- Locatie
Raadzaal Stadhuis
- Voorzitter
- R.W. Bleker
- Toelichting
-
Met uitloopmogelijkheid naar 12 november 2024 19.00 uur
Klik hier voor live ingediende amendementen en moties bij deze vergadering
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening
-
2Vaststellen van de agenda
-
3
Bijlagen
-
4
De raad wordt voorgesteld mevr. Anne Rietberg bij acclamatie te benoemen tot lid van de Rekenkamer.
Dhr. Johan de Kruijf stopt als lid van de Rekenkamer. De selectiecommissie heeft een sollicitatieprocedure doorlopen. En heeft unaniem besloten mevr. Rietberg voor te dragen als Rekenkamerlid. -
5
Vaststellen actuele overzichten
a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten
b. Moties
c. Schriftelijke vragen
d. Ingekomen stukken -
6.a
Bijlagen
-
6.bBesluitvorming hamerstukken
-
7Bespreekpunten
-
7.1
De gemeente Enschede werkt samen met vastgoedeigenaren in de binnenstad, zij willen een Bedrijven Investeringszone (BIZ) oprichten.Dit initiatief komt voort uit de behoefte om de binnenstad aantrekkelijker, leefbaarder en economisch sterker te maken. Via de BIZ betalen vastgoedeigenaren (vastgoed met de functie wonen is uitgesloten) jaarlijks een bijdrage die wordt geïnvesteerd in gezamenlijke projecten, zoals verbeterde openbare ruimte en veiligheid. Voordat de BIZ opgericht wordt is er een draagvlakmeting onder alle vastgoedeigenaren. Hiervoor ontvangen vastgoedeigenaren van panden die binnen de BIZ vallen een stembiljet. Als de meerderheid positief is over de oprichting dan start de BIZ op 1 januari 2025.
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 oktober 2024,
besluit:
De Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Vastgoed Binnenstad 2025 - 2029 vast te stellen, op grond waarvan:
1. Het gebied (zie bijlage 4) Binnenstad wordt aangewezen als Bedrijveninvesteringszone (BIZ);
2. Van eigenaren van onroerende zaken binnen de BI-zone een BIZ-bijdrage wordt geheven;
3. Aan de Stichting Vastgoedeigenaren Binnenstad Enschede uit de opbrengst van de heffing een subsidie wordt verleend voor activiteiten zoals deze zijn opgenomen in hun projectvoorstel BIZ inclusief meerjarenplan. -
7.1.a
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1)tegenBBE (9), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.1.b
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), PVV (2)tegenBBE (9), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.2
In de 2e tussenrapportage is de verwachting opgenomen voor het financiële resultaat van de gemeente Enschede voor 2024. We verwachten nu op -17,1 miljoen euro uit te komen. Bij de 1e tussenrapportage gingen we nog uit -7,3 miljoen euro. Er is dus sprake van een verslechtering van 9,8 miljoen. Toch is het advies nu niet bij te stellen omdat er voldoende reserves zijn om dit nadeel in op te vangen.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), PVV (2), VVD (4)tegenVolt (2)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 oktober 2024,
besluit:
1. De 2e tussenrapportage 2024 vast te stellen inclusief opgenomen beslispunten (bijlage 1 van de tussenrapportage),
technische begrotingswijzigingen (bijlage 2 van de tussenrapportage) en de instellingscriteria voor 3 nieuwe bestemmingsreserves (bijlage 3 van de tussenrapportage).
2. De effecten uit de septembercirculaire 2024 voor het begrotingsjaar 2024 te verwerken:
a. De middelen (775.000 euro) van de taakmutaties toe te kennen;
b. De overige middelen uit de septembercirculaire (+3.940 miljoen euro) te verrekenen met de algemene reserve; -
7.2.a
Stemuitslag
voorD66 (3), EA (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (3), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (2), CU (2), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), PVV (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.3
Conform de vorig jaar vastgestelde Parkeervisie past het college een inflatiecorrectie toe op het kortparkeertarief voor de gemeentelijke parkeergarages. Het dag-uurtarief stijgt met 5 cent naar € 3,30. Het avond- en nachttarief blijft ongewijzigd op € 1,- per uur met een maximum van € 3,- per nacht. Ook worden de tarieven voor de parkeerabonnementen niet verhoogd. De Raad wordt vervolgens voorgesteld om het kortparkeertarief op straat, de parkeervergunningtarieven en de hoogte van de naheffingsaanslag voor het jaar 2025 vast te stellen via de Verordening Parkeerbelastingen. Ook deze tariefaanpassingen zijn conform de Parkeervisie 2023 - 2030. Nu resteert als technische uitwerking hiervan, het vaststellen van de Verordening Parkeerbelastingen waarin dit is vastgelegd.
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (2), CU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), Volt (2), VVD (4)tegenEA (1), Forum voor Democratie (1), PVV (2)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 oktober 2024,
besluit:
Vast te stellen conform Parkeervisie 2023-2030 de Verordening Parkeerbelastingen 2025 met daarin de volgende aanpassingen:
1. indexatie van het kortparkeertarief in zone 1 en 1B met € 0,05 naar € 3,80 per uur;
2. indexatie van het kortparkeertarief in zone 2 t/m 8 met € 0,10 naar € 3,40 per uur;
3. indexatie van de vergunning-tarieven met een inflatiepercentage van 2,2%;
4. met ingang van 1 januari 2025, als maximumbedrag voor het opleggen van een naheffingsaanslag, € 78,80 te hanterenMoties
Onderwerp Gezamenlijk gesprek 2de bewonerspas en bezoekerspas Zorgmedewerkers in de binnen singel -
7.3.a
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (3), PVV (2), VVD (4)tegenCU (2), EA (1), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), Volt (2)Bijlagen
-
7.3.b
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (2), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), PVV (2), VVD (4)tegenCU (2), D66 (3), EA (1), Volt (2)Bijlagen
-
7.bGemeentebegroting - Besluitvorming
-
7.b
Klik hier voor de live ingediende amendementen en moties bij de Gemeentebegroting 2025-2028
De gemeente krijgt veel geld binnen en moet ook veel betalen. Daarom maken we elk najaar een begroting voor het volgende jaar. Daarin staat wat we komend jaar willen bereiken, wat we daarvoor gaan doen en wat die plannen mogen kosten. Deze begroting is gebaseerd op de keuzes die de gemeenteraad voor de zomer heeft gemaakt bij de zogenaamde zomernota.
De begroting 2025-2028 was moeilijk rond te krijgen. Het is sinds de vaststelling van de begroting van de Rijksoverheid vrijwel zeker dat de gemeente veel minder geld krijgt. Dat heeft gevolgen voor onze stad. Voor verschillende activiteiten is komend jaar minder geld beschikbaar.
De begroting bevat voor de komende jaren nog meer financiële uitdagingen. Ondanks die tegenslagen blijven we bouwen aan de stad met wat we hebben en daar slimmer mee om te gaan.Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (3), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenEA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (1), Partij voor de Dieren (1), PVV (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 oktober 2024, met inachtneming van het aangenomen amendement B d.d. 12 november 2024,
besluit:
1. De gemeentebegroting 2025-2028 gewijzigd vast te stellen;
2. Het college de opdracht te verlenen om in opmaat naar de zomernota 2025 op basis van de 8 BOB lijnen scenario’s op te stellen.
3. Uit de strategische investeringsagenda € 3 miljoen te reserveren voor cofinanciering bij de impulssubsidie van het Rijk in het kader van het realiseren van Het Warenhuis voor de huisvesting van culturele instellingen.Moties
Onderwerp Aanvalsplan voor het tegengaan van gokverslavingen Feestelijk jubileumjaar zonder bureaucratische lasten Nader uitwerken SDG's in IPC cyclus Nieuw voorstel huisvesting culturele instellingen Onderzoek mogelijkheden van zonnepanelen op monumentale panden Reserve beschermd wonen -
7.b.1Gemeentebegroting - 1e termijn raad: algemene beschouwingen
-
7.b.2Gemeentebegroting - vervolg 1e termijn raad: algemene beschouwingen
-
7.b.3Gemeentebegroting - Reactie van het College en evt. 2e termijn raad
-
7.b.a
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1), PVV (1)Bijlagen
-
7.b.b
Stemuitslag
voorD66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), Forum voor Democratie (1), PvdA (4), PVV (1), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.c
Stemuitslag
voorGroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), PvdA (4), PVV (1), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.d
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)tegenD66 (3), Forum voor Democratie (1)Bijlagen
-
7.b.e
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenEA (1), Forum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), PVV (1)Bijlagen
-
7.b.f
Stemuitslag
voorBBE (7), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)tegenBBE (3), Forum voor Democratie (1), PVV (1), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.g
Stemuitslag
voorD66 (3), GroenLinks (4)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), EA (1), Forum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.h
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)tegenGroep Van Ek/Woltjers (2)Bijlagen
-
7.b.i
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)tegenForum voor Democratie (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), PVV (1)Bijlagen
-
7.b.j
Stemuitslag
voorCDA (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (1), Volt (2)tegenBBE (10), CU (2), D66 (3), Forum voor Democratie (1), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.k
Stemuitslag
voorD66 (3), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), EA (1), Forum voor Democratie (1), PVV (1), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.l
Stemuitslag
voorCDA (2), Forum voor Democratie (1), PVV (1), VVD (4)tegenBBE (10), CDA (1), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2)Bijlagen
-
7.b.m
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), PVV (1)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.n
Stemuitslag
voorCDA (3), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1)tegenBBE (10), CU (2), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.o
Stemuitslag
voorBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.p
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), PVV (1)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (4), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.q
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Partij voor de Dieren (1)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (4), PVV (1), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
7.b.r
Stemuitslag
voorForum voor Democratie (1), PvdA (4), PVV (1)tegenBBE (10), CDA (3), CU (2), D66 (3), EA (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
-
8Hamerstukken
-
8.1
Openbaar: ja, met uitzondering van zienswijzen
Op 20 augustus 2024 heeft de gemeente Enschede besloten om op percelen gelegen binnen het ontwikkelingsgebied Centrumkwadraat – Driehoek Noord te Enschede voorkeursrecht te vestigen. Dit betrof de vestiging voor de duur van maximaal drie maanden op basis van een collegebesluit.
Het collegebesluit en het daarbij behorende ontwerp-raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit hebben na het collegebesluit ter inzage gelegen voor het maken van bezwaar of het indienen van zienswijzen. Er zijn drie bezwaarschriften ontvangen en drie zienswijzen ingediend.
De zienswijzen worden als ontvankelijk, maar niet gegrond beoordeeld. Ze leiden niet tot aanpassing van de begrenzing van het voorkeursrechtgebied of tot aanpassing van het aanwijzingsbesluit ten opzichte van het ontwerp. De bezwaarschriften worden als zodanig behandeld, in een eigen traject, door de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie.
De gemeenteraad wordt nu verzocht om op dezelfde percelen voorkeursrecht te vestigen zodat het voorkeursrecht haar gelding behoudt voor de daarop volgende drie jaren. In de tussentijd kan dan een omgevingsvisie, programma of omgevingsplan worden vastgesteld.
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), Partij voor de Dieren (1), PvdA (3), PVV (2), Volt (2), VVD (4)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 oktober 2024,
besluit:
1. De in het kader van de voorbereiding van dit raadsbesluit (ingevolge artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht) door:
- Mr. H.A. Pasveer namens een belanghebbende naar voren gebrachte zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
- MR. H.A. Pasveer namens drie belanghebbenden naar voren gebrachte zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
- Mr. J.H.B. Averdijk namens de twee VvE’s naar voren gebrachte zienswijzen niet-ontvankelijk te verklaren en de in dezelfde zienswijze namens de vijftien andere belanghebbenden naar voren gebrachte zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. De door:
- Mr. H.A. Pasveer namens een belanghebbende ingebrachte zienswijzen niet gegrond te verklaren
- Mr. H.A. Pasveer namens drie belanghebbenden ingebrachte zienswijzen niet gegrond te verklaren;
- Mr. J.H.B. Averdijk namens de vijftien belanghebbenden ingebrachte zienswijzen niet gegrond te verklaren;
3. Ingevolge artikel 9.1, eerste lid, sub c, van de Omgevingswet op percelen gelegen binnen het ontwikkelingsgebied Centrumkwadraat – Driehoek Noord te Enschede (kadastrale gemeente Enschede) een voorkeursrecht te vestigen, voor de duur van 3 jaar, als percelen waarop de artikelen 9.1, eerste lid, sub c, 9.4, eerste lid, sub a, 9.7 tot en met 9.10, 9.12 tot en met 9.21 van de Omgevingswet en artikel 7.1, eerste lid, van het Omgevingsbesluit van toepassing zijn. Met de aantekening dat op deze percelen eerder een (voorlopig) voorkeursrecht is gevestigd door het college van burgemeester en wethouders bij besluit van 20 augustus 2024, welk voorkeursrecht gelding had tot 20 november 2024. Aan de percelen wordt de niet-agrarische functie of moderniseringslocatie toegedacht ‘Wonen met de daarbij behorende maatschappelijke, recreatieve voorzieningen en commerciële functies (zoals detailhandel en kantoor)’, die afwijkt van het huidige gebruikmede doordat intensivering van het gebruik gaat plaatsvinden. De percelen zijn gelegen binnen het Ontwikkelingsgebied Centrumkwadraat - Driehoek Noord. Dit ontwikkelingsgebied is gelegen in het centrum van Enschede en wordt begrensd door de Hengelosestraat, Raiffeisenstraat en Deurningerstraat, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met kenmerk 240626-1 en perceelslijst, waarop staan vermeld de percelen waarop het voorkeursrecht is gevestigd, de grootte van die percelen, alsmede de namen van de eigenaren, een en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 10 oktober 2024;
4. Dat de hiervoor bij 3. genoemde percelen nog niet zijn opgenomen in een omgevingsplan, omgevingsvisie of programma;
5. Toepassing te geven aan artikel 3:40, 3:41 lid 1 en 3:45 Awb door dit raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen gedurende zes weken vanaf 13 november 2024. Deze ter inzage legging bekend te maken in het gemeenteblad van 12 november 2024, Huis aan Huis Enschede van 20 november 2024 en via www.officielebekendmakingen.nl en de betrokken eigenaren bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) vestiging van het voorkeursrecht. De betrokken belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om gedurende de termijn van ter inzage legging bezwaar te maken tegen het raadsbesluit en een verzoek tot voorlopige voorziening in te stellen;
6. Dat dit raadsbesluit in werking treedt op 12 november 2024 (dit is de dag dat het voorkeursrecht geregistreerd wordt in het openbaar register van het kadaster) en van rechtswege vervalt binnen drie jaar na dagtekening van dit raadsbesluit of zoveel eerder als een omgevingsplan, omgevingsvisie of programma is vastgesteld;
7. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de vestiging van het voorkeursrecht ingevolge de Omgevingswet noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen. -
8.2
In Twente bedenken en maken we allerlei nieuwe dingen, producten, materialen en diensten. Dat is fijn voor de klanten. En ook fijn voor bedrijven die zo kunnen groeien en voldoende en goede banen kunnen aanbieden. Het gaat daarbij om banen voor iedereen: van mensen met gouden handen die echt iets kunnen maken tot knappe koppen.
Op dit moment is er te weinig ruimte voor bedrijven. Vooral voor grote bedrijven met veel mensen die veel grond nodig hebben. In Enschede hebben we geen extra ruimte voor grote bedrijven die meer grond nodig hebben dan ongeveer zes voetbalvelden.
De gemeente Almelo heeft deze ruimte wel. Daarom werken we samen met die gemeente aan een nieuw bedrijventerrein in Almelo. Op dit moment heeft gemeente Almelo haar eerste plan van dit terrein gedeeld. Het college van Burgemeester en Wethouders wil daar in afspraak met de raad graag op reageren. Daarom hebben we een reactie opgesteld.
Stemuitslag
voorBBE (9), CDA (2), CU (2), D66 (3), EA (1), Forum voor Democratie (1), GroenLinks (4), Groep Van Ek/Woltjers (2), PvdA (3), PVV (2), Volt (2), VVD (4)tegenPartij voor de Dieren (1)Bijlagen
Besluit
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 november 2024,
besluit:
In te stemmen met de definitieve zienswijze inzake het ontwerp omgevingsplan van XL Businesspark II te Almelo en deze door het college te laten indienen.