- Locatie
Raadzaal Stadhuis
- Voorzitter
- R.W. Bleker
- Toelichting
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening
-
2
- verzoek agendering actuele motie CDA e.a. Aanpak tijdelijke woonnood via hospitaverhuur;
- verzoek agendering actuele motie FVD Strafvermindering voor de hondeneigenaar;
- verzoek agendering actuele motie FVD Geen handhaving vuurwerkverbod;
- verzoek agendering actuele motie FVD Amathia. -
3
Bijlagen
-
4Benoemingen
-
5
Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken -
6Bespreekpunten
-
6.1
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen
De gemeentelijke begraafplaatsen zijn belangrijk voor de gemeente Enschede en haar inwoners. Voor het bieden van een laatste rustplek (graf, urn, asverstrooiing) en voor het bieden van activiteiten voor herinnering en rouwverwerking.
Dit belang willen we naar de toekomst toe behouden. Tegelijkertijd willen we onze wettelijke taken goed blijven borgen en het begraven betaalbaar houden. Om hiervoor te zorgen is de visie begraafplaatsen ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In de visie leggen we vooral de huidige werkwijze vast. Het huidige dienstverleningsniveau wordt doorgezet en naar de toekomst toe verbeterd. Groen- en cultuurhistorische aspecten behandelen we later in een aparte visie op de stadsparken.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025,
besluit:
1. De visie gemeentelijke begraafplaatsen Enschede vast te stellen.
Moties
Onderwerp Aantrekkelijke gemeentelijke begraafplaatsten -
6.1.1
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
6.3
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen
Digitalisering is belangrijk voor iedereen in Enschede: inwoners, ondernemers, bezoekers en de gemeentelijke organisatie. De nota Digitaal Enschede geeft richting en visie aan hoe we digitalisering inzetten. We kiezen voor één aanpak die verbindt en ruimte geeft voor vernieuwing. Publieke waarden, toegankelijkheid en inclusiviteit staan centraal. We hebben gebruik gemaakt van onderzoeken onder inwoners. We hebben geluisterd naar, ondernemers, experts en de raad. De nota benoemt de context van digitalisering. En gaat in op de kansen en risico’s van digitalisering. Vier ambities zijn leidend: We staan ten dienste van inwoners, kansen benutten, verantwoord digitaliseren en samenwerken. De gemeente zorgt voor veilige en toegankelijke digitale diensten. Jaarlijks rapporteren we aan de raad over de voortgang en bespreken we belangrijke thema’s.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2026,
besluit:
- in te stemmen met de nota Digitaal Enschede;
- de motie Grip op Digitale Zaken - Integraal beleid 'Digitaal Enschede' van 17 juli 2023 als afgehandeld te beschouwen;
- de motie Grip op algoritmen van 31 maart 2025 als afgehandeld te beschouwen.
Moties
Onderwerp Onafhankelijkheid Amerikaanse software leveranciers -
6.3.1
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), Volt (2), VVD (3)tegenForum voor Democratie (1), PVV (2)Bijlagen
Toezeggingen Raad en Actualiteiten
Onderwerp Nota Digitaal -
6.4
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen
De gemeente Enschede gaat sportpark Phenix omvormen tot een nieuwe groene, ruim opgezette woonwijk met circa 100 woningen voor voornamelijk 55-plussers. Het plan biedt een mix aan woningen, zowel eengezinswoningen als appartementen. Streven is om de doorstroom vanuit het Wooldrik en Leuriks te bevorderen. Het plan is opgezet in een hofjesstructuur, waarbij de originele indeling van de voetbalvelden wordt behouden. Door deze hofjesstructuur wordt de kans op spontane ontmoetingen vergroot en daardoor de sociale interactie versterkt. De hoofdstructuren (water, groen en wegen) en een aantal randvoorwaarden zijn vastgelegd in een ruimtelijk handelingskader. Voor de rest wil gemeente vooral de marktpartijen een kans geven om met creatieve en innovatieve plannen te komen. Als de Raad instemt met de bijbehorende grondexploitatie wordt in het voorjaar van 2026 gestart met de inschrijf-/ verkoopprocedure. De planologische inpassing van het plan wordt via een aparte planologische procedure geregeld.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (1), VVD (3)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025,
besluit:
1. De grondexploitatie Phenix vast te stellen;
2. Hiervoor een krediet te verstrekken van € 7.127.739,--, en deze te dekken uit:
a. Geprognotiseerde grondopbrengsten ter grootte van € 6.875.316,--;
b. Geprognotiseerde opbrengststijgingen ter grootte van € 630.596,--.
3. De door het College opgelegde geheimhouding ten aanzien van financiële bijlage 1 “Grondexploitatie Phenix”, bijlage 2 “Toelichting grondexploitatie Phenix” en bijlage 3 “Begrotingswijziging” te laten voortduren op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b en f Wet open overheid (Woo) jo. Artikel 89 lid 4 Gemeentewet;
4. De gemeentebegroting te wijzigen conform de bijgevoegde begrotingswijziging (bijlage 3);Moties
Onderwerp Meer aandacht voor omwonenden en groen bij Phenix -
6.4.1
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (1)tegenCU (2), VVD (3)Bijlagen
-
6.5
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen
De gemeenteraden van de Twentse gemeenten mogen volgens de wet Gemeenschappelijke regelingen zienswijzen kenbaar maken over het ontwerp-strategisch programma van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat het programma mede invulling geeft aan lokale maatschappelijke opgaven wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025, met inachtneming van het aangenomen amendement A d.d. 26 januari 2026,
besluit:
1. Een zienswijze in te dienen op het ontwerp-strategisch programma 2026-2030 gemeenschappelijke regeling Samen Twente.
De zienswijze luidt:
1. Om de effectiviteit en duurzaamheid van intergemeentelijke samenwerking te vergroten, wordt expliciet ingezet op het versterken van goede governance binnen gezamenlijke projecten, programma’s en samenwerkingsverbanden. Samen Twente en gemeenten werken daarbij samen op basis van heldere
rollen, verantwoordelijkheden en besluitvormingsstructuren, gericht op het realiseren van gemeenschappelijke doelen.
Goede governance is noodzakelijk en vormt het fundament voor:
- ethisch, transparant en verantwoord bestuur; duidelijke afspraken over eigenaarschap, mandaat en toezicht;
- zorgvuldige en navolgbare besluitvorming;
- heldere verantwoording aan betrokken bestuurders, organisaties en andere belanghebbenden.
2. De regionale samenwerking tussen gemeenten in Twente wordt versterkt bij de inkoop van (hoog specialistische) jeugdzorg. Om dit te bereiken is het van belang dat de ambtelijke capaciteit binnen het OZJT versterkt wordt.
Moties
Onderwerp Zicht op vervolg Strategisch programma Samen Twente -
6.5.1
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
6.5.2
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
7Hamerstukken
-
7.1
Publieksvriendelijke samenvatting
Erve ‘t Kromhof (Heutinkstraat 600) betreft een oud voormalig boerenerf (met woonbestemming) dat als gemeentelijk monument is aangemerkt. De bebouwing staat al jaren leeg en is ernstig in verval geraakt.
Het voorliggende plan maakt de realisatie van 11 woningen in het buitengebied op dit voormalige boerenerf perceel Heutinkstraat 600 mogelijk. De toevoeging van 10 woningen vindt als maatwerkinitiatief grotendeels passend binnen de kaders plaats, zoals die zijn meegegeven tijdens de consultatieronde Stadsdeel Oost van 17 januari 2023. Het belangrijkste kader daarbij is dat het bouwvolume op het erf niet toeneemt ten opzichte van de huidige vergunde situatie.
De woningen worden landschappelijk ingepast op grond van een erfinrichtingsplan en geborgd in de regels van dit plan.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari 2026,
besluit:
1. De wijziging van het ‘omgevingsplan gemeente Enschede’ met het ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22B Heutinkstraat 600’ en de daarbij behorende motivering, regels en verbeelding onder identificatienummer NL.IMRO.0153.TAMH22B-0003, vast te stellen.
2. Het beeldkwaliteitsplan “Erve 't Kromhof” vast te stellen. -
7.2
De Nota Grondbeleid 2025 van Enschede actualiseert het gemeentelijke grondbeleid om stedelijke plannen goed uit te voeren. De nota beschrijft welke vormen van grondbeleid beschikbaar zijn, hoe keuzes worden gemaakt via de Strategische Investeringsagenda en welke spelregels daarbij gelden. Daarnaast geeft zij kaders voor het kopen, beheren en uitgeven van gronden, het bepalen van grondprijzen en het toepassen van kostenverhaal. De instrumenten blijven ongewijzigd, maar de aanpak is actiever geworden: de gemeente koopt vaker zelf grond en ontwikkelt deze om de woningnood aan te pakken. De Strategische Investeringsagenda versterkt daarbij de realisatiekracht voor woningbouw. De gemeenteraad stelt de kaders vast en het college voert deze uit via uitvoeringsnota’s, die praktische richtlijnen geven om de algemene principes en doelen van de nota in de praktijk toe te passen.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 november 2025,
besluit:
1. De Nota Grondbeleid 2025 vast te stellen.
2. De Nota Grondbeleid 2020 in te trekken -
7.3
Wij hebben een aanvraag ontvangen voor twee bedrijfsverzamelgebouwen met in totaal 25 units aan de Deurningerstraat 356 en 366-372 in Enschede. De units zijn 100–225 m² groot en bedoeld voor bedrijven tot milieucategorie 2. Vier units aan de voorkant kunnen een kleine kantoorruimte op de verdieping krijgen; de rest is voor productie en opslag. De bouwhoogte blijft passend bij de omgeving. Toegang loopt via de Deurningerstraat; de Dr. A.H.J. Coppesstraat is alleen voor noodgevallen. Omdat het plan niet in het huidige omgevingsplan past, wordt een BOPA-procedure gevolgd. De Stadsdeelcommissie bespreekt het ontwerp op 13 januari 2026.Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen, wijken wij af van het omgevingsplan, onderdeel bestemmingsplan door toepassing te geven aan de zogenaamde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Bij deze BOPA wordt de uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd en heeft de gemeenteraad adviesrecht. De voorliggende ontwerp omgevingsvergunning zal besproken worden in de vergadering van de Stadsdeelcommissie Noord op 13 januari 2026. Vervolgens zal de gemeenteraad een advies uitbrengen en zullen wij een definitief besluit nemen.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025,
besluit:
Positief te adviseren over de ontwerp omgevingsvergunning voor de realisatie van twee bedrijfsverzamelgebouwen met in totaal 25 bedrijfsunits (De Wasserij), gelegen aan de Deurningerstraat 356 en 366 - 372 te Enschede.
-
7.4
De gemeente Enschede stopt met de Verordening Maatschappelijke Participatie voor jongmeerderjarige inwoners. In 2024 is de verordening geëvalueerd. De regeling bereikt slechts 100 tot 150 jongeren per jaar. Het bedrag van 100 euro voor een sport- of cultuurabonnement is te laag. Het budget is ingeleverd voor de bezuinigingsmaatregelen voor 2026.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025,
besluit:
De Verordening Maatschappelijke Participatie voor jongmeerderjarige inwoners Enschede 2022 in te trekken per 1 januari 2026.
-
7.5
De Twentse gemeenteraden mogen volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen zienswijzen kenbaar maken over de ontwerp-evaluatie van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat de gemeenschappelijke regeling kort geleden ook al geëvalueerd is, wordt nu voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025,
besluit:
1. geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente.
-
7.6
Per 1 januari 2026 veranderen de landelijke regels voor het verbranden van snoeiafval in de open lucht en voor paasvuren. Vanaf dan geldt het verbranden van ingezameld en/of afgegeven snoeiafval namelijk als het verbranden van bedrijfsafval. En daarvoor is een milieuvergunning nodig. Het college van B&W wil de gemeentelijke regels hierop laten aansluiten. Dit betekent voor organisatoren van paasvuurevenementen dat zij ook een milieuvergunning moeten aanvragen. Inwoners mogen daarnaast nog maar 150 m³ snoeiafval op eigen terrein verbranden, in plaats van de 500 m³. De huidige meldplicht voor paasvuren vervalt.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025,
besluit:
1. De wijzigingsverordening ‘Verordening Kwaliteit Leefomgeving 2023, regels voor paasvuren en het verbranden van snoeiafval in de open lucht’ vast te stellen en per 1 januari 2026 in werking te laten treden.
-
7.7
Publieksvriendelijke samenvatting
Momenteel hebben zo'n 4 miljoen Nederlanders moeite met digitale middelen en vaardigheden. In Enschede gaat het dus ook al gauw om tienduizenden mensen. In een steeds digitaler wordende samenleving is het van groot belang dat iedereen mee kan doen. Als gemeente willen we daar graag aan bijdragen.
Digitale inclusie betekent toegang hebben tot digitale middelen, beschikken over de juiste vaardigheden en kennis en motivatie hebben om mee te doen. Dit vereist maatwerk en een brede aanpak.
Met het actieplan willen we de toegang tot internet en apparaten verhogen en de digitale vaardigheden versterken voor onze inwoners. Dit vergroot zelfredzaamheid en kansengelijkheid, vermindert sociale isolatie en zorgt voor meer efficiëntie in onze dienstverlening.
Als gemeente kunnen wij dit niet alleen. We werken samen met maatschappelijke en private partners om te bouwen aan een digitaal inclusieve gemeente waarin iedereen de kans krijgt om volwaardig deel te nemen.
Het actieplan geeft een beeld van wat we al doen en de acties waar we de komende periode op in willen zetten om digitale inclusie te bevorderen. Het is een thema dat blijvend aandacht nodig heeft.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari 2026,
besluit:
Het actieplan Digitale inclusie vast te stellen.
-
7.8
Gelet op de positieve resultaten van de evaluatie is dit raadsvoorstel erop gericht om de samenwerking van alle Twentse raadsleden in de Twenteraad (overlegplatform van en voor alle Twentse raadsleden) voort te zetten. Daarom worden alle 14 Twentse gemeenteraden opnieuw om instemming gevraagd.
Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van het presidium d.d. 19 januari 2026,
besluit:
1. In te stemmen met de bestuursovereenkomst gastheerschap Twenteraad en daarmee het gastheerschap voor de Twenteraad, het presidium van de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg voor de raadsperiode 2026-2030 op te dragen aan de gemeente Rijssen-Holten;
2. Met ingang van 2026 het jaarlijks benodigde budget van € 0,08 per inwoner voor de raadsperiode 2026- 2030 voor deelname aan de bestuursovereenkomst beschikbaar te stellen -
8
Moties
Onderwerp Aanpak tijdeljke woonnood via hospitaverhuur -
8.1
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), Volt (2), VVD (3)tegenPVV (2)Bijlagen
-
8.2
Stemuitslag
voorEA (1), Forum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PVV (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
8.3
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), PVV (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
8.4
Stemuitslag
tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep De Lange (1), Groep Van Ek/Woltjer (2), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen