Raadsvergadering

De raad wordt voorgesteld bij acclamatie te benoemen:
*2de voorzitter kamer EWIO: Hans de Ruiter
* lid Rekeningencommissie: Maschja Baas

a. Toezeggingen
b. Moties
c. Schriftelijke vragen

In de gemeente Enschede is het momenteel niet mogelijk een referendum te houden. Op basis van de Gemeentewet kan de raad besluiten tot het vaststellen van een referendumverordening. Hiermee wordt het uitvoeren van een referendum juridisch mogelijk, als daar in de toekomst behoefte aan is.

Het voorstel en de verordening zijn aangepast n.a.v. de bespreking ervan in de kamer Bestuur en Middelen op 25 september 2023.
De verordening is cf. toezeggingen aangepast op de volgende punten:

• Kiesgerechtigd voor referenda zijn inwoners die kiesgerechtigd zijn voor de gemeenteraadsverkiezingen,
• Referenda gaan over ontwerp-besluiten, niet over al door de raad genomen besluiten.

Het college heeft aangegeven dat dit de aanpassingen geen aanleiding zijn voor nieuwe wensen en bedenkingen.

Voor het uitlaten van honden in de openbare ruimte zijn regels vastgesteld in de Verordening kwaliteit leefomgeving Enschede 2023. Er geldt overal in de openbare ruimte een aanlijnplicht, behalve in losloopgebieden en buiten de bebouwde kom. We stellen de raad voor om ook de (omheinde) renvelden hieraan toe te voegen. Daarmee geldt ook op de renvelden geen aanlijnplicht. Door deze wijziging moet ook het bestaande besluit ‘Losloopgebied honden’ worden aangepast. Alle losloopgebieden en renvelden zijn zichtbaar op de kaart bij het nieuwe Aanwijzingsbesluit losloopgebieden en renvelden voor honden. De overzichtskaart is ook digitaal raadpleegbaar op www.enschede.nl/honden.

• Raadsvoorstel (versie 24 jan. 2024) 216 KB
• Bijlage Wijzigingsverordening kwaliteit leefomgeving gem. Enschede 2023, art. 6.10 loslopende honden (versie 24 jan. 2024) 24 KB
• Bijlage Kaarten losloopgebieden en renvelden honden 13 MB
• raadsbesluit Vaststelling Verordening tot wijziging van de Verordening kwaliteit leefomgeving 371 KB

Dit project draait om het opzetten van een "Makelpunt", waar mensen op zoek kunnen gaan naar geschikte plekken voor hun maatschappelijke activiteiten en waar mensen die ruimtes beschikbaar hebben, deze kunnen aanbieden. Denk aan plekken voor kunst, sport, zorg en meer. Het doel is om deze zoektocht eenvoudiger te maken en lege ruimtes beter te benutten. De gemeente wil dit makelpunt opzetten om te helpen bij het vinden van passende plekken en om meer samenwerking tussen mensen en groepen te stimuleren.
Het plan omvat het inrichten van een website waarop het actuele aanbod aan ruimtes in de stad te vinden is en een klein team dat dit beheert en dat de gebruikers ondersteunt en enthousiast maakt. Het uiteindelijke doel is om Enschede aantrekkelijker te maken, ervoor te zorgen dat iedereen mee kan doen in de stad. Vergelijkbare initiatieven in andere steden zijn al succesvol gebleken.

• Raadsvoorstel 259 KB
• raadsbesluit Het maken van een makelpunt bij het Vastgoed en Facilitair Bedrijf Enschede 404 KB

• motie 2 FvD Makelpunt trefzeker en kostenefficiënt_niet aangenomen 480 KB

Uitgangspunt voor de Leuriks Oost is het realiseren van een woonwijk met 75 woningen tussen bestaande bospercelen, het landelijke gebied en de Gronausestraat. Inmiddels is het bestemmingsplan "Leuriks Oost 2020", dat de realisatie van 74 woningen mogelijk maakt, onherroepelijk. Het onderhavige bestemmingsplan "Leuriks Oost 2020 herziening 1" maakt de realisatie mogelijk van de laatste woning uit het oorspronkelijke stedenbouwkundig ontwerp voor het gebied de Leuriks Oost.

• Leuriks Oost 2020 herziening 1_Toelichting 6 MB
• Leuriks Oost 2020 herziening 1_Regels 3 MB
• Leuriks Oost 2020 herziening 1_Bijlagen 65 MB
• BP12_Leuriks Oost - herziening 1 A3 (1) 240 KB
• raadsvoorstel 200 KB
• raadsbesluit 155 KB
• raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Leuriks Oost 2020 herziening 1 391 KB

Herziening van de Grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat Zuidzijde
De grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat zuidzijde omvat 3 deelgebieden, namelijk het Pakhuiskwartier, de Bölke locatie en de Brandweerkazerne. Voorgesteld wordt aan uw raad om de grondexploitatie te herzien. De herziening heeft betrekking op de realisatie van het programma voor de Brandweerkazerne. Door de huidige economische omstandigheden, waarin de rente en de bouwkosten torenhoog zijn, is het voor ontwikkelaars erg moeilijk om eindbeleggers te vinden die kantoorruimten en commerciële ruimtes willen afnemen. Mede hierdoor is er dit moment geen tot zeer geringe vraag naar kantoorlocaties en commerciële ruimtes in de stad. Dit geldt in mindere mate ook voor huurwoningen.

De huidige beperkte vraagmarkt voor het geplande programma in de Brandweerkazerne bestaande uit 3.000 m2 kantoorruimte, 2.300 m2 voorzieningen en 62 woningen, maakt dat de taxatiewaarde van de Brandweerkazerne daardoor substantieel lager is, dan in 2021 toen de grondexploitatie is vastgesteld. Om flexibiliteit te waarborgen voor toekomstige bestemmingen van de Brandweerkazerne, wordt voorgesteld deze locatie voorlopig niet te ontwikkelen vanuit de grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat Zuidzijde. In plaats daarvan wordt het geadministreerd als strategische grondvoorraad onder Overige gronden MVA (Materiele Vaste Activa) totdat er een weloverwogen beslissing is genomen over het toekomstige gebruik.

• Raadsvoorstel 403 KB
• Begrotingstaat 27 KB
• raadsbesluit Vaststellen gewijzigde grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat Zuidzijde 412 KB

De gemeente werkt samen met andere gemeenten aan publieke taken. Sommige taken zijn op afstand gezet en in zogenaamde gemeenschappelijke regelingen ondergebracht. Denk aan de Stadsbank, SamenTwente etc. Op grond van de in 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen moeten deze gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling. Ook hebben ze keuzemogelijkheid om extra controle instrumenten in de bouwen voor de gemeenteraden. Doel van die wetswijziging is namelijk de controlerende rol van de raad te vergroten, om de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de regelingen gaat in een tweetrapsraket. Eerst mogen de deelnemende gemeenteraden een zienswijze geven over de concept gewijzigde regeling. Daarna moeten alle raden toestemmen met de gewijzigde regeling. We zijn nu bij stap 2: Voor de gemeenschappelijke regeling Stadsbank Oost Nederland wordt nu toestemming gevraagd aan de gemeenteraad.

• Raadsvoorstel wijzigen GR Stadsbank versie 19-12-2023 202 KB
• Overzicht zienswijzen GR SON 2023 en vastgestelde reactie Algemeen Bestuur 124 KB
• Was-wordt lijst.pdf nieuwe GR 30-11-2023 86 KB
• GR SON 2023 263 KB
• Kaderbrief 2025 Stadsbank Oost Nederland 432 KB
• raadsbesluit wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Stadsbank Oost Nederland 400 KB

Het college heeft het voorstel naar de gemeenteraad gestuurd voor welke mobiliteitsprojecten in 2024 geld beschikbaar is. Daarmee blijft Enschede inzetten op het versterken van leefbaarheid, aantrekkelijkheid en bereikbaarheid van de stad. De manier waarop we dat doen staat in de Mobiliteitsvisie Enschede 2030. Dit is in lijn met de ambities uit het coalitieakkoord “Samen trots op Enschede”.
De belangrijkste projecten voor komend jaar zijn:
- Start van de aanleg F35 richting Lonneker en Gronau
- Voorbereiding van het verbeteren van de kruising Oostweg – N35
- Nader onderzoek voor mogelijke aanpassingen aan de kruising Usselerrondweg – Broekheurnerondweg
- Maatregelen ter verbetering van de doorstroming op de singel
- Voorzetten van de verkeersveiligheidsimpuls.

• Raadsvoorstel (versie 25 jan. 2024) 239 KB
• Bijlage 1 - Projectenlijst (versie 25 jan. 2024) 224 KB
• Bijlage 2 - Kredietaanvraag mobiliteit 2024 (versie 25 jan. 2024) 252 KB
• Bijlage 3 - Herbevestiging kredieten mobiliteit 207 KB
• Bijlage 4 - Begrotingswijziging 30 KB
• raadsbesluit Kredietaanvraag mobiliteit 2024 438 KB

Het Wageler, inclusief het Ledeboerpark, is voor de stad Enschede een belangrijk gebied. Het is een zeer gewaardeerd ontspan- en wandelgebied voor de inwoners van de stad, het is cultuurhistorisch waardevol en door haar ligging vormt het een belangrijke groene en ecologische verbinding tussen stad en platteland.
Het Wageler heeft daarnaast een belangrijke rol in het organiseren van het natuuronderwijs voor de hele stad. Voor Het Wageler hebben we samen met inwoners en belanghebbenden uit het gebied een toekomstperspectief gemaakt. We hebben plannen en projecten gemaakt voor onder meer de inrichting van het park, maar ook voor biodiversiteitsherstel, klimaatadaptatie en de kwaliteit van het landschap.Deze plannen heeft het college vastgesteld. Daarnaast stellen we voor om voor de invulling van de aangrenzende velden van Achilles - die op termijn als gevolg van de sportclustering beschikbaar komen - een gebiedsontwikkeling te starten.

• Raadsvoorstel 2 MB
• Toekomstperspectief Wageler 2.0 (DEF) 12 MB
• Memo Toekomstperspectief het Wageler financien Raad(22 jan) 75 KB
• raadsbesluit Toekomstperspectief Het Wageler 382 KB

Vanaf het verslagjaar 2023 legt het college in de jaarrekening verantwoording af over het rechtmatig handelen. Hierbij geeft het college aan in hoeverre de baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening in overeenstemming met financiële regelgeving en raadsbesluiten tot stand zijn gekomen. Het normenkader met financiële regelgeving en raadsbesluiten wordt jaarlijks geactualiseerd en door de raad vastgesteld.

• Raadsvoorstel 200 KB
• normenkader 2024 309 KB
• Wijzigingen normenkader 2024 ten opzichte van normenkader 2023 96 KB
• raadsbesluit Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2024 378 KB

Openbaar, muv bijlagen 3, 4 en 5!

Het Volkspark is eigendom van de gemeente Enschede. Het beheer is opgedragen aan de Commissie van
Beheer over het Volkspark. Een van de leden treedt in januari af, daarvoor stelt het College de Raad voor mevrouw Van Heek te benoemen tot nieuw lid. Daarnaast heeft de Commissie van Beheer met ingang van januari twee leden aangesteld, dit zijn de heren Lautenbach en Dickhoff, Deze twee nieuwe leden zullen gedurende drie maanden worden ingewerkt door de twee leden die met ingang van mei 2024 vertrekken. Dit is nodig voor een zorgvuldige overdracht van het werk en de tijd die nodig is voor het maken van plannen voor het behoud van het Volkspark voor het nageslacht.

• Agendaformulier B&W 208 KB
• Raadsvoorstel 201 KB
• Bijlage 1 Brief Volksparkcommissie 15 KB
• raadsbesluit Benoeming leden Commissie van Beheer over het Volkspark 383 KB

De Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 is door de raad op 4 december 2023 vastgesteld.
Na de vaststelling bleek dat een legestarief door een onjuiste afronding niet correct in de Legesverordening 2024 is vermeld. Ook bleek dat door een versprongen regel twee tarieven niet op de juiste titelregel waren vermeld.
Door deze Verordening tot 1e wijziging worden deze omissies hersteld.

• Verordening 39 KB
• Raadsvoorstel 199 KB
• Raadsbesluit 104 KB
• raadsbesluit Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering 391 KB

De gemeente werkt samen met andere gemeenten aan publieke taken. Sommige taken zijn op afstand gezet en in zogenaamde gemeenschappelijke regelingen ondergebracht. Denk aan de Stadsbank, SamenTwente etc. Op grond van de in 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen moeten deze gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling. Ook hebben ze keuzemogelijkheid om extra controle instrumenten in de bouwen voor de gemeenteraden. Doel van die wetswijziging is namelijk de controlerende rol van de raad te vergroten, om de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de regelingen gaat in een tweetrapsraket. Eerst mogen de deelnemende gemeenteraden een zienswijze geven over de concept gewijzigde regeling. Daarna moeten alle raden toestemmen met de gewijzigde regeling. We zijn nu bij stap 2: Voor de gemeenschappelijke regeling GBTwente wordt nu toestemming gevraagd aan de gemeenteraad.

• Raadsvoorstel 201 KB
• GBT bijlage 410 KB
• Brief aan Colleges 724 KB
• raadsbesluit Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling GBTwente 384 KB

De gemeente werkt samen met andere gemeenten aan publieke taken. Sommige taken zijn op afstand gezet en in zogenaamde gemeenschappelijke regelingen ondergebracht. Op grond van de in 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten deze gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling. Ook hebben ze keuzemogelijkheid om extra controle instrumenten in de bouwen voor de gemeenteraden. Doel van die wetswijziging is namelijk de controlerende rol van de raad te vergroten, om de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de regelingen gaat in een tweetrapsraket. Eerst mogen de deelnemende gemeenteraden een zienswijze geven over de concept gewijzigde regeling. Daarna moeten alle raden toestemmen met de gewijzigde regeling. We zijn nu bij stap 2: Voor de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) wordt nu toestemming gevraagd aan de gemeenteraad.

• Raadsvoorstel (aangepast dd 23-01-24) 202 KB
• brief wijziging GR OLCT 3 MB
• raadsbesluit Aanpassing gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente 373 KB

Openbaar, ja maar pas op 10 januari 2024!

Het College van B&W heeft een voorstel tot wijziging van de officiële vlag van de Gemeente Enschede bij de Raad ingediend.

• Raadsvoorstel 576 KB
• Brief van Hoge Raad Van Adel 2 MB
• raadsbesluit Aanpassing officiële vlag gemeente Enschede 396 KB

• motie 3 D66 e.a. Duidelijkheid voor studenten die woning verliezen_aangenomen 978 KB

• motie 4 FvD Garantstelling maximale plaatsingen opvangcentrum Parkweg 438 KB

• motie 5 FvD Asielzoekers zijn geen melkkoeien_niet aangenomen 421 KB