillende beleidsterreinen een bijdrage wordt geleverd aan kansengelijkheid.
    2. Volg (monitor) en evalueer beleid.
    3. Gebruik beschikbare gegevens en inzichten om te bepalen waar ondersteuning nodig is, welke maatregelen werken en waar extra investeringen nodig zijn.
    4. Maak zo goed mogelijk gebruik van de financiële middelen en mogelijkheden die landelijke regelingen bieden om gelijke kansen te bevorderen.
    5. Schenk in de nieuwe opdrachtverlening aan Sportaal aandacht aan kansengelijkheid.
    6. Stem voorzieningen, activiteiten en de manier van organiseren goed op elkaar af om een omgeving te creëren die inwoners stimuleert om te bewegen.

    Moties

    Onderwerp
    Kansengelijkheid blijvend in beeld_aangenomen
  7. 6.1.1

    Stemuitslag

    82% Voor
    18% Tegen
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), ChristenUnie (1), D66 (4), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), PVV (3), SP (1), Volt (1), VVD (4)
    tegen
    CDA (4), Forum voor Democratie (3)
  8. 6.2

    Publieksvriendelijke samenvatting
    Veiligheidsregio Twente wil deelnemen aan de op te richten stichting knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2). KCR2 ondersteunt het Rijk en de veiligheidsregio’s bij landelijke en bovenregionale crises. Het knooppunt zorgt voor betere informatie-uitwisseling, afstemming en coördinatie van operationele bijstand. KCR2 krijgt geen eigen bevoegdheden in de crisisstructuur. De oprichting leidt niet tot een aanvullende financiële bijdrage.

    Stemuitslag

    85% Voor
    15% Tegen
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), CDA (4), ChristenUnie (1), D66 (4), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), SP (1), Volt (1), VVD (4)
    tegen
    Forum voor Democratie (3), PVV (3)

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2026, met inachtneming van het aangenomen amendement A d.d. 26 oktober 2026,


    besluit:


    1. Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Twente op grond van artikel 31a, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 26, tweede lid, van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente via het college van B&W de volgende wensen en bedenkingen vóór de reactietermijn van 2 november 2026 kenbaar te maken over de voorgenomen deelname aan de stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2):
    · Conform de Enschedese motie Inhoudelijke grip op Gemeenschappelijke Regelingen (9 december 2024) dient Veiligheidsregio Twente in de jaarlijkse P&C-cyclus (kaderbrief en begroting) inzichtelijk te maken welk aandeel van het VRT-budget en de personele inzet gemoeid is met KCR2, inclusief de verdeling tussen wettelijke en bovenwettelijke taken.
    · Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Twente dient te bedingen dat in de statuten en de bestuursrapportages van de stichting informatieverstrekking aan de aangesloten veiligheidsregio's wordt geborgd, zodat het algemeen bestuur van de VRT jaarlijks bij de verantwoordingstukken de gemeenteraden kan informeren over de doelmatigheid, doeltreffendheid en kosten van KCR2.
    · In de oprichtingsstatuten van de stichting dient een verplichte evaluatiebepaling te worden opgenomen binnen twee tot drie jaar na oprichting.

  9. 6.2.1

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), CDA (4), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), PVV (3), SP (1), Volt (1), VVD (4)
  10. 6.3

    Publieksvriendelijke samenvatting
    Sinds 2020 werkt de gemeente aan de ontwikkeling van Centrumkwadraat, het gebied rond station Enschede. Het doel is om van dit deel van de stad een levendige plek te maken waar wonen, werken, ontmoeten en verblijven samenkomen. Op plekken waar vroeger leegstaande kantoren, parkeerterreinen en braakliggende gronden lagen, ontstaat stap voor stap een aantrekkelijk stedelijk gebied.


    De ontwikkeling is inmiddels goed op gang. In het gebied zijn al nieuwe gebouwen opgeleverd of in aanbouw, waaronder het Pakhuiskwartier (hoek Molenstraat Wenninkgaarde), Square053, Bolke Next en &House. Daarbij ligt de nadruk op betaalbare woningen voor starters en huishoudens met een laag of middeninkomen. Ook de openbare ruimte is vernieuwd. Zo zijn de Molenstraat en Deurningerstraat opnieuw ingericht met meer aandacht voor fietsers, groen, duurzaamheid en verblijfskwaliteit.


    Nu breekt een volgende fase aan. Een belangrijke stap daarin is de herontwikkeling van de voormalige ABN AMRO-locatie (Stationsplein 8) naast station Enschede. Deze locatie vormt een belangrijke entree van de stad en biedt kansen voor nieuwe woningen, voorzieningen, hoogwaardige architectuur en een aantrekkelijke openbare ruimte. Daarmee kan het gebied uitgroeien tot een nieuwe blikvanger van Enschede.
    Om deze ontwikkeling mogelijk te maken, wordt het ruimtelijk kader voor Stationsplein 8 ter kennisname voorgelegd en gevraagd de bijbehorende grondexploitatie te vast te stellen. Dit voorstel vormt de basis voor de verdere uitwerking en realisatie van de plannen.

    Stemuitslag

    95% Voor
    5% Tegen
    voor
    Burgerbelangen Enschede (8), CDA (4), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), PVV (3), SP (1), VVD (4)
    tegen
    Belang van Enschede (1), Volt (1)

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2026,


    besluit:


    1. Kennis te nemen van het richtinggevend kader, het ontwikkelplan voor Centrumkwadraat Stationsplein 8.
    2. De grondexploitatie Ontwikkeling CK Stationsplein 8 vast te stellen, waarmee de ontwikkeling van ruim 60 woningen mogelijk wordt gemaakt.
    3. Voor de ontwikkeling van Centrumkwadraat Stationsplein 8 een krediet van € 4.607.858,-- beschikbaar te stellen, waarvan de financiële dekking is opgenomen in de vertrouwelijke Toelichting op de Grondexploitatie (bijlage 2).
    4. De hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting vast te stellen conform de bijgevoegde begrotingswijziging (bijlage 3).
    5. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de Grondexploitatie (bijlage 1), de Toelichting op de Grondexploitatie (bijlage 2) en de Begrotingswijziging grondexploitatie (bijlage 3) op grond van artikel 5.1, tweede lid, onder b en f, Wet open overheid juncto artikel 89, vierde lid, Gemeentewet te bekrachtigen en niet op te heffen tot 1 januari 2036.

  11. 6.3.1

    Stemuitslag

    49% Voor
    51% Tegen
    voor
    Belang van Enschede (1), CDA (4), D66 (4), Partij voor de Dieren (1), PVV (3), SP (1), Volt (1), VVD (4)
    tegen
    Burgerbelangen Enschede (8), ChristenUnie (1), Forum voor Democratie (3), PRO Enschede (8)
  12. 7
    Hamerstukken
  13. 7.1

    Publieksvriendelijke samenvatting
    Gemeente Enschede heeft de afgelopen jaren regelmatig kleine stukjes openbaar groen – snippergroen – verkocht aan inwoners. Tussen 2016 en 2025 ging het om 683 percelen, vaak gebruikt om een tuin wat groter te maken. In sommige gevallen gebruikten bewoners ze al als tuin. Omdat deze grond nu in privégebruik is, wil de gemeente dit ook officieel goed regelen in het omgevingsplan. Zo wordt duidelijk wat er op deze plekken planologisch is toegestaan en sluit het plan aan bij hoe de situatie nu in werkelijkheid is. Het college stelt de gemeenteraad voor om de wijziging van het omgevingsplan vast te stellen.

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 augustus 2026,


    besluit:


    De omgevingsplanwijziging "TAM-omgevingsplan H22Q Snippergroen", met de daarbij behorende motivering, regels en verbeelding conform NL.IMRO.0153.TAMH22Q-0003 vast te stellen.

  14. 7.2

    Publieksvriendelijke samenvatting
    GBTwente heeft het concept strategieplan 2027-2030 voor zienswijzen aan de deelnemende gemeenten aangeboden. Het plan bouwt voort op de bestaande koers en geeft richting aan de organisatie onder de titel “Vertrouwd, Verbindend en Vooruitstrevend”. Het plan geeft geen aanleiding voor een zienswijze van Enschede. Daarom wordt voorgesteld de raad te adviseren geen zienswijze in te dienen.

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 oktober 2026,


    besluit:


    1. Concept Strategieplan van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GR GBTwente) 2027-2030 voor kennisgeving aan te nemen.
    2. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen

  15. 7.3

    Openbaar, m.u.v. bijlage 1 en 2


    Publieksvriendelijke samenvatting
    Het college van B&W besluit een anterieure overeenkomst aan te gaan met initiatiefnemer voor de herontwikkeling van zorglocatie Korteland aan de C.F. Klaarstraat. De bestaande gebouwen worden gefaseerd gesloopt en vervangen door drie nieuwe appartementengebouwen met in totaal circa 278 woningen, waarvan grotendeels zorggeschikte appartementen. Ook komt er ruimte voor maatschappelijke voorzieningen en wordt het binnengebied groen, openbaar toegankelijk en autoluw ingericht. Om de realisatie van deze herontwikkeling door initiatiefnemer mogelijk te maken zijn er afspraken nodig met betrekking tot het wijzigen van het Omgevingsplan en onder meer over het ontwerp, de parkeerplaatsen, waterberging en het informeren van belanghebbenden. Ook moeten de met dit plan gepaard gaande kosten op de Initiatiefnemer worden verhaald. Deze afspraken zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Hiermee wordt een belangrijke stap gezet richting de verdere planuitwerking en de benodigde ruimtelijke procedures. De gemeenteraad wordt gevraagd een krediet beschikbaar te stellen voor het gemeentelijke kostenverhaal, dat volledig wordt gedekt door de in de anterieure overeenkomst gemaakte afspraken met de initiatiefnemer.

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 september 2026


    besluit:
    1. kennis te nemen van de anterieure overeenkomst inclusief bijlagen met initiatiefnemer.
    2. krediet vast te stellen van € 391.739, -- ten behoeve van het gemeentelijke kostenverhaal en deze te dekken via de gemaakte financiële afspraken (exploitatiebijdrage) in de anterieure overeenkomst.
    3. de hieruit volgende wijzigingen in de gemeentebegroting aan te brengen.
    4. de door het college opgelegde geheimhouding voor de duur van vijf jaar (evaluatiedatum 1 november 2031) ten aanzien van bijlagen 1 en 2 bij dit voorstel niet op te heffen op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b en f Wet open overheid (Woo) juncto artikel 89 lid 4 Gemeentewet.

  16. 7.4

    Openbaar, m.u.v. bijlage 7


    Publieksvriendelijke samenvatting
    Voor het eerst wordt de gemeenteraad een bundeling van ruimtelijke projecten aangeboden in een zogenaamd Verzamelplan. Deze werkwijze is nieuw en komt door de Omgevingswet. Er is namelijk sprake van één omgevingsplan voor heel Enschede. En dat omgevingsplan kan per raadsvergadering maar 1 keer worden gewijzigd. Nu Enschede meer ruimtelijke projecten en of beleid wil verwerken in het omgevingsplan dat dat er raadsvergaderingen zijn, wordt er gebundeld in een Verzamelplan. In dit plan staat een aantal aanpassingen aan het omgevingsplan, waaronder:
    - het aanpassen van regels in Eschmarkerveld voor de uitgifte van 14 bouwkavels;
    - het verplaatsen van het bouwvlak van een karakteristieke boerderij aan de Lipperkerkstraat 494;
    - de bouw van 35 sociale huurwoningen aan de Zunabrink 6-12.


    Dit Verzamelplan heeft ter inzage gelegen. Concreet stelt het college de raad nu voor om het Verzamelplan voorjaarsronde 2026 gewijzigd vast te stellen. Ambtshalve is een wijziging gedaan. Deze wijziging houdt in dat er een regel wordt toegevoegd binnen de regels van het gedeelte Eschmarkerveld dat kruipruimtes uitgesloten zijn.

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 september 2026,


    besluit:


    1. De omgevingsplanwijziging "Verzamelplan voorjaarsronde 2026" gewijzigd vast te stellen voor de volgende onderdelen:
    a. Het aanscherpen van de regels van een klein gedeelte van het bestemmingsplan Eschmarkerveld 2023 voor de uitgifte van 14 kavels;
    b. een technische verwerking van een verleende omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) en voorbereidingsbesluit door het verplaatsen van het bouwvlak voor bewoning van een karakteristieke boerderij aan de Lipperkerkstraat 494;
    c. de realisatie van 35 sociale huurwoningen/appartementen aan de Zunabrink 6-12.
    2. De 'Nota beantwoording zienswijze' en ‘Nota van wijzigingen’ vast te stellen.
    3. Voor de locaties die onderdeel uitmaken van het Verzamelplan voorjaarsronde 2026 de delen van de bestemmingsplannen te laten vervallen uit het tijdelijk deel van het omgevingsplan onderdeel van de ‘pons’.

  17. 7.5

    Publieksvriendelijke samenvatting
    Op 6 juli 2026 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor het verleggen van de gasleiding bij de Oostweg. Dit is noodzakelijk in verband met de realisatie van de autotunnel bij de kruising van de Oostweg met de Keppelerdijk.


    Het nieuwe tracé van de gasleiding past voor een gedeelte niet in het ter plaatse geldende omgevingsplan. Medewerking kan worden verleend door af te wijken van het omgevingsplan, via de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa).


    Deze bopa kan alleen worden verleend als de gemeenteraad positief adviseert over de aangevraagde omgevingsvergunning. Het college wil het verleggen van de gasleiding mogelijk maken. De gemeenteraad wordt daarom verzocht positief te adviseren over het verleggen van de gasleiding.

    Besluit

    gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 oktober 2026


    besluit:


    Positief te adviseren over de aangevraagde omgevingsvergunning voor het verleggen van de gasleiding bij de Oostweg in verband met de realisatie van een autotunnel bij de Oostweg kruising Keppelerdijk.

  18. 7.6

    De gemeenteraad voert functioneringsgesprekken met de burgemeester en stelt daarvoor een commissie samen. Ten behoeve van de samenstelling, werkwijze, verslaglegging etc. moet de gemeenteraad een verordening vaststellen. De verouderde verordening uit 2012 behoeft een actualisatie. Hiervoor stelt de gemeenteraad de voorliggende verordening vast en trekt de oude verordening in.

    Besluit

    gelezen het voorstel van de gemeenteraad van Enschede d.d. 7 oktober 2026,


    besluit:


    1. De Verordening op de vertrouwenscommissie klankbordgesprekken gemeente Enschede 2026 vast te stellen;
    2. De Verordening functioneringsgesprekken burgemeester Enschede zoals vastgesteld in de vergadering van de raad d.d. 25 juni 2012 in te trekken.

  19. 8

    Moties

    Onderwerp
    Afvalavond
    Bewust en zorgvuldig omgaan met Enschedese speeltuinen
  20. 8.1

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), CDA (4), ChristenUnie (1), D66 (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PRO Enschede (8), PVV (3), SP (1), Volt (1), VVD (4)
  21. 8.2

    Stemuitslag

    36% Voor
    64% Tegen
    voor
    Belang van Enschede (1), CDA (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PVV (3), SP (1), Volt (1)
    tegen
    Burgerbelangen Enschede (8), ChristenUnie (1), D66 (4), PRO Enschede (8), VVD (4)
  22. 8.3

    Stemuitslag

    69% Voor
    31% Tegen
    voor
    Belang van Enschede (1), Burgerbelangen Enschede (8), ChristenUnie (1), D66 (4), PRO Enschede (8), Volt (1), VVD (4)
    tegen
    CDA (4), Forum voor Democratie (3), Partij voor de Dieren (1), PVV (3), SP (1)