- Locatie
Raadzaal Stadhuis
- Voorzitter
- R.W. Bleker
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening
-
2Vaststellen van de agenda
-
3
Bijlagen
-
4
Door de benoeming van dhr. Jajan tot wethouder, is er een vacature ontstaan in de Commissie functioneringsgesprekken burgemeester. Het presidium stelt voor deze vacature te vervullen door fractievoorzitter mevr. Denneboom. Mevr. Denneboom is bereid gevonden deze vacature te vervullen.
De raad wordt gevraagd mevr. Denneboom bij acclamatie te benoemen tot lid van de Commissie functioneringsgesprekken burgemeester. -
5
Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken -
6Bespreekpunten
-
6.1
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.
Na een uitvoerig onderhandelingstraject is op 19 september 2024 bekend gemaakt dat een onderhandelaarsakkoord is bereikt over de koop en verkoop van aandelen Twence. De gemeenten Enschede, Hengelo en Losser zullen tezamen met Twence het gehele aandelenbezit van de gemeenten Almelo, Oldenzaal en Twenterand in Twence Holding B.V. overnemen.
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1), Partij voor de Dieren (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024,
besluit:
1. In te stemmen met de aankoop van 77.300 aandelen in Twence Holding B.V. en hiervoor een krediet te verstrekken van € 15.263.349.
2. De structurele dividendbaten en kapitaallasten vanaf 2025 te verwerken in de Zomernota 2025.
3. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen inzake de noodzakelijke besluiten alsook het aangaan van diverse benodigde overeenkomsten vanuit de aandelentransactie. -
6.2
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.
De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar Maatschappelijk vastgoed. Op basis van het onderzoek heeft de Rekenkamer conclusies en aanbevelingen geformuleerd over het beleid van de gemeente, inzicht dat de gemeente heeft in de gebruikerskant (bezettingsgraad, gebruikerstevredenheid), inzicht in maatschappelijk rendement en informatievoorziening aan de raad. De gemeenteraad wordt voorgesteld om deze conclusies en aanbevelingen vast te stellen. Het college krijgt dan opdracht om de aanbevelingen uit te voeren.
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van de Rekenkamer d.d. 12 september 2024,
besluit:
1. De volgende aanbevelingen uit het Rekenkameronderzoek “Vastgoed: vast goed?” vast te stellen en het college opdracht te geven hier uitvoering aan te geven:
1. Blijf vastgoed zien als een zinvol instrument om bij te dragen aan het bereiken van beleidsdoelen op verschillende beleidsterreinen
2. Verken de mogelijkheid van een overkoepelend accommodatiebeleid met een generiek afwegingskader
3. Zorg dat gebruikerstevredenheid en bezettingsgraad van vastgoed inzichtelijk worden
4. Verbeter de informatieverstrekking over maatschappelijk vastgoed, gebruik en impact daarvan
2. De volgende aanbeveling uit het Rekenkameronderzoek “Vastgoed: vast goed?” aan de raad vast te stellen:
5. Neem als raad op basis van de informatie die je krijgt je verantwoordelijkheid en vraag ook actief om aanvullende informatieMoties
Onderwerp Aan de slag Maatschappelijk Vastgoed -
6.2.a
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (3), CU (2), D66 (2), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (3)Bijlagen
-
6.3
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.
Het college stelt de Raad voor de Grondstoffenvisie Gemeente Enschede 2025-2030 vast te stellen. Om richting 2030 daadwerkelijk een afvalloze gemeente te zijn en invulling te geven aan de (inter-)nationale ontwikkelingen op het vlak van grondstoffengebruik, heeft het college een Grondstoffenvisie opgesteld. Deze visie vervangt de Grondstoffenvisie uit 2015. Met deze Grondstoffenvisie wordt een nieuwe impuls gegeven aan de ambities van Enschede op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval binnen een circulaire economie. We streven naar maximaal 50 kilo restafval per inwoner per jaar en 90% afvalscheiding in 2030. De visie geldt voor de komende 5 jaar tot 2030.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenEA (1), Forum voor Democratie (1), PVV (2)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 november 2024,
besluit:
1. De Grondstoffenvisie Gemeente Enschede 2025-2030 vast te stellen.
Moties
Onderwerp Zet het keuzemodel niet bij het afval -
6.3.a
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjers (1), PVV (2), VVD (4)tegenCU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)Bijlagen
-
6.4
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.
Enschede heeft veel plekken voor bedrijven en kantoren. Op die plekken heeft de gemeente nog grond beschikbaar om te verkopen. Er is regelmatig belangstelling bij bedrijven om grond van de gemeente te kopen en op die grond een kantoor of bedrijf neer te zetten.
De gemeente verkoopt alleen grond als ze akkoord is met de plannen voor hoe het gebouw en de ruimte erom heen eruit komt te zien. Ook moet de gemeente instemmen met wat voor soort werkzaamheden er in dat gebouw gaan plaatsvinden. Verder is bijvoorbeeld ook belangrijk dat de nieuwe gebouwen duurzaam zijn. En dat ze een fijne werkomgeving bieden.
Om te besluiten of een bedrijf ergens grond mag kopen stelt de gemeente regels op. Deze regels noemen we ook wel het gemeentelijke gronduitgiftebeleid voor werklocaties. Met die regels bepaalt de gemeente dus wie er wel en wie er niet grond mogen kopen.
Burgemeesters en wethouders van Enschede stellen de raad voor akkoord te gaan met nieuwe regels. Want dan kan de gemeente er nog beter voor zorgen dat de terreinen voor bedrijven en kantoren een hoge kwaliteit hebben en houden.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 oktober 2024, met inachtneming van de aangenomen amendementen C, D en E d.d. 9 december 2024,
besluit:
1. Het beleidskader ‘Uitgiftebeleid werklocaties Enschede’ gewijzigd vast te stellen:
- pagina 14 in hoofdstuk 4: grond puntentoekenning, Selectiecriteria bedrijventerreinen bij 4.2. ruimtegebruik en pagina 18 in hoofdstuk 5: _selectiecriteria kantoorlocaties_bij 5.1. ruimtegebruik te wijzigen in:Selectiecriterium Grond Puntentoekenning Aantal Wijze van aantonen Parkeren op het dak of (half) ondergronds > 75% van de parkeerplekken 15 punten Via het bouw- en inrichtingsplan; het aangegeven aandeel
van de parkeerplaatsen wordt op het dak of (half) ondergronds
gerealiseerd.51 - 75% van de parkeerplekken 10 punten 26 - 50% van de parkeerplekken 5 punten ≤ 25% van de parkeerplekken 0
- pagina 14, Selectiecriteria Bedrijventerreinen bij _4.2. ruimtegebruik,_toe te voegen:
Selectiecriterium Grond Puntentoekenning Aantal Wijze van aantonen 9 Bedrijf bouwt meerlaags Bedrijf bouwt > 75% van het gebruiksoppervlak meerlaags 15 punten Via het bouwplan; het hebben van meerdere bouwlagen, met een gebruiksoppervlak op een verdieping anders dan de begane grond. Bedrijf bouwt 51-75% van het gebruiksoppervlak meerlaags 10 punten Bedrijf bouwt 26-50% van het gebruiksoppervlak meerlaags 5 punten Bedrijf bouwt < 25% van het gebruiksoppervlak meerlaags 0 punten
- pagina 18 in hoofdstuk 5: Selectiecriteria kantoorlocaties bij _5.1. ruimtegebruik_te wijzigen in:
Selectiecriterium Grond Puntentoekenning Aantal Wijze van aantonen 9 Meervoudig ruimtegebruik op de kavel > 50% van de kavel 30 punten Via het bouwplan; op het aangegeven aandeel van de kavel wordt de oppervlakte benut voor meer dan één gebruiksfunctie, bijvoorbeeld wonen. Het meervoudig ruimtegebruik wordt in m2 en functie beschreven bij de inschrijving. 26 - 50% van de kavel 20 punten ≤ 25% van de kavel 0 punten
2. De volgende kaderstellende beleidsnota’s in te trekken:
- de ‘Selectieve gronduitgifte op bedrijventerreinen’;
- de ‘Nota Aanpassing Selectie- en Toewijzingscriteria Bedrijfskavels op Bedrijventerreinen
i.v.m. Didam-arrest’. -
6.4.a
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenPartij voor de Dieren (1), PvdA (4)Bijlagen
-
6.4.b
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
6.4.c
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenPartij voor de Dieren (1)Bijlagen
-
6.4.d
Stemuitslag
voorD66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), Forum voor Democratie (1), PVV (2), VVD (4)Bijlagen
-
6.5
Bekijk hier live de ingediende moties en amendementen bij dit agendapunt.
Het college heeft de raad voorgesteld te besluiten de prijsgrens voor de opkoopbescherming in de Huisvestingsverordening Opkoopbescherming Gemeente Enschede 2022 te verhogen naar 365.000,--. Voorheen waren dit koopwoningen met een WOZ-waarde tot 353.000,--. De prijsgrens wordt aangepast, zodat meer woningen onder de opkoopbescherming vallen. Dit acht het college nodig vanwege de schaarste naar goedkope koopwoningen in Enschede.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenD66 (3), Forum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 november 2024,
besluit:
1. De maximale WOZ-waarde voor beschermde woonruimte zoals bedoeld in artikel 2 lid 2 sub b van de Huisvestingsverordening Opkoopbescherming Gemeente Enschede 2022 te verhogen en vast te stellen op 365.000,--.
2. De tabel in artikel 2 op de toelichting op de Huisvestingsverordening Opkoopbescherming Gemeente Enschede 2022 aan te passen met de nieuwe prijsgrens van 2025. -
6.5.a
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7Hamerstukken
-
7.1
Via de landelijke regeling Brede regeling combinatiefuncties (BRC) kunnen organisaties zoals scholen, sportverenigingen of cultuurorganisaties iemand inzetten die als brug werkt tussen verschillende terreinen. Bijvoorbeeld iemand die naschoolse sport- of cultuuractiviteiten organiseert op scholen. Deze mensen zijn combinatiefunctionarissen. In Enschede kunnen organisaties dit geld aanvragen via de subsidieverordening Brede Impuls Combinatiefuncties. Deze verordening is verouderd en past niet meer bij landelijke afspraken. Daarom stelt het college voor om de verordening aan te passen. Zo kan de subsidie nu worden gebruikt voor 6 soorten combinatiefunctionarissen. Ook gaat het maximumbedrag per aanvraag omhoog en kunnen organisaties de subsidie ook gebruiken voor ZZP’ers.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 november 2024,
besluit:
De subsidieverordening ‘Brede Impuls Combinatiefuncties’ te wijzigen conform bijgevoegde bijlage en voor het overige deze verordening in stand te laten.
-
7.2
We clusteren een aantal sportverenigingen naar de vier aangewezen clusterlocaties (Diekman-Oost, Enschede Zuid, Schreurserve en Enschede-Oost/Glanerbrug). De verenigingen die het aangaan moeten verhuizen van hun sportpark omdat we het betreffende sportpark gaan afstoten. Daarom heeft de gemeenteraad op 3 april 2023 besloten de betrokken verenigingen voor een deel tegemoet te komen in de kosten die samenhangen met de verhuizing. Hiertoe is de tijdelijke subsidieverordening verhuiskosten clustering sportparken vastgesteld. De betrokken verenigingen kunnen tot uiterlijk 1 juli 2028 een verhuissubsidie aanvragen van maximaal 15.000 euro.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 oktober 2024,
besluit:
De Tijdelijke subsidieverordening verhuiskosten clustering sportparken vast te stellen.
-
7.3
Het Stimuleringsfonds Binnenstad Enschede (SBE) is een succesvol middel om de aantrekkingskracht van de binnenstad te verhogen. Naar aanleiding van het Actieplan Binnenstad (2022) is de subsidieregeling uitgebreid (2023). We willen dat het SBE beter aansluit op de doelen uit het Actieplan Binnenstad en dat we meer goede ideeën vanuit en voor de binnenstad kunnen faciliteren. Daarom is er een aantal wijzigingen doorgevoerd in de regeling.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024,
besluit:
1. De subsidieverordening ‘Stimuleringsfonds Binnenstad Enschede 2025’ vast te stellen;
2. Een bestemmingsreserve in te stellen voor het Stimuleringsfonds Binnenstad Enschede.
-
7.4
Gedupeerden kinderopvangtoeslagenproblematiek
In het kader van de hersteloperatie van het Rijk bij deze gedupeerden bieden gemeenten brede ondersteuning aan (mogelijk) gedupeerde ouders en hun gezinnen, ex-toeslagpartners, kinderen en nabestaanden. Om deze taak ook in de toekomst goed uit te kunnen voeren, hebben we de reserve Hersteloperatie toeslagenaffaire ingesteld. Door de middelen nu te bestemmen/reserveren kunnen we de gedupeerden tot eind 2027 blijven helpen.
Gedupeerden Alleenverdienersproblematiek
Alle huishoudens in Nederland moeten een inkomen hebben waarmee ze kunnen rondkomen. Huishoudens met lage inkomens krijgen extra steun via toeslagen. Door een ongunstige samenloop van regelingen valt het inkomen voor sommige huishoudens te laag uit, terwijl de uitkeringen en toeslagen wel volgens de wet worden uitgekeerd. Het betreft een groep huishoudens voor wie de uitkering van één van beide partners de enige of de belangrijkste bron van inkomen van het (echt)paar is (alleenverdieners). Om dit te herstellen heeft het Rijk extra middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld. Hiervoor hebben we de reserve Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst ingesteld. Door de middelen nu te bestemmen/reserveren kunnen we de huishoudens die te maken hebben met de alleenverdienersproblematiek tot eind 2027 blijven helpen.Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024,
besluit:
1.Instellen van twee reserves, te weten:
* Reserve Hersteloperatie Toeslagenaffaire; en
* Reserve Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst.
2. Reserve Hersteloperatie Toeslagenaffaire te voeden vanuit de door het rijk beschikbaar gestelde (toekomstige) middelen voor de Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek (680.000 euro) voor uitvoering van de hersteloperatie Toeslagenaffaire
3. Reserve Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst te voeden vanuit de door het rijk beschikbaar gestelde middelen voor de Decentralisatie uitkering van de Alleenverdienersproblematiek 2023-2024 aan gedupeerden die door een systeemfout van de Belastingdienst onder het bestaansminimum hebben geleefd in de periode 2023-2024 (315.000 euro) voor uitvoering van hiervan.
4. Reserve Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst te voeden met nog nader te bepalen middelen voor de periode 2025-2027 vanuit de door het rijk beschikbaar gestelde middelen voor de Decentralisatie uitkering van de Alleenverdienersproblematiek.
5. Lasten van het Product Inkomensondersteuning gedurende de periode 2024 – 2027 te verhogen met 160.000 euro per jaar voor de uitvoering van de werkzaamheden voor de Toeslagenaffaire, met als dekking reserve Hersteloperatie Toeslagenaffaire, en lasten Product Inkomensondersteuning voor 2025 te verhogen met 315.000 euro, met als dekking reserve Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst.
6. De vanaf 2025 de nog te ontvangen middelen van het Rijk voor uitvoering van de werkzaamheden gemoeid met de hersteloperatie Toeslagenaffaire en de Alleenverdienersproblematiek Belastingdienst toe te voegen aan de Reserves.
7.De begroting hierop aan te passen.
8.Reserves vooralsnog per 31-12-2027 laten vrijvallen/beëindigen. -
7.5
Het College van B&W stelt aan de raad voor om het Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging Haveninfrastructuur 2021-2024 met 2 jaar te verlengen. In dit plan zijn de onderhoudsmaatregelen aan de damwanden, taludverdediging en steigers in de haven van Enschede beschreven. Een goed onderhouden haven is van belang voor de bereikbaarheid van Enschede voor het goederenvervoer over water. In het havenbeheer werken de gemeenten Hengelo, Enschede, Almelo, Hof van Twente en Lochem samen in het ‘Havenbedrijf Twente’. Het Havenbedrijf draagt bij aan economische structuurversterking, werkgelegenheid, duurzaamheid en profilering van de regio als logistieke hotspot.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024,
besluit:
1. Het Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging Haveninfrastructuur 2021-2024 met 2 jaar te verlengen.
2. Een reserve “kapitaallasten Havens” in te stellen voor de vervanging van damwanden.
3. Voor de periode van vier jaar een krediet beschikbaar te stellen, groot 406.000 euro. -
7.6
Jaarlijks legt het college de verordeningen van de gemeentelijke belastingen en heffingen van het aankomende belastingjaar voor aan de gemeenteraad. In deze verordeningen staan de tarieven en/of bedragen die inwoners en bedrijven betalen voor bijvoorbeeld de onroerende-zaakbelastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing. Maar ook voor het verkrijgen van bijvoorbeeld een paspoort, rijbewijs of bouwvergunning.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 november 2024,
besluit:
1. De verordening vast te stellen op de heffing en invordering van:
a. Afvalstoffenheffing 2025;
b. Begraafplaatsrechten 2025;
c. Havengelden 2025;
d. Hondenbelasting 2025;
e. Leges 2025;
f. Onroerende-zaakbelastingen 2025;
g. Precariobelasting 2025;
h. Reclamebelasting Centrum 2025;
i. Rioolheffing 2025;
j. Toeristenbelasting 2025.
2. De kwijtscheldingsverordening 2025 vast te stellen.
-
7.7
Vanaf het verslagjaar 2023 legt het college in de jaarrekening verantwoording af over het rechtmatig handelen. Hierbij geeft het college aan in hoeverre de baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening in overeenstemming met financiële regelgeving en raadsbesluiten tot stand zijn gekomen. Het normenkader met financiële regelgeving en raadsbesluiten wordt jaarlijks geactualiseerd en door de raad vastgesteld.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 november 2024,
besluit:
1. het normenkader rechtmatigheid voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2025 vast te stellen
-
7.8
In de begroting is een berekening van het structureel evenwicht van baten en lasten opgenomen. In de berekening over het begrotingsjaar 2025 zit een technische omissie en dit wordt met deze aanpassing hersteld.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 november 2024,
besluit:
Een technische aanpassing van de Gemeentebegroting 2025-2028 met betrekking tot de berekening van het structurele saldo over het begrotingsjaar 2025 vast te stellen, waarbij:
· de onttrekking uit de reserve LPC (Loon- en prijscompensatie) van 2,919 miljoen euro als incidentele post wordt aangemerkt
· de eenmalige onttrekking uit de algemene reserve voor een bedrag van 4,19 miljoen euro als structurele post wordt aangemerkt
· en het structureel evenwicht hierdoor wijzigt van 0,4 miljoen euro positief naar 1,7 miljoen euro positief -
7.9
In 2021 is het handhavingsinstrument bestuurlijke boete ingevoerd en zijn de bijbehorende boetebedragen vastgesteld. Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor om de boetebedragen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Verordening kwaliteit leefomgeving (Vkl) te wijzigen en deze per 1 januari 2025 vast te stellen conform bijgevoegde wijzigingsverordeningen. De aanleiding hiervoor is dat de huidige boetebedragen niet overeenkomen met de bedragen die het Rijk heeft vastgesteld in het ‘Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte’. Daarnaast zijn de boetebedragen die door de gemeenteraad vastgesteld mogen worden, niet meegegroeid met de inflatie. Tot slot wordt hiermee uitvoering gegeven aan punt 2 van de motie ‘Enschede schoonste stad van Europa’.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 12 november 2024,
besluit:
**1.**De boetebedragen in de Algemene Plaatselijke Verordening en Verordening kwaliteit leefomgeving waarvoor het Rijk boetebedragen heeft vastgesteld in het ‘Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte’ te wijzigen en deze per 1 januari 2025 vast te stellen conform bijgevoegde wijzigingsverordeningen.
2. De overige boetebedragen in de Algemene Plaatselijke Verordening en Verordening kwaliteit leefomgeving waarvoor het Rijk geen boetebedragen heeft vastgesteld en de gemeenteraad bevoegd is te wijzigen en deze per 1 januari 2025 vast te stellen conform bijgevoegde wijzigingsverordeningen.
**3.**De jaarlijkse financiële indexatie conform de gemeentebegroting toe te passen.
-
7.10
Naast alle besluiten die een gemeente neemt en die vaak van invloed zijn op de dag van morgen is het ook goed om stil te staan bij de nabije en verdere toekomst. De gemeenteraad wil daarom graag een toekomstvisie. Deze toekomstvisie fungeert als een kompas, geeft richting aan de stad die we willen zijn maar geeft ook aan wat belangrijk is in de verdere toekomst. Hierbij houden we rekening met ontwikkelingen die op ons afkomen op verschillende onderwerpen waarmee de gemeente zich bezighoudt.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 oktober 2024,
besluit:
1. In te stemmen met de procesnotitie om te komen tot een toekomstvisie Enschede 2050;
2. In het proces naar het opstellen van een toekomstvisie ruimte te geven aan de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en partners in en buiten Enschede;
3. Drie raadsleden aan te wijzen als klankbord in het proces naar het opstellen van een toekomstvisie.
4. De inbreng vanuit de samenleving te bespreken in een dialoog tussen de raad en het college en de uitkomsten hiervan mee te nemen in de definitieve afronding van de toekomstvisie;
5. De toekomstvisie medio 2025 vast te stellen. -
7.11
Het college van Burgemeester en Wethouders heeft besloten om het ‘Toetsingskader evenementen randvoorwaarden vergunningen en meldingen 2025’ vast te stellen en deze per 1 januari 2025 in werking te laten treden. Dit toetsingskader vervangt het toetsingskader uit 2017. Het ontwerp toetsingskader heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen en is toegezonden aan alle bij de gemeente Enschede bekende evenementenorganisatoren. Er is één zienswijze ingediend. Daarnaast heeft één partij verduidelijkende vragen gesteld, die in een overleg zijn beantwoord.
Parallel doet het college een voorstel aan de raad om een aantal evenementenbepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. De juridische basis van het toetsingskader voor evenementen is vastgelegd in de APV, waarin onder andere wordt gedefinieerd wat een evenement is en in welke situaties een evenementenvergunning moet worden aangevraagd of wanneer een melding volstaat. Door de actualisatie van het toetsingskader is het noodzakelijk om bepaalde evenementenbepalingen in de APV te wijzigen.Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenPartij voor de Dieren (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 12 november 2024,
besluit:
1. Om per 1 januari 2025 een aantal evenementenbepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen conform bijgevoegde wijzigingsverordening.
-
7.12
De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar Gegevensdeling in, tussen en met Samenwerkingsverbanden. Op basis van het onderzoek heeft de Rekenkamer conclusies en aanbevelingen geformuleerd over de werkwijze van de gemeente en samenwerkingsverbanden rondom gegevensuitwisseling, mogelijke risico’s en
manieren om verbeteringen door te voeren. De gemeenteraad wordt voorgesteld om deze conclusies en aanbevelingen vast te stellen. Het college krijgt dan opdracht om de aanbevelingen uit te voeren. Een aantal van de aanbevelingen zijn gericht aan de gemeenteraad zelf.Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van de Rekenkamer d.d. 20 september 2024,
besluit:
1. De volgende aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport “Gegevensbescherming in regionale context” vast te stellen.
Aan de raad:
1. Stuur op rechtmatige gegevensuitwisseling door te vragen naar het ‘wie’, ‘waarom’ en ‘hoe’ van
gegevensuitwisseling
2. Vraag voor álle soorten samenwerkingsverbanden om een moment waarop zij beoordeeld kunnen
worden op rechtmatigheid van gegevensverwerking
3. Houd samenwerkingsverbanden van de Gemeente Enschede bij oprichting maar ook periodiek tegen het licht
Aan het college:
4. Pak als college een meer actieve rol en deel informatie met de raad
5. Bundel voor de raad meerdere onderwerpen in een breed thema ‘goed digitaal bestuur’
6. Overweeg een aantal praktische werkwijzen door te voeren in de organisatie.
7. Loop voor elk samenwerkingsverband een checklist ‘gemeentelijke verwerkingsverantwoordelijkheid’
door en ga na welke risico’s zich voordoen
8. Blijf aandacht schenken aan regionale samenwerking -
8
Moties
Onderwerp Balkenendenorm geld(t) ook voor Enschede Inhoudelijke grip op Gemeenschappelijke Regelingen Plan van aanpak Femicide en Intiem terreur Subsidieverstrekking Consensus Vocalis -
8.1
Stemuitslag
voorCU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), PVV (2), VVD (4)Bijlagen
Toezeggingen Raad en Actualiteiten
Onderwerp No regret energiemaatregelen -
8.2
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
8.3
Stemuitslag
voorCDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2)tegenBBE (10), VVD (4)Bijlagen
-
8.4
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
8.5
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (1), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1), PVV (2)Bijlagen