Raadsvergadering

Landelijk is afgesproken dat alle gemeenten in regionaal verband een Regiovisie Jeugdhulp vaststellen. De 14 Twentse gemeenten hebben dit voor de regio Twente gedaan. In de Regiovisie Jeugdhulp Twente staat hoe aanbieders, professionals, betrokken inwoners en gemeenten in de komende jaren vanuit samenwerking jeugdhulp willen organiseren: door de sociale basis voor ondersteuning van jeugdigen en gezinnen naar een hoger plan te tillen, door normaliseren en preventie het zorgvolume te beperken en door het aan de voorkant realiseren van betere kennis en kunde de positie van de jeugdige en gezin te versterken. Het gezamenlijk maken van afspraken draagt bij aan het oplossen van de regionale knelpunten met als uiteindelijk doel een duurzaam kwalitatief en betaalbaar stelsel. Op deze wijze kunnen we aan inwoners de hulp bieden die nodig is, zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig.

• Raadsvoorstel 167 KB
• Regiovisie Jeugdhulp Twente 2 MB
• raadsbesluit Regiovisie Jeugdhulp Twente.pdf 397 KB

• Motie 1 D66 e.a. Samen sturen op betere jeugdhulp in Twente_aangenomen.pdf 949 KB

• motie 2 PvdA e.a. OJA op alle scholen onderzoeken_aangenomen.pdf 610 KB

• Motie 3 GL Regiovisie Jeugdhulp Twente_aangenomen.pdf 533 KB

De gemeente Enschede heeft veel taken. Dat kan de gemeente niet in haar eentje uitvoeren. Daarom worden publieke taken ook door anderen gedaan, onze samenwerkingspartners. Denk aan gesubsidieerde instellingen, inkooprelaties, verbonden partijen of partijen die een lening daarvoor krijgen. Hoe we als gemeente om gaan met deze partners wordt voor een deel wettelijk bepaald maar ook door eigen beleid. Eens in de vier jaar wordt dit beleid geactualiseerd. Dat is nu weer gebeurd. De gemeente streeft nog meer dan eerder, vanuit Goed bestuur, in deze relatie naar een goede balans tussen samenwerken met die organisaties aan de opgaven van de stad, (financieel) beheer en informatievoorziening. Een aantal uitgangspunten is daaraan aangepast. Het belangrijkste is natuurlijk de uitvoering van beleid; hoe we met elkaar omgaan. Daar wordt dan ook vooral op ingezet.

• Raadsvoorstel.docx 172 KB
• Evaluatie informatie nader bekeken 160 KB
• Beleidskader verbonden partijen 2 MB
• Beleidskader Gesubsidieerde Instellingen definitieve versie dd 9 dec. '21 818 KB
• Notitie Samenwerken 2021_Interactief_v2.pdf 1 MB
• geamendeerd raadsbesluit Notitie Samenwerken Beleidskader verbonden partijen 2021 Beleidskader gesubsidieerde instellingen 2021.pdf 464 KB

• Am A CDA e.a. Topinkomens en ontslagvergoedingen verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen beperken_aangenomen.pdf 933 KB

Om de realisatie van een nieuwe moskee op de hoek van de Kuipersdijk en de Wethouder Beversstraat mogelijk te maken, heeft de gemeenteraad van Enschede eerder het bestemmingsplan “Moskee Kuipersdijk” vastgesteld. Als gevolg van een uitspraak van de Raad van State is het plan niet geldend geworden. Raad van State gaf aan dat dit niet betekent dat er geen moskee op deze plek mag komen, maar dat de onderbouwing (vooral op gebied van verkeer) niet voldoende was. Om de ontwikkeling alsnog mogelijk te maken, hebben we daarom opnieuw een bestemmingsplanprocedure opgestart: bestemmingsplan “Moskee Kuipersdijk 2020”. Het plan “Moskee Kuipersdijk 2020” is op 15 december 2020 al eens in de gemeenteraad behandeld, maar is toen niet vastgesteld. Het moskeebestuur is succesvol tegen dit besluit in beroep gegaan bij de Raad van State. Het plan wordt nu nogmaals ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad, inclusief een wijziging in de ontsluiting van de moskee. De nieuwe moskee bestaat hoofdzakelijk uit een gebedsruimte en andere bijeenkomstruimtes. Daarnaast bevat het gebouw een dienstwoning, een kleine winkel en mogelijkheid voor ondergeschikte horeca. Alle functies moeten verbonden zijn aan de hoofdfunctie van de moskee.

• Raadsvoorstel 837 KB
• Nota beantwoording zienswijzen BP Moskee Kuipersdijk 2020_Anoniem t.b.v. publicatie 90 KB
• BP Moskee Kuipersdijk 2020_Planverbeelding 398 KB
• BP Moskee Kuipersdijk 2020_Planregels 3 MB
• BP Moskee Kuipersdijk 2020_Bijlagen regels 2 MB
• BP Moskee Kuipersdijk 2020_Plantoelichting def. 7 MB
• BP Moskee Kuipersdijk 2020_Bijlagen toelichting def. 22 MB
• geamendeerd raadsbesluit Vaststellen bp Moskee Kuipersdijk 2020.pdf 422 KB

• Am B EA Parkeerplan moskee_aangenomen.pdf 548 KB

In een financiële verordening regelen gemeenteraad en college van burgemeester en wethouders hoe ze met elkaar omgaan op het gebied van financiële onderwerpen. Wie besluit wanneer waaraan het geld wordt uitgegeven? En hoe wordt dat in de gaten gehouden? De financiële verordening bevat afspraken over hoe de raad zijn budgetrecht kan invullen en hoe het college zich aan de raad verantwoordt. Dit zodat de raad goed zicht en vat heeft op de besteding van het geld en er zorgvuldig met gemeenschapsgelden wordt omgegaan.
Enschede is een ambitieuze en ondernemende stad. Bij het realiseren van opgaves en doelen loopt de gemeente ook risico’s. Dat zijn onzekere gebeurtenis waardoor realisatie van doelen in gevaar kan komen. Als zich risico’s voordoen kan dat naast maatschappelijke consequenties ook financiële gevolgen hebben. Gemeentes houden daarvoor financiële buffers, ook wel weerstandsvermogen, aan. Dat zijn middelen die achter de hand worden gehouden om de financiële effecten van risico’s op te kunnen vangen als die zich onverhoopt voordoen. In vergelijking met thuis: het aanhouden van een spaarpotje voor als de auto of wasmachine er een keer mee stopt. In de nota risicomanagement en weerbaarheid wordt uitgewerkt op welke wijze in Enschede het risicomanagement en weerbaarheid wordt toegepast.

• Raadsvoorstel Financiële verordening 167 KB
• 20211208 - Financiële verordening 96 KB
• geamendeerd raadsbesluit Actualisatie financiële verordening.pdf 401 KB

De gemeente Enschede subsidieert verschillende initiatieven van inwoners, organisaties en verenigingen. De belangrijkste regels op basis waarvan subsidie wordt toegekend en de voorwaarden die zijn verbonden aan het verkrijgen van subsidie staan beschreven in de Algemene Subsidieverordening (Asv). Voor specifieke activiteiten kan een bijzondere subsidieverordening of subsidieregeling worden vastgesteld. De gemeente Enschede streeft naar een transparant en helder kader voor het verstrekken van subsidie aansluitend op de praktijk. De Asv is geactualiseerd en moet voor de komende jaren weer een duidelijk kader bieden waarbinnen subsidieaanvragen worden behandeld.

• Raadsvoorstel 163 KB
• Algemene subsidieverordening 2022 inclusief toelichting 113 KB
• Memo 22 KB
• raadsbesluit Vaststellen Algemene subsidieverordening gemeente Enschede 2022.pdf 377 KB

In de raadsvergadering van 25 oktober 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de bevindingen en conclusies van het haalbaarheidsonderzoek Clustering van sportparken in de gemeente Enschede en in het verlengde hiervan ook met de herontwikkeling van Diekman Oost. Voor deze herontwikkeling is een bedrag van 1.200.000 euro nodig. Het projectplan Diekman Oost is inmiddels uitgewerkt in een ontwerp met bijhorende kostenoverzicht. De kosten bestaan uit: herinrichting van de velden, afkoop van opstallen van verenigingen. Nieuwbouw, renovatie en uitbreiding van kleedkamers en clubhuizen, voor EFC PW 1885, EV&AC de Tubanters 1897, Sportclub Enschede (allen voetbal), ERC ’69 (rugby), Enschede Broncos (American Football), Twente ’05 (volleybal) en EHC ’95 (handbal) en Disc Devils Twente (ultimate frisbee). Van deze acht verenigingen wordt voor Sportclub Enschede op een ander sportpark naar een nieuw onderkomen gezocht. EFC PW 1885 verhuist naar het voormalige clubhuis van Zuid-Eschmarke en gaat deze op eigen kosten renoveren. Voor ERC ’69 wordt een nieuw clubhuis met kleedkamers gerealiseerd. De verwachting is dat in de zomer van 2023 de herinrichting van Diekman Oost gereed is.

De raad krijgt inzage in drie onderzoeksrapporten en wordt geïnformeerd over de organisatorische stand van zaken betreffende afdeling Handhaven Openbare Ruimte.

Openbaar, muv 2 vertrouwelijke bijlagen!

Woningcorporatie Domijn wil op het huidige parkeerterrein op de hoek van de Oldenzaalsestraat en de Hoge Bothofstraat een woongebouw met 202 woningen realiseren, hoofdzakelijk bedoeld voor ‘pas afgestudeerden’ (de doelgroep ‘talent’) en 'starters' op de woningmarkt. Hiermee wordt tevens een economisch belang gediend. Op de begane grondverdieping van het woongebouw is ruimte gereserveerd voor commerciële voorzieningen. Op het binnenterrein van dit carrévormige woongebouw is ruimte voor de realisatie van een fietsenberging en bergruimten. Om aan dit initiatief medewerking te kunnen verlenen is het bestemmingsplan “Parkeerterrein Performance Factory” ontworpen. Daarnaast wordt ten behoeve van de beoogde ontwikkeling de welstandsnota aangepast. Wijziging 117 van de welstandsnota Enschede, bouwen aan identiteit- Ontwikkellocatie Performance Factory, hoek Oldenzaalsestraat-Hoge Bothofstraat” is hiervan het resultaat.

De gemeenteraad is opdrachtgever voor de accountantscontrole van de gemeenterekening. In dat kader heeft de Raad op 1 februari 2021 het controleprotocol 2020-2025 vastgesteld met nadere aanwijzingen voor de accountantscontrole. Het gaat dan om de te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties en het normenkader voor de financiële rechtmatigheidscontrole. De accountant stelt bij de controle van de jaarrekening vast dat de baten, lasten en balansmutaties in overeenstemming met dit normenkader tot stand zijn gekomen. Dit normenkader wordt jaarlijks aangepast op basis van nieuwe (financiële) wet- en regelgeving.

In de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is opgenomen dat we jongmeerderjarigen van 18 tot 23 jaar een financieel steuntje in de rug willen geven. Dit sluit ook aan op het coalitieakkoord waarin het college uitspreekt dat kinderen en jongeren warme aandacht krijgen. Het college wil jongeren die het financieel gezien moeilijk hebben en niet kunnen deelnemen aan sociaal maatschappelijke activiteiten een jaarlijkse bijdrage in de kosten voor sociaal maatschappelijke participatie verstrekken. Om dit mogelijk te maken legt het college van Burgemeester en Wethouders de ‘Verordening Maatschappelijke Participatie jongmeerderjarigen Enschede 2022' aan de Raad ter besluitvorming voor.

De gemeente Enschede wil voorkomen dat onze gemeente te nat, te droog en te heet wordt. Daarom treft zij de komende jaren veel maatregelen. Omdat bijna 70 procent van het oppervlak in particuliere handen is, wil de gemeente dat ook zoveel mogelijk bewoners en bedrijven maatregelen gaan treffen. Om hen tegemoet te komen in de kosten is er subsidie beschikbaar voor bijvoorbeeld het verwijderen van stenen en tegels uit de tuin en dit te vervangen door groen, of voor het aanleggen van een groen dak. Deze verordening gaat in per 1 maart 2022 en eindigt op 31 december 2026.

Alle veiligheidsregio's in Nederland willen samenwerken om samen ongevallen verzekeringen te kunnen alfsluiten. Daarvoor wil men een stichting risicobeheer veiligheidsregio's oprichten. Hiervoor wordt medewerking gevraagd aan de gemeenteraad.

De rekenkamercommissie heeft meegedaan aan een quick scan naar rolopvatting van raadsleden en gebruik van het raadsinstrumentarium. De rekenkamercommissie heeft conclusies en aanbevelingen geformuleerd, die middels dit raadsvoorstel aan de gemeenteraad worden aangeboden.