Raadsvergadering

De raad heeft de volgende raadsleden bij acclamatie benoemd tot lid van het Auditcomité:
• Lourraine Lents
• Robin Wessels
• Piet van Ek
• Yara Hummels
• Mart van Lagen

Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken

Het opstellen van de Nachtvisie komt voort uit een gezamenlijk initiatief van PvdA en D66 in Enschede. Dit initiatief benadrukt het belang van een gestructureerde aanpak om de nachtcultuur te integreren binnen het bredere culturele beleid van de gemeente.

• Nachtvisie Initiatiefvoorstel - Gewijzigde versie d.d. 24 september 2024 319 KB
• Memo - Beantwoording aanvullende vragen Nachtvisie 67 KB
• Nachtvisie Enschede 2 MB
• Raadsbesluit Nachtvisie Enschede 425 KB

• motie 2 PVV Een nachtraad vergadert in de nacht_niet aangenomen 464 KB

Openbaar, ja maar vanaf 13.00 uur 23 september as!

Op zondag 21 juli jl. kreeg onze stad te maken met extreme regenval. Dit leidde tot ernstige wateroverlast. Vooral in de wijken Pathmos en Stadsveld en het Janninkscomplex had dit grote gevolgen. Hierbij zijn met name huurwoningen en ook een aantal koopwoningen zwaar getroffen. 79 huishoudens moeten of moesten hun woning (tijdelijk) verlaten. Samen met o.a. De Woonplaats zetten we ons in voor de bewoners. Waar we kunnen ondersteunen en helpen we hen. Dit doen we met een breed ondersteuningsteam, bestaande uit medewerkers van onder andere de gemeente, De Woonplaats, de Wijkteams en Incluzio.
We zien dat de omstandigheden in toenemende mate een zware wissel trekken op de getroffen inwoners. Zij maakten kosten die niet altijd direct te verhalen zijn. Maar zeker ook in emotionele zin zien we dat zij een zware tijd doormaken. Naast de hulp die we de getroffen inwoners nu al geven willen we ze een extra steuntje in de rug bieden. Om die reden stelt het college van B&W voor om een tijdelijke calamiteitenregeling te treffen voor deze 79 huishoudens.

• Brief aan de raad- Calamiteitenregeling wateroverlast 54 KB
• Raadsvoorstel - Calamiteitenregeling wateroverlast 254 KB
• Bijlage adressenlijst 42 KB
• Raadsbesluit Calamiteitenregeling wateroverlast 394 KB

motie BBE De Impact van vergrijzing
motie BBE Zorg voor zorgzame buurten

• motie 4 BBE e.a. de impact van vergrijzing_aangenomen 1 MB

• motie 5 BBE e.a. zorg voor zorgzame buurten_aangenomen 831 KB

Er is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van een zonneveld met energieopslagsysteem aan de Klein Boekelerveldweg. De omvang van het zonneveld bedraagt circa 1,8 hectare (bruto). Het zonneveld is aangevraagd voor de duur van 25 jaar. De aanleg van het zonneveld past niet binnen het bestemmingsplan. In de Energievisie is de ambitie opgenomen om het aandeel hernieuwbare energie in de periode 2021-2030 toe te laten nemen met minimaal 8 procent. De realisatie van het zonneveld draagt hieraan bij. De ontwerp omgevingsvergunning voor de realisatie van het zonneveld heeft zes weken ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ingediend. De inhoud van de zienswijze is geen aanleiding om van het voornemen de omgevingsvergunning te verlenen af te zien. Het college wil de realisatie van het zonneveld met energieopslagsysteem mogelijk maken.De gemeenteraad wordt daarom verzocht de benodigde verklaring van geen bedenkingen af te geven.

• Raadsvoorstel 246 KB
• zienswijze geanonimiseerd 1 MB
• Nota samenvatting en beantwoording zienswijze zonneveld Klein Boekelerveldweg (geanonimiseerd) 87 KB
• Communicatie en procesparticipatieplan 4 MB
• Financiële participatie 235 KB
• Inpassingsplan en beheerplan 6 MB
• inpassingstekening 4 MB
• Ruimtelijke onderbouwing 1 MB
• Beëindigingsplan 114 KB
• Reactie van aanvrager op zienswijze 29 aug (geanonimiseerd) 3 MB
• Raadsbesluit PAB Zonnepark Klein Boekelerveldweg 402 KB

Tot nu toe zijn de financiële zaken van de gemeente besproken in de rekeningencommissie die vergadert achter gesloten deuren. Dat mag niet volgens de Wet open overheid, die in 2022 is ingesteld. De onderwerpen die in de rekeningencommissie werden besproken komen nu op de agenda van de kamer Bestuur & Middelen. Voor het bespreken van technisch-financiële zaken willen we nu een auditcomité oprichten.

• RVS Verordening auditcomite Enschede 2024 77 KB
• Verordening op het auditcomite gemeente Enschede 20240715 82 KB
• Raadsbeslut Verordening op het Auditcomité Enschede 2024 381 KB

Enschede heeft de ambitie om 9300 woningen tot aan 2032 te realiseren vastgelegd in de Woonvisie 2024, Woondeal Twente 2022 en het Toekomstbeeld 2024. Om de woningbouwopgave te versnellen is er hierom gekeken naar de nog beschikbare gronden in de gemeentelijke vastgoedportefeuille vanuit het project ‘Bouwen in de wijk 3’. Uit dit project zijn een aantal gemeentelijke en particuliere kavels naar voren gekomen.

Het gaat hierbij in totaal om 4 kavels:
- een gemeentelijke kavel (met de bestemming agrarisch) aan de Heersenkampweg met kavelnummer AB313.
- een gemeentelijke kavel (met de bestemming agrarisch en functieaanduiding stadsrandzone) in het zuiden van Glanerbrug aan de Broekheenseweg met kavelnummer AA529.
- een tweetal particuliere kavels (A533 en A534 met de bestemming wonen, agrarisch en stadsrandzone) die er direct naast liggen.

Hiervan liggen een aantal kavels in bestaand stedelijk gebied en de voorgestelde kavels in dit raadsvoorstel (Heersenkampweg, Broekheenseweg en de Schipholtstraat) liggen in de stadsrandzone van Enschede tegen de bebouwde kom aan.

Voor de gemeentelijke kavels aan de Heersenkampweg en aan de Broekheenseweg zijn al eerste korte scans gemaakt vanuit het project Bouwen in de wijk 3. Dit geldt nog niet voor de particuliere kavels aan de Schipholtstraat. Omdat dekavels in de stadsrandzone liggen, wordt aan de raad voorgelegd of zij kan instemmen met een verdere verkenning en uitwerking van woningbouw op deze kavels. Met het verder verkennen en uitwerken van woningbouw voor de voorgestelde kavels sluiten wij aan bij het aangenomen amendement ‘’Inbreiding en uitbreiding’’ bij het Toekomstbeeld van de raadsvergadering van 4 maart 2024.

Voor de gemeentelijke kavels zijn al eerste korte scans gemaakt voor de mogelijkheid tot woningbouw. Vanuit bodem en water sturend uit het Toekomstbeeld lijken deze redelijk tot redelijk goed bebouwbaar, waarbij aan de Heersenkampweg zo’n 4 tot 10 woningen en aan de Broekheenseweg zo’n 15 tot 25 woningen lijken gerealiseerd te kunnen worden. Voor de particuliere kavels lijken er zo’n 5 tot 15 woningen mogelijk, maar alle locaties moeten nog meer zorgvuldig verkend en uitgewerkt worden. Op deze locaties ligt een grondgebonden programma voor de hand. Bij de verdere verkenning en uitwerking wordt ingezet op het integraal meenemen en afronden van de stadsrandzone.

• Raadsvoorstel (aangepast dd 25 sept. 2024) 265 KB
• Kavels vanuit project Bouwen in de wijk 3 gelegen in landelijk gebied (aangepast dd 25 sept. 2024) 2 MB
• 11092024 aanvullende memo aan de raad BIW3 464 KB
• memo nav cie Fysiek (Bouwen in de wijk 3) 89 KB
• Raadsbesluit Verkennen en uitwerken kavels Bouwen in de wijk 3 407 KB

Op 4 maart 2024 heeft de raad de Subsidieverordening cultuur Enschede 2025 vastgesteld. Hoofdstuk 3 van deze verordening ligt ten grondslag aan de subsidieregeling 'Culturele Activiteiten'. Met deze subsidieregeling wordt het culturele veld van Enschede in staat gesteld jaarlijks subsidie aan te vragen voor het organiseren van activiteiten die een podium bieden voor kunst en cultuur.
In de subsidieverordening is onder artikel 21 ‘aanvraagtermijnen/tranches’ bepaald dat subsidieaanvragen in het kader van dit hoofdstuk vanaf 1 april 2025 jaarlijks kunnen worden ingediend. De raad wordt voorgesteld deze eerste aanvraagtermijn te verschuiven naar 1 oktober 2024. Daarmee wordt het culturele veld van Enschede in staat gesteld om op een vroeger moment subsidie voor culturele activiteiten aan te vragen dan voorheen. Zodoende is het voor het culturele veld van Enschede mogelijk activiteiten te organiseren die reeds in januari, februari en maart 2025 plaatsvinden. Ook worden culturele instellingen en makers, die geen subsidie ontvangen vanuit de regelingen ‘Cultuur Groot’ en ‘Cultuur Klein’, door deze beslissing direct in staat gesteld om via de regeling ‘Culturele Activiteiten’ subsidiemiddelen aan te vragen.
Daarnaast neemt uw college jaarlijks een besluit over de vaststelling van de subsidieplafonds van de subsidieregelingen ‘Culturele Activiteiten’ en het ‘Handgeldloket’.

• Verordening tot wijziging van verordening Subsidieverordening cultuur Enschede 2025 definitief 74 KB
• Raadsvoorstel 238 KB
• Raadsbesluit aanpassing artikel 21 Subsidieverordening Cultuur Enschede 2025 392 KB

Het agrarisch bedrijf, Landschaps- en Zorgboerderij De Rökker, aan de Beuvinkweg 40, is bezig om over te schakelen naar circulair (biologisch) melkveebedrijf. Als nieuwe bron van inkomsten wil men 5 natuurlodges (3 vrijstaande en 2 geschakelde) in het landschap gaan plaatsen. Enerzijds vanuit financieel oogpunt maar anderzijds ook vanuit recreatief en educatief oogpunt om bezoekers/recreanten kennis laten maken met landschap en kringlooplandbouw. Het initiatief past echter niet in het geldende bestemmingsplan.
Op 28 juni 2022 is een aanvraag omgevingsvergunning met een projectafwijkingsbesluit (hierna: PAB) ingediend.
Het college van B&W van Enschede wil meewerken aan de realisatie van deze natuurlodges en is bereid op dat punt van het geldende bestemmingsplan af te wijken. Daarvoor heeft het college een ontwerp omgevingsvergunning met projectafwijkingsbesluit opgesteld en de raad heeft in de vergadering van 4 december 2023 een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (hierna: VVGB) voor dit project afgegeven. De ontwerp omgevingsvergunning en de bijbehorende ontwerp VVGB met bijlagen hebben daarna gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn twee zienswijzen binnengekomen.
De zienswijzen zijn beoordeeld, maar geven geen aanleiding om de vergunning te weigeren. Het college wil nu de definitieve vergunning verlenen en de raad verzoeken om in de vergadering van 30 september 2024 een definitieve VVGB af te geven.

• Raadsvoorstel 262 KB
• Beuvinkweg 40_vastgesteld_3_Ruimtelijke Onderbouwing 9 MB
• Besluit op aanvraag omgevingsvergunning (geanonimiseerd) 299 KB
• Definitief inrichtingsplan en compensatieplannen (002) 2 MB
• Nota beantwoording zienswijzen Beuvinkweg 40 (geanonimiseerd)_ 477 KB
• Raadsbesluit omgevingsvergunning pab realiseren 5 natuurlodges Beuvinkweg 40 403 KB

Openbaar, ja maar pas vanaf woensdag 4 september 13.00 uur. Dit in verband met het eerst informeren van betrokkenen!

Inwoners willen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen aan de samenleving. Iedereen die toch ondersteuning nodig heeft, krijgt dat ook. Dat is en blijf ons uitgangspunt in Enschede. Dat doen we warm, sociaal en menselijk.

In 2023 kreeg bijna 1 op de 10 inwoners in Enschede een voorziening vanuit de Wmo. We zien dat we als samenleving meer moeite hebben om deze ondersteuning in de huidige vorm ook daadwerkelijk te bieden omdat er minder professionals zijn om de ondersteuning te bieden. Daarnaast zien we dat de kosten van de voorzieningen hoger zijn dan de middelen die het rijk beschikbaar stelt.

In de strategienota staan 18 voorstellen om de ondersteuning aan inwoners anders te organiseren of bij te sturen. De voorstellen richten zich onder meer op:
- hulpverlening dichtbij in de eigen wijk en in verbinding met het (wijk)welzijnswerk aanbieden.
- Reablement: Inwoners worden geholpen om te herwinnen wat ze niet meer kunnen. En voor de hulpvraag die dan nog overblijft, wordt een oplossing gezorgd.

• Raadsvoorstel - Strategienota ‘Samen leven, samen zorgen 334 KB
• Bijlage 3 Strategienota Samen leven samen zorgen def 2 MB
• Bijlage 4 Advies BAS over strategienota Samen leven samen zorgen (versie 23 sept. '24) 49 KB
• Raadsbesluit vaststellen stratiegienota duurzame maatschappelijke ondersteuning Samen leven samen zorgen 401 KB

Het college stelt voor aan de gemeenteraad om de subsidieverordening “Onderwijs en ontwikkelkansen voor jongeren van 0 tot 18 jaar 2019” aan te passen. Dit is nodig om een juridische grondslag te creëren voor het verdelen van subsidies in het kader van de rol die de gemeente Enschede heeft als centrumgemeente met betrekking tot het voorkomen van voortijdig schooluitval. Enschede ontvangt voor de uitvoering hiervan financiële middelen van het rijk. Een deel van deze middelen wordt via subsidies doorgegeven aan andere Twentse gemeenten. Het actuele beleidsmatige kader hiervoor is vastgelegd in “De Twentse belofte''. De rol die Enschede heeft als centrumgemeente is een structurele, wettelijke taak. Daarnaast worden er een paar actualisaties op details van de verordening voorgesteld.

• Raadsvoorstel 236 KB
• Wijziging subsidieverordening onderwijs- en ontwikkelkansen definitief 166 KB
• Raadsbesluit Verordening tot wijziging Subsidieverordening Ondersijs en ontwikkelkansen voor jongeren van 0 -18 jaar 2019 418 KB

In 2020 kreeg de gemeente Enschede de opdracht van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport om een Expertisenetwerk op te zetten. Een Expertisenetwerk voor heel Overijssel, voor gespecialiseerde jeugdhulp. Om te helpen in situaties waarin jeugdigen en hun gezinnen zijn vastgelopen. Om nieuwe jeugdhulp te ontwikkelen. En om meer onderzoek naar jeugdhulp te doen. Hiervoor heeft de gemeente ook geld van het Rijk gekregen. Daarmee zijn inmiddels subsidies verleend. Voor concrete ondersteuning van een aantal jeugdigen. Voor impulsen in het zorglandschap, zoals de afbouw van residentiële plaatsen. En voor onderzoek: naar de aanpak van eetstoornissen, naar ervaringsdeskundigheid en naar een online verslavingsaanpak.
Met de ervaringen in de afgelopen jaren hebben we een afwegingskader voor de besteding van de middelen ontwikkeld. Dit is input voor een subsidieverordening. Met dit besluit vragen we de gemeenteraad zo’n subsidieverordening vast te stellen: de Subsidieverordening Expertisenetwerk Jeugd Overijssel. Zo kunnen we het beschikbare geld uitgeven om:
- jeugdigen en hun gezin helpen als ze vastgelopen zijn
- ontbrekend aanbod voor jeugdhulp te ontwikkelen
- meer onderzoek naar jeugdhulp te doen
En helpen we jeugdigen in IJsselland en Twente:
- zo veilig en stabiel mogelijk op te groeien
- volwaardig mee te doen
- zijn of haar talenten te ontwikkelen

• Raadsvoorstel 240 KB
• Subsidieverordening Expertisenetwerk Jeugd Overijssel 27 augustus 2024 113 KB
• Raadsbesluit Vaststellen subsidieverordening Expertisenetwerk Jeugd Overijssel 2024 401 KB

Openbaar, muv CV!

Het G.J. van Heekpark is eigendom van de gemeente Enschede. Het beheer is opgedragen aan een Commissie van Beheer die uit ten minste vijf leden bestaat. In verband met het aftreden van een lid, is een nieuw lid gezocht. De raad wordt voorgesteld (zoals voorgedragen door de Commissie van Beheer) om de heer Lastdrager te benoemen tot lid van de Commissie van Beheer over het G.J. van Heekpark.

• Raadsvoorstel Benoeming lid CvB Van Heekpark raad 227 KB
• VHP Voordracht BenW-Raad Commissielid Lastdrager augustus 2024 (anonieme versie) 77 KB
• Raadsbesluit benoeming lid Commissie van Heekpark over het G.J. van Heekpark 384 KB

• Raadsvoorstel Enschede aanbesteding accountant 20240903 124 KB
• Mandatering aanbesteding accountant 779 KB
• Raadsbesluit Aanbesteding accountant 2026-2028 414 KB

• motie 1 FvD Opschorting zero emissiezone_niet aangenomen 478 KB

• Motie 6 PvdD Spring lekker zelf_niet aangenomen 828 KB