Raadsvergadering

Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken

• Amendement A D66 Een gangbare referendumverordening_aangenomen 526 KB

• Amendement B D66 Duidelijke formulering is belangrijk_aangenomen 462 KB

In de gemeente Enschede is het momenteel niet mogelijk een referendum te houden. Op basis van de Gemeentewet kan de raad besluiten tot het vaststellen van een referendumverordening. Hiermee wordt het uitvoeren van een referendum juridisch mogelijk, als daar in de toekomst behoefte aan is.

• initiatiefvoorstel referendumverordening_def_versie 18-1-2024 681 KB
• initiatiefvoorstel referendumverordening_wijzigingen 682 KB
• referendumverordening_def_versie 18-1-2024 44 KB
• referendumverordening_wijzigingen 47 KB
• Brief aan de raad dd 18-9-2023_Initiatiefvoorstel Referendumverordening 62 KB
• raadsbesluit Referendumverordening 1 MB
• vastgestelde Referendumverordening_20240304 814 KB

Enschede verandert, het aantal inwoners groeit en de stad groeit mee. We willen ruimte bieden aan nieuw en bestaand talent. Daarnaast hebben we ook te maken met een veranderend klimaat en willen we de stad groener en leefbaarder maken.
Er zijn vier strategische opgaven geformuleerd voor onze stad (inclusief, groen & duurzaam, aantrekkelijk en open Enschede). Al deze ontwikkelingen en opgaven vragen om ruimte.Denk aan: ruimte voor woningen, werken, groen, water, energie en sociale voorzieningen. Hoe kunnen we de schaarse ruimte zo goed mogelijk benutten? Wat vinden we daarbij belangrijk en welke keuzes zijn hiervoor nodig? Dat is straks te lezen in de Omgevingsvisie.

Gemeente Enschede stelt de Omgevingsvisie op in vier fasen. Fase 1, over de identiteit en ruimtelijke kwaliteiten van Enschede, is in maart 2022 afgerond. In fase 2 zijn de ambities en opgaven voor Enschede uitgewerkt. In januari 2023 is deze fase afgerond. In de huidige fase 3 is alle opbrengst uit fase 1 en 2 vertaald naar een toekomstbeeld voor de stad.

Als verdere voorbereiding op de Omgevingsvisie stellen we de gemeenteraad voor om het document Toekomstbeeld Omgevingsvisie vast te stellen als ruimtelijk inhoudelijk kader voor de Omgevingsvisie.
Het vormt de basis voor de uiteindelijke Omgevingsvisie. Bij dit toekomstbeeld horen ook beleidsuitspraken. Deze beleidsuitspraken zijn het gevolg van een integrale benadering van bestaand beleid, onze strategische opgaven, (landelijke) ontwikkelingen, participatie en het doorlopen van het proces om te komen tot een Omgevingseffectrapport.

• Raadsvoorstel 276 KB
• Verantwoording toekomstbeeld omgevingsvisie fase 3 28 MB
• raadsbesluit Omgevingsvisie fase 3 2 MB
• 20240304_vastgestelde versie_toekomstbeeld omgevingsvisie 80 MB

• Amendement C BBE Strategisch plannen voor de toekomst van Enschede_aangenomen 877 KB

• Amendement D BBE Inbreiding en uitbreiding_aangenomen 851 KB

• Motie 1 CDA verkenning optie kanaal wonen_aangenomen 514 KB

In september is er een einde gekomen aan het project Huiskamer van de Stad waarin plek zou zijn voorKaliber, Metropool, de Twentse Schouwburg en de Bibliotheek. De leden van de stadsdeelcommissie Centrum hebben in de stadsdeelcommissie Centrum van 17 oktober 2023 het college gevraagd met een voorstel te komen voor de afhandeling van de financiële consequenties hiervan. De betrokken partijen hebben de afgelopen jaren de nodige voorbereidingskosten gemaakt voor de planvorming. Bijvoorbeeld advieskosten voor het maken van bouwkundige- en installatietechnische ontwerpen en juridische kosten voor de samenwerkingsovereenkomst. Met dit voorstel worden de door hen gemaakte kosten gecompenseerd.

• Raadsvoorstel financiele afhandeling Huiskamer van de stad def 305 KB
• Format voor nieuwe reserve aanpassing entree muziekkwartier 98 KB
• Herkomst bezoekers mei 2022 - nu 102 KB
• Memo staatssteuntoets Wilminktheater 28112023 128 KB
• huiskamer afwikkeling Model BegrWijz 2024V01 205 KB
• raadsbesluit Financiële afhandeling Huiskamer van de Stad 1 MB

• Amendement E BBE Schrappen bijdrage aan het vastgoedbedrijf_aangenomen 999 KB

In september 2022 is de gemeente Enschede begonnen met het maken van nieuw cultuurbeleid. Door middel van uitvoerige participatie met culturele instellingen, creatieve professionals en andere belanghebbenden is in de loop van 2023 vormgegeven aan een beleid dat aansluit bij de energie en ambities van de Enschedese cultuursector en de doelstellingen en opgaven van de gemeente. De uitgangspunten die als basis dienen voor het nieuwe cultuurbeleid zijn uitgewerkt in een Nota van Uitgangspunten (15 mei 2023); de Zomernota (15 juni 2023) en de Cultuurnota De Kunst van Cultuur(4 december 2023). Op basis van deze beleidsnota wordt nu de laatste stap in dit beleidsproces gezet, waarin vorm wordt gegeven aan de subsidieregelingen die het culturele organisaties en professionals mogelijk maken om een start te maken met hun ambitieuze plannen, zodat deze vanaf het jaar 2025 tot en met 2028 ten uitvoer kunnen worden gebracht.
De subsidieverordening die aan deze regelingen ten grondslag ligt wordt in dit voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling. De subsidieverordening is onderverdeeld in de volgende hoofdstukken, elk met hun eigen karakter, doeleinden en doelgroepen:

- Handgeldloket;
- Culturele Activiteiten;
- Vierjarensubsidie groot;
- Vierjarensubsidie klein;
- Culturele Platformorganisaties.

In totaal wordt een bedrag van 3.776.000 euro beschikbaar gesteld om in de periode van 2025-2028 een financiële impuls te geven aan de Cultuursector, die aansluit bij de uitgangspunten uit de Uitgangspuntennota Cultuur en het beleid dat is uitgewerkt in de Kunst van Cultuur. Cultuurnota Enschede. Daarvan gaat in totaal 170.000 euro naar het Handgeldloket; 620.000 euro naar Culturele Activiteiten; en 2.986.000 euro naar de Vierjarensubsidieregelingen voor culturele instellingen en culturele platformorganisaties.
Het bedrag van 3.776.000 euro dat beschikbaar wordt gesteld voor de Subsidieverordening Cultuur Enschede 2025 is een onderdeel van het bedrag van 4.290.000 euro, dat in de Zomernota van 15 juni 2023 ten gunste van nieuw cultuurbeleid beschikbaar is gesteld. Daarnaast is door herschikking van reeds bestaande budgetten een bedrag van 220.000 euro vrijgemaakt om invulling te geven aan nieuw beleid. Deze middelen komen voort uit de regeling ‘Culturele Activiteiten 2014’, door de herziening van de huidige programmabegroting en een vrijgevallen bedrag uit de vastgoed begroting. Daarmee komt het totaal beschikbare bedrag voor nieuw cultuurbeleid over de komende 4 jaar op 4.510.000 euro.

• Raadsvoorstel 259 KB
• Bijlage 2. Memo amendementen en moties Cultuurbeleid 78 KB
• Bijlage 3. Format Nieuwe Reserve Uitvoering Cultuurnota 98 KB
• Bijlage 4. Verordening Cultuurnota Model Begrotingswijziging 2024 203 KB
• raadsbesluit Subsidieverordening Cultuur 2025 937 KB
• vastgestelde subsidieverordening Cultuur 2025 6 MB

• Amendement F PvdA Focus ook op literatuur_aangenomen 521 KB

• Motie 2 FvD Geef de culturele sector bestaansrecht_niet aangenomen 489 KB

Ter versterking van het Landgoed Hof te Boekelo is er een landschapsplan opgesteld. Dit landschapsplan uit 2017 met aanvulling erop geeft weer welke ontwikkelingen nodig zijn voor versterking van het landgoed. Ook zijn in dit landschapsplan beschreven welke investeringen al zijn en worden uitgevoerd. Het landgoed Hof te Boekelo bestaat uit verschillende erven met een omvang van circa 130 ha, die bedrijfseconomisch één landgoedbedrijf vormen.

De ontwikkeling is gericht op meerdere locaties op het landgoed. Voor de versterking van het landgoed is een extra woning met bijgebouw nodig. De woning komt aan de Kwinkelerweg, tegenover perceel Kwinkelerweg 351. Tevens is het nodig ter plaatse en ten dienste van het landschapsontvangstcentrum ‘Boerderij ‘n Plas’, het hart van het landgoed, een bijgebouw van 100 m² juridisch planologisch mogelijk te maken en wordt een bestaande fietsenstalling van 25 m2 planologisch betrokken bij het landschapscentrum.
Als compensatie draagt de initiatiefnemer zorg voor het omvormen van 6 percelen met een gezamenlijke oppervlakte van ca. 1,8 hectare landbouwgrond naar nieuwe natuur met boominplant. Andere investeringen in de ruimtelijke kwaliteit zijn naast de landschappelijke inpassing van de erven waar de ontwikkeling plaatsvindt, het slopen van landschapontsierende gebouwen op een 3-tal percelen met een gezamenlijke oppervlakte van ca. 270 m2. Daarnaast zijn er in het verleden en in aanloop naar het opstellen van het voorliggende bestemmingsplan meerdere ruimtelijke investeringen gepleegd als restauratie van de bestaande (cultuurhistorische waardevolle) boerderijen en het versterken van het landschap door aanleg bloemenweide en vervaging oude laanbomen.

Het initiatief is beoordeeld op basis van de Visie Landelijk Gebied, Gids Buitenkans 2014 met weegschaalmethode en Gids Buitenkans 2022 als maatwerkinitiatief.

• Raadsvoorstel 207 KB
• Landgoed Hof te Boekelo_Bijlagen regels 16 MB
• Landgoed Hof te Boekelo_Bijlagen toelichting 32 MB
• Landgoed Hof te Boekelo_Regels 3 MB
• Landgoed Hof te Boekelo_Toelichting 9 MB
• landgoed Hof te Boekelo_BP12 A1 (1) 787 KB
• raadsbesluit vaststelling bp Landgoed Hof te Boekelo 403 KB

De gemeente Enschede heeft in 2023 nieuw evenementenbeleid geschreven. De uitgangspunten van dit beleid zijn uiteengezet in de Nota van Uitgangspunten Evenementen, die op 15 mei 2023 door de gemeenteraad is vastgesteld. Om deze uitgangspunten te verwezenlijken en het Enschedese evenementenlandschap een financiële impuls te geven, zijn financiële middelen beschikbaar gesteld in de Zomernota die op 15 juni 2023 door de gemeenteraad is vastgesteld. Op basis van de Nota van Uitgangspunten en de financiële middelen die voor nieuw evenementenbeleid zijn vrijgemaakt, is de Enschedese Evenementennota geschreven onder de titel: _Samen Vieren, Samen Groeien._In deze nota wordt nader uiteengezet op welke manier de gemeentelijke ambities en doelstellingen ten aanzien van het Enschedese evenementenlandschap gerealiseerd kunnen worden. De Evenementennota is op 4 december door de gemeenteraad vastgesteld. Daarbij zijn een tweetal amendementen aangenomen met betrekking tot ‘gratis drinkwater’ en de ‘toegankelijkheid van evenementen’.

Een belangrijk onderdeel van het nieuwe evenementenbeleid betreft de verdeling van beschikbare subsidiemiddelen onder Enschedese evenementenorganisatoren. Om deze middelen effectief te verdelen en ten goede te laten komen aan de ambities en doelstellingen zoals beschreven in de Evenementennota worden nieuwe subsidieregelingen in het leven geroepen. De subsidieverordening die aan deze regelingen ten grondslag ligt, wordt in dit voorstel aan de gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd.

De subsidieverordening is onderverdeeld in de volgende hoofdstukken, elk met hun eigen karakter, doelstellingen en gebruikers:
· Beeldbepalende en (middel)grote evenementen;
· Studentenevenementen;
· Sportevenementen.

In totaal wordt een bedrag van 5.991.000 euro beschikbaar gesteld om in de periode van 2025-2028 een financiële impuls te geven aan de Evenementensector. Een bedrag van 3.542.000 euro wordt geserveerd voor de De Subsidieverordening Evenementen Enschede 2025 met daarin de hoofdstukken Beeldbepalende en (middel)grote evenementen, Studentenevenementen en Sportevenementen; een bedrag van 2.449.000 euro wordt op de programmabegroting gereserveerd voor de samenwerkingsverbanden ‘Bruisende Binnenstad’ en ‘Sport & Vitaliteit’. Met nieuwe subsidieregelingen wordt uitvoering gegeven aan het beleid zoals geformuleerd in de Uitgangspuntennota Evenementen en de Evenementennota _Samen Vieren, Samen Groeien._Dit bedrag is onderdeel van het totaalbedrag van 6.866.000 euro dat in de Zomernota van 2023 voor de periode 2025-2028 is gereserveerd ten gunste van nieuw evenementenbeleid.
Voor twee pijlers binnen het nieuwe evenementenbeleid wordt subsidie niet uitgekeerd via subsidieregelingen, maar via de programmabegroting van de gemeente Enschede. Het betreft daarbij de vierjarige evenementenprogramma's die in het teken staan van een Bruisende Binnenstad en Sport- en Vitaliteit. Deze partijen stellen een meerjarenprogramma op dat in het teken staat van respectievelijk een bruisende binnenstad en een beeldbepalend sportevenementenprogramma van eigen bodem (bijlagen 3, 4 en 5). Om in het kader van deze evenementenprogramma’s subsidie toe te kennen, worden beide samenwerkingsorganisaties op de programmabegroting geplaatst.

• Raadsvoorstel 262 KB
• Bijlage 1. Subsidieverordening Evenementen 2025 110 KB
• Bijlage 2. Memo amendementen en moties Evenementenbeleid 65 KB
• Bijlage 3. Plan van aanpak Bruisende Binnenstad Enschede 83 KB
• Bijlage 4. Memo Nationale doorontwikkeling Enschedese sportevenementen 49 KB
• Bijlage 5. Vliegwiel. Beeldbepalende Evenementen Enschede 52 KB
• raadsbesluit Subsidieverordening Evenementen Enschede 2025 394 KB

Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan Getfert-Perik-Hogeland Noord 2023 is opgemerkt dat het bouwvlak ter plaatse van het Medisch Spectrum Twente niet in overeenstemming is met voorheen geldende bestemmingsplan (MST 2009).

Het voorliggende bestemmingsplan betreft een technische reparatie en herstelt de planologische bouwmogelijkheden, zoals ze voor het vaststellen van het bestemmingsplan Getfert-Perik-Hogeland Noord waren toegestaan.

• Raadsvoorstel R MST 232 KB
• Reparatieplan MST 2023_Regels 3 MB
• Reparatieplan MST 2023_Toelichting 3 MB
• MST_BP12 A3 (1) 522 KB
• raadsbesluit vaststelling bp Reparatieplan MST 2023 393 KB

Het voorliggende bestemmingsplan maakt op een tweetal locaties de realisatie van totaal 18 grondgebonden woningen mogelijk. Beide plangebieden liggen aan de Blekerstraat en worden ontwikkeld door dezelfde initiatiefnemer.

Op het perceel aangeduid als locatie Blekerstraat 83 worden 4 halfvrijstaande woningen gerealiseerd. Het naastgelegen pand op Blekerstraat 83A krijgt een bestemming overeenkomstig het huidige gebruik, namelijk een bedrijfsbestemming ten behoeve van opslag.

Het plan voor Blekerstraat 61 bestaat uit de realisatie van 14 grondgebonden woningen.
De 14 woningen worden in 2 blokken van 7 woningen tegenover elkaar aan weerszijde van de ontsluitingsweg gerealiseerd. De woningen zullen uitgevoerd worden als rijenwoningen met 2 bouwlagen en kap.

• Raadsvoorstel 2 MB
• BP Verbeelding 395 KB
• Blekerstraat locaties 61 en 83_Bijlagen regels 9 MB
• Blekerstraat locaties 61 en 83_Bijlagen toelichting 62 MB
• Blekerstraat locaties 61 en 83_Regels 3 MB
• Blekerstraat locaties 61 en 83_Toelichting 8 MB
• 20231101 - Rapport vooroverleg 276 KB
• raadsbesluit Vastselling bp Blekerstraat 61 en 83 391 KB

De gemeente Enschede werkt samen met andere gemeenten aan publieke taken. Sommige taken zijn op afstand gezet en in zogenaamde gemeenschappelijke regelingen ondergebracht. Denk aan de Stadsbank, Omgevingsdienst Twente, Samen Twente etc. Op grond van de in 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen moeten deze gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling.

Dit is ook het moment om eventueel extra controle-instrumenten in te bouwen voor de gemeenteraden. Doel van de wetswijziging is namelijk de controlerende rol van de raad te vergroten, om de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de regelingen gaat in een tweetrapsraket. Eerst mogen de deelnemende gemeenteraden een zienswijze geven over de concept gewijzigde regeling. Daarna moeten alle raden toestemmen met de gewijzigde regeling. We zijn nu bij stap 2: Voor de gemeenschappelijke regeling Samen Twente wordt nu toestemming gevraagd aan de gemeenteraad.

• Raadsvoorstel 222 KB
• Bijlage 1 AB besluit wijziging gemeenschappelijke regeling SamenTwente na zienswijzen 313 KB
• Bijlage 2 GR SamenTwente -- definitief 276 KB
• Bijlage 3 GR SamenTwente -- toelichting 387 KB
• Bijlage 4 Zienswijzen en voorgestelde reactie GR SamenTwente 124 KB
• Bijlage 5 Ambtshalve wijzigingen GR SamenTwente - tabel 198 KB
• Bijlage 6 Transponeringstabel (incl markeringen) GR SamenTwente 279 KB
• Bijlage 7 Model besluit colleges wijziging gemeenschappelijke regeling SamenTwente 61 KB
• Bijlage 8 Brief DB aan colleges over definitief ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling SamenT 1 MB
• raadsbesluit Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Samen Twente 375 KB

Openbaar, ja maar muv bijlagen 4 en 5!

Het Abraham Ledeboerpark is eigendom van de gemeente Enschede. Het toezicht op het beheer en onderhoud is opgedragen aan een Commissie van Toezicht. In verband met ontstane vacatures worden nieuwe leden gezocht. De Commissie bestaat uit ten minste vijf leden. De portefeuillehouder stelt voor mevrouw G. Valk en de heer H. Ledeboer te benoemen als haar nieuwe leden.

• Raadsvoorstel 231 KB
• Brief Commissie van Toezicht Ledeboerpark 882 KB
• raadsbesluit Benoeming leden Commissie van Toezicht Ledeboerpark 385 KB

Gemeenten kunnen via het gemeentefonds een bijdrage (suppletie-uitkering) ontvangen voor de kosten rond het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. De gemeente Enschede komt in aanmerking voor een bijdrage vanuit deze regeling van maximaal 68% van de kosten. Het gaat om reeds gemaakte kosten, in dit geval in de periode 2022-2023.

• Raadsvoorstel 220 KB
• raadsbesluit Indienen van een subsidieaanvraag voor de kosten van het opsporen en ruimen van explosieven voor vier projecten 403 KB

Vanaf het verslagjaar 2023 is er een verandering opgetreden in de rechtmatigheidscontrole. Het college van burgemeester en wethouders legt nu zelf verantwoording af over de rechtmatigheid en niet langer de accountant.

Op 5 april 2023 heeft de raad een gewijzigde financiële verordening vastgesteld. De wijzigingen hielden verband met de komst van de rechtmatigheidsverantwoording, waarbij de modelverordening van de VNG is gebruikt. De aangepaste kadernota van november 2023 en recente toelichting van de commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) vragen om kleine aanpassingen van artikel 11 van de financiële verordening. Deze aanpassingen gaan over de interpretatie van budgetafwijkingen in het kader van het uitoefenen van het budgetrecht door de raad.

• Raadsvoorstel 229 KB
• Verordening tot wijziging van de Financiële verordening gemeente Enschede 2023 74 KB
• raadsbesluit Verordening tot wijziging van de Financiële verordening 388 KB

Enschede treft maatregelen die moeten bijdragen aan een aantrekkelijk en bereikbaar Enschede. De gemeenteraad heeft eerder dit jaar een besluit genomen om geld beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van diverse projecten in 2024. Het genomen besluit was echter nog niet compleet. Dat wordt nu rechtgezet.

• Raadsvoorstel 228 KB
• Raadsbesluit 75 KB

• Motie 3 D66 Behoud regie op de RES doelen_niet aangenomen 988 KB

• motie 5 PVV uit de RES als lokale democratie gepasseerd wordt_niet aangenomen 473 KB

• Motie 7 PvdA Regie op behalen doelen uit de Energievisie_aangenomen 1 MB