Raadsvergadering

Een grote groep Nederlanders kan slecht lezen en schrijven. Dat belemmert hen om goed mee te kunnen doen in de maatschappij. Het vinden en behouden van werk is voor hen bijvoorbeeld lastiger. Het heeft vaak ook een groot effect op hun opgroeiende kinderen. Een deel van deze kinderen zal later dezelfde problemen als hun ouders ondervinden. Enschede wil in samenwerking met diverse partijen daarom de Enschedese inwoners, die hiervan last hebben, op een gerichte en goed gestructureerde manier gaan helpen.

• initiatiefvoorstel Uitvoeringsplan laaggeletterdheid.docx 46 KB
• Begeleidende brief raadsvoorstel laaggeletterdheid.docx 17 KB
• Motie 10 D66 e.a. taal op school_aangenomen.pdf 575 KB
• Motie 11 D66 e.a. taal voor talentbehoud_aangenomen.pdf 596 KB
• raadsbesluit Uitvoeringsplan laaggeletterdheid.pdf 446 KB

• Am B CU laaggeletterdheid_aangenomen.pdf 516 KB

• motie 1 SP financiering uitvoeringsplan laaggeletterdheid_aangenomen.pdf 524 KB

Met het aanleggen van kunstgras-voetbalvelden (vanaf ca. 2003) hebben voetbalclubs meer veldcapaciteit gekregen en worden de kunstgrasvelden intensief gebruikt voor trainingen en wedstrijden. Vrijwel alle voetbalclubs in Enschede maken gebruik van één of meer kunstgrasvelden en kunnen met de huidige ledenaantallen niet zonder deze capaciteit.
Vanuit de verantwoordelijkheid voor de aanleg en onderhoud van deze velden heeft Sportaal onderzoek gedaan naar de mogelijkheden en kosten van vervanging van bestaande kunstgras-sportvelden met rubberkorrels (SBR-infill). Sportaal is beheerder van de (kunstgras-) voetbalvelden van de gemeente Enschede. De kunstgras voetbalvelden worden periodiek vervangen omdat deze velden aan slijtage onderhevig zijn. Gemiddeld gaat een voetbalveld 10 jaar mee. De huidige kunstgras-voetbalvelden zijn vrijwel allemaal met SBR-infill uitgevoerd, maar het college stelt de gemeenteraad nu voor het gebruik van SBR-infill op grond van milieu-overwegingen (vergroening en de zorgplicht inzake de Wet bodembescherming alsmede een dreigend verbod op alle microplastic-infill) gefaseerd te beëindigen, en uitdrukkelijk de keus te maken om de velden te vervangen door de op het moment van vervanging meest natuur- en milieuvriendelijke variant. Dat betekent een voorkeur voor natuurgrasvelden en indien dat niet mogelijk is om redenen van speelcapaciteit de op het moment van vervanging zo natuur- en milieuvriendelijk mogelijke kunstgrasvariant.

• Raadsvoorstel 173 KB
• Rapport toekomt kunstgras voetbalvelden in Enschede 2 MB
• raadsbesluit plan van aanpak kunstgras.pdf 428 KB

• Am C D66 toekomst infill in kunstgrasvelden_aangenomen.pdf 650 KB

Het college stelt de Raad voor de Notitie van Uitgangspunten voor de Transitievisie Warmte vast te stellen. Dit is een eerste stap richting het vaststellen van de Transitievisie, waarmee de route voor het aardgasvrij maken van de bebouwde omgeving van Enschede wordt vormgegeven. Stakeholders en bewoners hebben bijgedragen aan de opgestelde uitgangspunten.

• Raadsvoorstel (gewijzigde versie n.a.v. bespreking in de Stedelijke commissie) 180 KB
• Samenvatting Notitie van Uitgangspunten Transitievisie Warmte 12 KB
• Notitie van uitgangspunten TVW Enschede - def incl bijlage 625 KB
• Advies cie omg aan stedcie - NvU Warmtetransitie def.pdf 73 KB
• raadsbesluit vaststellen Notitie van Uitgangspunten Transitievisie Warmte.pdf 361 KB

Jaarlijks wordt er een krediet aangevraagd voor mobiliteitsprojecten. Op basis van deze lijst worden deze mobiliteitsprojecten opgestart. Het afwegingskader voor deze projecten is het beleid dat is vastgelegd in de mobiliteitsvisie, de projectenlijst is een concretisering hiervan. Het College wil gelet op het doel bereikbaarheid, graag zo snel mogelijk aan de slag met de belangrijkste opgaven en stelt dan ook voor om krediet beschikbaar te stellen voor onder andere:

• het realiseren van een betere doorstroming voor autoverkeer op de Singel;
• het verbeteren van de ontsluiting voor autoverkeer van Enschede-Oost/ Glanerbrug;
• het realiseren van de laatste schakel in de F35 tussen Hengelo en Enschede;
• het verbeteren van de verkeersveiligheid.

De financiële dekking van de projecten komt voor bijna de helft voort uit opgehaalde provinciale subsidies. Met 9 miljoen eigen middelen maken we bijna 17 miljoen aan projecten mogelijk. Een mooi resultaat.

• Raadsvoorstel kredietaanvraag 2021 31 KB
• Raadsvoorstel Kredietaanvraag mobiliteit 2021 bijlage 1 273 KB
• Raadsvoorstel Kredietaanvraag mobiliteit 2021 bl2 160 KB
• Raadsvoorstel Kredietaanvraag mobiliteit 2021 bl3 159 KB
• Raadsvoorstel Kredietaanvraag mobiliteit 2021 bl4 392 KB

De gemeenteraad is opdrachtgever voor de accountantscontrole van de gemeenterekening. In het kader van deze controleopdracht geeft de Raad in het controleprotocol 2020 - 2025 nadere aanwijzingen aan de accountant. Dit betreffen aanwijzingen voor de reikwijdte van de accountantscontrole over de verslagjaren 2020 - 2025, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties.

• Raadsvoorstel 163 KB
• Controleprotocol 2020-2025 278 KB

Als gevolg van de invoering van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren kunnen gemeenschappelijke regelingen niet meer aansluiten bij de CAO-gemeenten. Als oplossing hiervoor willen de 25 veiligheidsregio's een werkgeversvereniging oprichten die namens besturen van de veiligheidsregio's de onderhandelingen voert met werknemersverenigingen over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van veiligheidsregio's. Deze werkgeversvereniging stelt dan een CAO vast. De Veiligheidsregio Twente (VRT) wil aansluiten bij deze werkgeversvereniging en stelt de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen gebruik te maken van deze mogelijkheid.

• Raadsvoorstel 161 KB
• Bijlage 193 KB

Vergroening en openstelling van de buitenruimte op het Business & Sciencepark (onderdeel van Kennispark Twente) draagt bij aan meer ontmoeting, verbinding, samenwerking en een gezondere leefstijl. Daarmee wordt Kennispark aantrekkelijker om er te komen werken. En dat is belangrijk voor het halen, houden en ontwikkelen van talent.
Daarom stelt het college van B&W de gemeenteraad voor om pandeigenaren op het Business & Sciencepark financieel te ondersteuning om aan de slag te gaan met het vergroenen van hun buitenruimte. Voorwaarde daarvoor is dat een pandeigenaar dit samen doet met de eigenaar van de buitenruimte van een aangrenzend pand. Ook moeten ze deze gezamenlijke buitenruimte vrij openstellen. Ze kunnen dan maximaal 50% subsidie krijgen per project, met een maximum van € 250.000.
Het college van B&W stelt voor dit te regelen in een subsidieverordening. Vanuit de middelen voor de Regiodeal Twente is daarvoor in ieder geval 1,25 miljoen euro beschikbaar. Daarnaast is voor het vergroenen en inrichten van de openbare ruimte nog eens 250.000 euro beschikbaar.

• Raadsvoorstel Green Deal Fonds 746 KB
• bijlage 2. Concept tijdelijke Subsidieverordening Green dealpanden BS-park, versie 201112 944 KB
• bijlage 3. Stijlboek Kennispark versie 4_lr 6 MB

Bij besluit van 20 oktober 2020 heeft uw college besloten het concept raadsvoorstel tot hervestiging van het voorkeursrecht Boulevard 1945 ter inzage te leggen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen.
Aan de gemeenteraad wordt het besluit tot hervestiging van het voorkeursrecht voorgelegd.

• Raadsvoorstel 165 KB
• Lijst percelen 71 KB
• Wet voorkeursrecht gemeenten 300 KB
• raadsbesluit bestendigen voorkeursrecht Boulevard 1945.pdf 1 MB

Met het Twents Fonds voor Vakmanschap (TFvV) faciliteren we een Leven Lang Ontwikkelen (LLO) door loopbaanadvies en opleidingsvouchers te bieden. Het TFvV is er voor werkenden, ZZP’ers en werkzoekenden uit Twente die zich willen om-, her- of bijscholen in een vakrichting, tot en met mbo-niveau 4.
Het Twents Fonds voor Vakmanschap is begin 2019 gestart en is een groot succes. Met ruim 4100 aanvragen, ongeveer 3000 loopbaangesprekken en ca. 1200 verstrekte subsidievouchers heeft het fonds een enorme stimulans gegeven aan de opleidingscultuur voor MBO'ers in Twente.
De keerzijde van dit succes is dat de beschikbare middelen sneller dan verwacht worden uitgegeven. De middelen zijn ook niet helemaal evenredig verdeeld over de verschillende sectoren. Het college stelt daarom voor aan de gemeenteraad om de subsidieverordening aan te passen. Met de nieuwe verordening kan het college beter sturen op de verhouding tussen vraag en aanbod en zorgt ze er voor dat het fonds voor zoveel mogelijk aanvragers bereikbaar is.

• Raadsvoorstel 164 KB
• Nadere regels Twente fonds vakmanschap def sept 2020 16 KB
• Twents Fonds wijzigingsverordening sept 2020 23 KB
• raadsbesluit gewijzigde subsidieverordening Twents Fonds voor Vakmanschap.pdf 387 KB

Het bestemmingsplan "Stadsveld-Pathmos 2019" geeft de wijken Stadsveld, Pathmos (het deel ten westen van Pathmossingel), ’t Zwering en bedrijventerrein Josink Es actuele bestemmingsplanregels. Het huidige bestemmingsplan is in 2012 vastgesteld. Het is wenselijk om het bestemmingsplan voor het gebied weer te actualiseren. Het gaat vooral om regels voor de bestaande (legale) situatie, maar er zijn ook aanpassingen doorgevoerd naar aanleiding van nieuw beleid, nieuwe (voortschrijdende) inzichten en enkele concrete projecten in het gebied. We hebben onder andere aanpassingen gedaan ten aanzien van maatschappelijke bestemmingen en het bedrijventerrein Josink Es. Ook hebben we veranderingen doorgevoerd op gebied van cultuurhistorie. We hebben meer panden aangewezen als cultuurhistorisch waardevol ('karakteristiek'), waaronder veel naoorlogse panden en er is een nieuw soort bescherming opgenomen voor cultuurhistorisch belangrijke ruimtelijke structuren.

• Raadsvoorstel 170 KB
• Bijlagen planregels BP Stadsveld - Pathmos 2019 4 MB
• Plantoelichting BP Stadsveld - Pathmos 2019 19 MB
• Bijlagen plantoelichting BP Stadsveld - Pathmos 2019 30 MB
• Planverbeelding BP Stadsveld - Pathmos 2019 14 MB
• Nota zienswijzen BP Stadsveld-Pathmos 2019_anonieme versie 115 KB
• Planregels bestemmingsplan Stadsveld - Pathmos 2019 4 MB
• Memo zienswijzen op hoofdlijnen Stadsved-Pathmos 2019 11 KB
• raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan Stadsveld Pathmos 2019.pdf 396 KB

Het college stelt de gemeenteraad voor om vier verordeningen en een groot aantal regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) in één Verordening kwaliteit leefomgeving Enschede te bundelen en voor de leesbaarheid een geheel nieuwe verordening integraal vast te stellen. Het gaat dan naast delen van de APV om de Afvalstoffenverordening, de Monumentenverordening, de Havenverordening en de Marktverordening. Daarmee ontstaat een integraal overzicht van de van toepassing zijnde regels voor een bepaalde activiteit in de gehele gemeente of voor een bepaald gebied. Inhoudelijk verandert er niet zo veel. Wat er wel verandert is de uniformering en standaardisering van begrippen uit de betrokken verordeningen, evenals het als bijlagen toevoegen van alle bij deze nieuwe verordening behorende door het college en de burgemeester vastgestelde nadere, algemene of beleidsregels.

De Verordening kwaliteit leefomgeving is daarnaast ook één van de voorbereidende stappen op weg naar het uiteindelijke omgevingsplan, vanaf 1 januari 2022 de vervanger van alle huidige bestemmingsplannen.
In dat omgevingsplan moeten straks ook lokale regels worden opgenomen die nu nog in de diverse verordeningen staan. Op termijn zullen deze regels integraal worden opgenomen in het nieuwe omgevingsplan.

• Raadsvoorstel 165 KB
• Advies cie omg aan stedcie - NvU Warmtetransitie def.docx 27 KB
• Verordening kwaliteit leefomgeving 10 MB
• Bijlage 3 bij raadsvoorstel Vaststelling Verordening kwaliteit leefomgeving 13 KB
• Bijlage 4 bij raadsvoorstel vaststelling Vkl 14 KB
• Bijlage 6 bij raadsvoorstel vaststelling Vkl 14 KB
• Bijlage 5 bij raadsvoorstel vaststelling Vkl. 92 KB
• raadsbesluit Verordening kwaliteit leefomgeving.pdf 414 KB

Er is een aanvraag om herziening ingediend om twee bestaande woningen aan de Weleweg 555 en 557 samen te voegen tot één woning. Het voornemen daarbij is om de andere woning te verplaatsen en een nieuwe woning te realiseren direct ten noorden van Weleweg 555. Per saldo wordt dus geen extra woning toegevoegd. De agrarische bestemming van een aangrenzend weiland ten noorden ervan wordt daarbij gewijzigd in een natuurbestemming en het plangebied dient conform een bij het bestemmingsplan behorend inrichtingsplan te worden ingericht. Om medewerking aan het ingediende plan te kunnen verlenen is de vervaardiging van een nieuw bestemmingsplan voor de betreffende gronden noodzakelijk. Het ontwerp-bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Vervolgstap is het voorleggen van het bestemmingsplan voor besluitvorming in de gemeenteraad.

• Raadsvoorstel 161 KB
• Weleweg 555-557_voor vaststelling regels 3 MB
• Weleweg 555-557_voor vaststelling toelichting 11 MB
• Weleweg 555-557_voor vaststelling bijlagen regels 12 MB
• Weleweg 555-557_voor vaststelling bijlagen toelichting 10 MB
• Weleweg 555-557_verbeelding 405 KB
• motivatie toepassing weegschaal Gids Buitenkans 41 KB
• raadsbesluit vaststellen bp Weleweg 555-557.pdf 379 KB

Op het perceel Wethouder Beversstraat 12 is het Geert de Leeuwhuis gevestigd. Het Geert de Leeuwhuis is een
zorgvoorziening voor mensen met niet-aangeboren hersenletsel. Het voornemen is om het perceel te gaan
herontwikkelen. De bestaande bebouwing, die stamt uit de jaren 80 van de vorige eeuw is technisch en functioneel
verouderd. Om goede 24-uurszorg voor de toekomst te blijven garanderen is herontwikkeling van het perceel nodig.
De bestaande bebouwing wordt gesloopt en er wordt een nieuw gebouw gerealiseerd met bijbehorende voorzieningen
zoals parkeergelegenheid en een belevingstuin. Om het bouwplan uit te kunnen voeren is een herziening van het geldende bestemmingsplan vereist. In dat kader is het bestemmingsplan ‘Wethouder Beversstraat 12’ opgesteld. Daarnaast is een wijziging van de Welstandsnota vereist om de gewenste beeldkwaliteit van de nieuwe bebouwing te kunnen realiseren.

• Raadsvoorstel 164 KB
• Wethouder Beversstraat 12 voor vaststelling_Regels 3 MB
• Wethouder Beversstraat 12 voor vaststelling_Toelichting 13 MB
• Wethouder Beversstraat 12_verbeelding 394 KB
• Wethouder Beversstraat 12 voor vaststelling_Bijlagen regels 2 MB
• Wethouder Beversstraat 12 voor vaststelling_Bijlagen toelichting 26 MB
• kaart wijziging 110 welstandsnota 371 KB
• welstandsparagraaf Wethouder Beversstraat 12 635 KB
• Overzicht wijzigingen ten opzichte van ontwerp-bestemmingsplan 7 KB
• raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan Wethouder Beverstraat 12 en wijz. 110 Welstandsnota.pdf 396 KB

In het kader van de ontwikkeling van het gebied De Bleekerij in Boekelo is in 2006 een beeldkwaliteitsplan opgesteld.
Dit beeldkwaliteitsplan is opgenomen in de Welstandsnota. De Bleekerij is inmiddels grotendeels ontwikkeld. De
woon-werkkavels (Verzetslaan) zijn echter grotendeels nog niet gerealiseerd. Gebleken is dat deze woon-werkkavels
in dit gedeelte van de Bleekerij om andere regels vragen op het gebied van beeldkwaliteit dan die op dit moment
gelden. De ‘halachtige’ doelomschrijving voor de bedrijfsgebouwen (deze worden gerealiseerd op dezelfde kavel als
de woning) voldoet onvoldoende aan de wensen van potentiële kopers. Het gevolg is dat de afzet van deze kavels
achterblijft en de Bleekerij als gebiedsontwikkeling niet wordt afgerond. Er is bekeken op welke wijze beter kan
worden voldaan aan de wensen van toekomstige gebruikers en tegelijkertijd wordt voldaan aan de beoogde
beeldkwaliteitseisen en samenhang voor het gebied. Hiervoor is een aanpassing van het beeldkwaliteitsplan voor het
gebied gemaakt, waarbij de beeldkwaliteitseisen voor de woning en bedrijfsgebouw enigszins verruimd worden,
zonder afbreuk te doen aan de beeldwaarde. Daar waar eerder de Nieuwe Haagse School als vertrekpunt is
gehanteerd wordt nu ingezet op een 'klassieke architectuur van de jaren ’30’. Via ontwerp-wijzing 114 van de Welstandsnota is de aanpassing van het beeldkwaliteitsplan in procedure gebracht. De ontwerp-wijziging heeft vanaf 8 oktober jl. zes weken ter inzage gelegen. Er zijn tijdens deze periode van terinzagelegging geen zienswijzen ingediend.

• Raadsvoorstel 704 KB
• Kaart wijziging 114 Welstandsnota 276 KB
• addendum beeldkwaliteit woon-werk kavels De Bleekerij Boekelo 3 MB
• raadsbesluit vaststellen wijziging 114 Welstandsnota.pdf 377 KB