Raadsvergadering

Publieksvriendelijke samenvatting
Momenteel hebben zo'n 4 miljoen Nederlanders moeite met digitale middelen en vaardigheden. In Enschede gaat het dus ook al gauw om tienduizenden mensen. In een steeds digitaler wordende samenleving is het van groot belang dat iedereen mee kan doen. Als gemeente willen we daar graag aan bijdragen.

Digitale inclusie betekent toegang hebben tot digitale middelen, beschikken over de juiste vaardigheden en kennis en motivatie hebben om mee te doen. Dit vereist maatwerk en een brede aanpak.

Met het actieplan willen we de toegang tot internet en apparaten verhogen en de digitale vaardigheden versterken voor onze inwoners. Dit vergroot zelfredzaamheid en kansengelijkheid, vermindert sociale isolatie en zorgt voor meer efficiëntie in onze dienstverlening.

Als gemeente kunnen wij dit niet alleen. We werken samen met maatschappelijke en private partners om te bouwen aan een digitaal inclusieve gemeente waarin iedereen de kans krijgt om volwaardig deel te nemen.

Het actieplan geeft een beeld van wat we al doen en de acties waar we de komende periode op in willen zetten om digitale inclusie te bevorderen. Het is een thema dat blijvend aandacht nodig heeft.

Wij hebben een aanvraag ontvangen voor twee bedrijfsverzamelgebouwen met in totaal 25 units aan de Deurningerstraat 356 en 366-372 in Enschede. De units zijn 100–225 m² groot en bedoeld voor bedrijven tot milieucategorie 2. Vier units aan de voorkant kunnen een kleine kantoorruimte op de verdieping krijgen; de rest is voor productie en opslag. De bouwhoogte blijft passend bij de omgeving. Toegang loopt via de Deurningerstraat; de Dr. A.H.J. Coppesstraat is alleen voor noodgevallen. Omdat het plan niet in het huidige omgevingsplan past, wordt een BOPA-procedure gevolgd. De Stadsdeelcommissie bespreekt het ontwerp op 13 januari 2026.Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen, wijken wij af van het omgevingsplan, onderdeel bestemmingsplan door toepassing te geven aan de zogenaamde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Bij deze BOPA wordt de uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd en heeft de gemeenteraad adviesrecht. De voorliggende ontwerp omgevingsvergunning zal besproken worden in de vergadering van de Stadsdeelcommissie Noord op 13 januari 2026. Vervolgens zal de gemeenteraad een advies uitbrengen en zullen wij een definitief besluit nemen.

De gemeente Enschede stopt met de Verordening Maatschappelijke Participatie voor jongmeerderjarige inwoners. In 2024 is de verordening geëvalueerd. De regeling bereikt slechts 100 tot 150 jongeren per jaar. Het bedrag van 100 euro voor een sport- of cultuurabonnement is te laag. Het budget is ingeleverd voor de bezuinigingsmaatregelen voor 2026.

Digitalisering is belangrijk voor iedereen in Enschede: inwoners, ondernemers, bezoekers en de gemeentelijke organisatie. De nota Digitaal Enschede geeft richting en visie aan hoe we digitalisering inzetten. We kiezen voor één aanpak die verbindt en ruimte geeft voor vernieuwing. Publieke waarden, toegankelijkheid en inclusiviteit staan centraal. We hebben gebruik gemaakt van onderzoeken onder inwoners. We hebben geluisterd naar, ondernemers, experts en de raad. De nota benoemt de context van digitalisering. En gaat in op de kansen en risico’s van digitalisering. Vier ambities zijn leidend: We staan ten dienste van inwoners, kansen benutten, verantwoord digitaliseren en samenwerken. De gemeente zorgt voor veilige en toegankelijke digitale diensten. Jaarlijks rapporteren we aan de raad over de voortgang en bespreken we belangrijke thema’s.

De Nota Grondbeleid 2025 van Enschede actualiseert het gemeentelijke grondbeleid om stedelijke plannen goed uit te voeren. De nota beschrijft welke vormen van grondbeleid beschikbaar zijn, hoe keuzes worden gemaakt via de Strategische Investeringsagenda en welke spelregels daarbij gelden. Daarnaast geeft zij kaders voor het kopen, beheren en uitgeven van gronden, het bepalen van grondprijzen en het toepassen van kostenverhaal. De instrumenten blijven ongewijzigd, maar de aanpak is actiever geworden: de gemeente koopt vaker zelf grond en ontwikkelt deze om de woningnood aan te pakken. De Strategische Investeringsagenda versterkt daarbij de realisatiekracht voor woningbouw. De gemeenteraad stelt de kaders vast en het college voert deze uit via uitvoeringsnota’s, die praktische richtlijnen geven om de algemene principes en doelen van de nota in de praktijk toe te passen.

Openbaar: ja met uitzondering van bepaalde bijlagen (geheim), omdat er uitzonderingen op de hoofdregel van openbaarheid van toepassing zijn (art. 5.1 lid 2 onder b en f Woo).

De gemeente Enschede gaat sportpark Phenix omvormen tot een nieuwe groene, ruim opgezette woonwijk met circa 100 woningen voor voornamelijk 55-plussers. Het plan biedt een mix aan woningen, zowel eengezinswoningen als appartementen. Streven is om de doorstroom vanuit het Wooldrik en Leuriks te bevorderen. Het plan is opgezet in een hofjesstructuur, waarbij de originele indeling van de voetbalvelden wordt behouden. Door deze hofjesstructuur wordt de kans op spontane ontmoetingen vergroot en daardoor de sociale interactie versterkt. De hoofdstructuren (water, groen en wegen) en een aantal randvoorwaarden zijn vastgelegd in een ruimtelijk handelingskader. Voor de rest wil gemeente vooral de marktpartijen een kans geven om met creatieve en innovatieve plannen te komen. Als de Raad instemt met de bijbehorende grondexploitatie wordt in het voorjaar van 2026 gestart met de inschrijf-/ verkoopprocedure. De planologische inpassing van het plan wordt via een aparte planologische procedure geregeld.

Per 1 januari 2026 veranderen de landelijke regels voor het verbranden van snoeiafval in de open lucht en voor paasvuren. Vanaf dan geldt het verbranden van ingezameld en/of afgegeven snoeiafval namelijk als het verbranden van bedrijfsafval. En daarvoor is een milieuvergunning nodig. Het college van B&W wil de gemeentelijke regels hierop laten aansluiten. Dit betekent voor organisatoren van paasvuurevenementen dat zij ook een milieuvergunning moeten aanvragen. Inwoners mogen daarnaast nog maar 150 m³ snoeiafval op eigen terrein verbranden, in plaats van de 500 m³. De huidige meldplicht voor paasvuren vervalt.

Publieksvriendelijke samenvatting
Erve ‘t Kromhof (Heutinkstraat 600) betreft een oud voormalig boerenerf (met woonbestemming) dat als gemeentelijk monument is aangemerkt. De bebouwing staat al jaren leeg en is ernstig in verval geraakt.

Het voorliggende plan maakt de realisatie van 11 woningen in het buitengebied op dit voormalige boerenerf perceel Heutinkstraat 600 mogelijk. De toevoeging van 10 woningen vindt als maatwerkinitiatief grotendeels passend binnen de kaders plaats, zoals die zijn meegegeven tijdens de consultatieronde Stadsdeel Oost van 17 januari 2023. Het belangrijkste kader daarbij is dat het bouwvolume op het erf niet toeneemt ten opzichte van de huidige vergunde situatie.

De woningen worden landschappelijk ingepast op grond van een erfinrichtingsplan en geborgd in de regels van dit plan.

De gemeentelijke begraafplaatsen zijn belangrijk voor de gemeente Enschede en haar inwoners. Voor het bieden van een laatste rustplek (graf, urn, asverstrooiing) en voor het bieden van activiteiten voor herinnering en rouwverwerking.

Dit belang willen we naar de toekomst toe behouden. Tegelijkertijd willen we onze wettelijke taken goed blijven borgen en het begraven betaalbaar houden. Om hiervoor te zorgen is de visie begraafplaatsen ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In de visie leggen we vooral de huidige werkwijze vast. Het huidige dienstverleningsniveau wordt doorgezet en naar de toekomst toe verbeterd. Groen- en cultuurhistorische aspecten behandelen we later in een aparte visie op de stadsparken.

De gemeenteraden van de Twentse gemeenten mogen volgens de wet Gemeenschappelijke regelingen zienswijzen kenbaar maken over het ontwerp-strategisch programma van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat het programma mede invulling geeft aan lokale maatschappelijke opgaven wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

De Twentse gemeenteraden mogen volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen zienswijzen kenbaar maken over de ontwerp-evaluatie van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat de gemeenschappelijke regeling kort geleden ook al geëvalueerd is, wordt nu voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken