Stedelijke commissie - BESTUUR EN MIDDELEN

• Vaststellen van de agenda
• Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 4 en 5 november 2025
• Mededelingen uit de commissie, het auditcomité en het college

Aan de commissieleden: Het verzoek is om deze stukken indien gewenst ter bespreking aan te melden vóór vrijdag 22 november 12:00 uur.

Jaarlijks legt het college de verordeningen van de gemeentelijke belastingen en heffingen van het aankomende belastingjaar voor aan de gemeenteraad. In deze verordeningen staan de tarieven en/of bedragen die inwoners en bedrijven betalen voor bijvoorbeeld de onroerende-zaakbelastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing. Maar ook voor het verkrijgen van bijvoorbeeld een paspoort, rijbewijs of bouwvergunning.

Naast alle besluiten die een gemeente neemt en die vaak van invloed zijn op de dag van morgen is het ook goed om stil te staan bij de nabije en verdere toekomst. De gemeenteraad wil daarom graag een toekomstvisie. Deze toekomstvisie fungeert als een kompas, geeft richting aan de stad die we willen zijn maar geeft ook aan wat belangrijk is in de verdere toekomst. Hierbij houden we rekening met ontwikkelingen die op ons afkomen op verschillende onderwerpen waarmee de gemeente zich bezighoudt.

De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar Gegevensdeling in, tussen en met Samenwerkingsverbanden. Op basis van het onderzoek heeft de Rekenkamer conclusies en aanbevelingen geformuleerd over de werkwijze van de gemeente en samenwerkingsverbanden rondom gegevensuitwisseling, mogelijke risico’s en
manieren om verbeteringen door te voeren. De gemeenteraad wordt voorgesteld om deze conclusies en aanbevelingen vast te stellen. Het college krijgt dan opdracht om de aanbevelingen uit te voeren. Een aantal van de aanbevelingen zijn gericht aan de gemeenteraad zelf.

Op 20 september 2024 is het rekenkameronderzoek gegevensbescherming samenwerkingsverbanden verschenen. Onderzoek is gedaan naar de uitwisseling van persoonsgegevens tussen gemeente en samenwerkingsverbanden in de Regio. In het onderzoek zijn twee samenwerkingsverbanden meegenomen, te weten Stadsbank Oost Nederland en Veilig Thuis Twente.

Na een uitvoerig onderhandelingstraject is op 19 september 2024 bekend gemaakt dat een onderhandelaarsakkoord is bereikt over de koop en verkoop van aandelen Twence. De gemeenten Enschede, Hengelo en Losser zullen tezamen met Twence het gehele aandelenbezit van de gemeenten Almelo, Oldenzaal en Twenterand in Twence Holding B.V. overnemen.

Ter bespreking aangemeld door VVD
In 2021 is het handhavingsinstrument bestuurlijke boete ingevoerd en zijn de bijbehorende boetebedragen vastgesteld. Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor om de boetebedragen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Verordening kwaliteit leefomgeving (Vkl) te wijzigen en deze per 1 januari 2025 vast te stellen conform bijgevoegde wijzigingsverordeningen. De aanleiding hiervoor is dat de huidige boetebedragen niet overeenkomen met de bedragen die het Rijk heeft vastgesteld in het ‘Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte’. Daarnaast zijn de boetebedragen die door de gemeenteraad vastgesteld mogen worden, niet meegegroeid met de inflatie. Tot slot wordt hiermee uitvoering gegeven aan punt 2 van de motie ‘Enschede schoonste stad van Europa’.

Ter bespreking aangemeld door PvdA en Groep Van Ek/Woltjer
Het college van Burgemeester en Wethouders heeft besloten om het ‘Toetsingskader evenementen randvoorwaarden vergunningen en meldingen 2025’ vast te stellen en deze per 1 januari 2025 in werking te laten treden. Dit toetsingskader vervangt het toetsingskader uit 2017. Het ontwerp toetsingskader heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen en is toegezonden aan alle bij de gemeente Enschede bekende evenementenorganisatoren. Er is één zienswijze ingediend. Daarnaast heeft één partij verduidelijkende vragen gesteld, die in een overleg zijn beantwoord.
Parallel doet het college een voorstel aan de raad om een aantal evenementenbepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. De juridische basis van het toetsingskader voor evenementen is vastgelegd in de APV, waarin onder andere wordt gedefinieerd wat een evenement is en in welke situaties een evenementenvergunning moet worden aangevraagd of wanneer een melding volstaat. Door de actualisatie van het toetsingskader is het noodzakelijk om bepaalde evenementenbepalingen in de APV te wijzigen.

• 7 oktober 2024 – Raadsbrief Septembercirculaire 2024 | Bijlage
• 6 november 2024 – Raadsbrief Benoeming Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris ad interim

De accountant stelt jaarlijks een auditplan op voor de controle van het boekjaar. Doel van een auditplan is inzicht te geven in de planning van de controlewerkzaamheden en de aanpak daarvan. De rekeningencommissie enkele aandachtspunten voor de controle meegegeven. De accountant heeft deze aandachtspunten verwerkt in het auditplan.