Besluiten College van B&W

Het college heeft middels een collegebesluit op 8 juli besloten vijf bewoners van Pathmos en Stadsveld een vrijwillig aanbod tot aankoop van hun huis te doen. Zij kunnen hun huis aan de gemeente verkopen als zij dat zelf willen. De gemeente is bereid de woningen te kopen, omdat deze mensen in een moeilijke situatie zijn terechtgekomen na de zware regenval op 21 juli 2024. Met dit voorliggende collegebesluit stelt het college voor aan de raad om een krediet te verstrekken van 1,7 miljoen euro en deze te dekken uit de algemene reserve.

Openbaar, muv bijlagen!

Op 29 juli 2024 is besloten het recht op bijstand van betrokkene vanaf 4 oktober 2019 in te trekken. Op 6 augustus 2024 is besloten een bedrag van € 77.258,84 aan ten onrechte ontvangen bijstand van betrokkene terug te vorderen. De reden voor deze intrekking en terugvordering is dat uit onderzoek van de Sociale Recherche Twente en handhaving bleek dat betrokkene niet haar hoofdverblijf heeft op het opgegeven adres. Tegen deze besluiten heeft betrokkene bezwaar gemaakt. Met de beslissingen op bezwaar van 10 februari 2025 zijn de bezwaren ongegrond verklaard. Hiertegen heeft betrokkene beroep ingesteld. Op 6 oktober 2025 heeft de rechtbank het beroep van betrokkene gegrond verklaard. De rechtbank vernietigd in haar uitspraak de bestreden besluiten. Het college kan zich niet vinden in de uitspraak van de rechtbank en ziet daarom aanleiding om in hoger beroep te gaan tegen de uitspraak van 6 oktober 2025.

De gemeenten Almelo, Enschede en Hengelo werken samen aan de aanpak van energiearmoede via de Renovatiedeal Twente. In deze steden is sprake van relatief veel energiearmoede, mede door hoge energiekosten, slecht geïsoleerde woningen en lage inkomens. Na een eerdere lobby voor de Twentse Ontzorg Financiering (TOF), is gekozen voor een meer haalbare aanpak: de Renovatiedeal Twente. Deze deal is 20 maart 2024 ondertekend en richt zich op de samenwerking met woningcorporaties, het Ministerie van BZK en andere stakeholders. In 2024-2025 worden in de drie steden pilotprojecten uitgevoerd, met als doel opschaling in 2026-2030. In Enschede is gekozen voor Hogeland Noord als pilotgebied waar we samen met woningcorporatie Ons Huis de huur- en koopwoningen collectief aanpakken.

De gemeente laat jaarlijks onderzoek doen naar de ervaringen van inwoners met ondersteuning vanuit de Wmo en de Jeugdwet. In totaal zijn 2000 jeugdige inwoners met jeugdhulp en 1002 inwoners met een Wmo-voorziening uitgenodigd om deel te nemen aan het onderzoek. Uit het onderzoek blijkt dat het grootste deel van de respondenten die ondersteuning kregen in 2024 vanuit de Wmo en de Jeugdwet deze ondersteuning als positief en helpend ervaren.

De cijfers over 2024 laten zien dat inwoners nog net zo snel worden geholpen als in 2023. We zien nog steeds dat er uitdagingen zijn in de wachttijd voor hulp of ondersteuning van de doorlooptijd door het groot aantal aanvragen en personele krapte. Daardoor hebben inwoners langer moeten wachten op een gesprek en de inzet van ondersteuning. Ook aanbieders van hulp hebben te maken met personele krapte, dit heeft onze aandacht. We vinden de ervaringen van onze inwoners erg belangrijk en nemen de resultaten van het cliëntervaringsonderzoek zoals altijd mee in de evaluatie van het huidige beleid, zoals bijvoorbeeld de beide strategienota’s en bij het ontwikkelen van toekomstig beleid.

Openbaar, ja met uitzondering van de bijlagen, omdat er economische / financiële belangen van de gemeente van toepassing zijn (art. 5.1 lid 2 onder b, f en i Woo)

De school aan de Bekspringhoek 170 staat al een ruime tijd leeg. Het gebouw voldoet niet meer aan zijn functie en kan in huidige staat niet ingezet worden voor een ander doel. Doordat het gebouw in huidige staat geen functie meer kan bekleden, is gekeken naar een andere invulling van de grond. Uit onderzoek is gekomen dat de wijk Helmerhoek-Zuid behoefte heeft aan meer seniorenwoningen. Het toevoegen van seniorenwoningen moet zorgen voor meer doorstroming in de wijk en het vrijspelen van grote woningen voor gezinnen. Met deze insteek is een plan opgezet om 10 seniorenwoningen en 2 half geschakelde woningen te realiseren. Het plan wordt middels een tender in de markt gezet voor minimaal 12 en maximaal 20 woningen. Omdat de realisatie van deze woningen niet past binnen het geldende omgevingsplan, wordt het omgevingsplan herzien.

De initiatiefnemer heeft de ambitie om vier nieuwe woningen te realiseren nabij de bestaande boerderij Haimersweg 200. Dit wil hij doen middels de regelingen uit de Gids Buitenkans voor landgoederen. Deze nieuwe woningen worden samen met de bestaande boerderij landschappelijk ingepast op het erf, zodat het erf oogt als één geheel. Om dit mogelijk te maken is het nodig om het omgevingsplan, het onderdeel "Buitengebied Noordwest", te herzien voor percelen nabij Haimersweg 200. De woningen moeten gaan dienen als economische drager voor het landgoed “’t Stroot” waarvan het onderdeel uit maakt. Het omgevingsplan heeft tervisie gelegen en er zijn geen zienswijzen binnengekomen.

Openbaar, muv bijlage 10

Gemeente Enschede is van plan om samen met andere grondeigenaren het gebied Cromhoff te (her)ontwikkelen tot een kwalitatief hoogwaardig woongebied. Dit gebeurt in een 'Publiek-private-samenwerking' (PPS) waar de gemeenteraad in mei 2025 mee heeft ingestemd. Het doel is een nieuw gemengd woonmilieu met aantrekkelijke voorzieningen en openbare ruimte. Het gaat om een plan met maximaal 500 woningen en 3.600 m2 (b.v.o.) aan overige functies, zoals kleine bedrijven en culturele voorzieningen. Om dit mogelijk te maken is een wijziging van het omgevingsplan nodig. De ontwerp omgevingsplanwijziging heeft ter inzage gelegen. Het plan wordt nu aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling.

Jaarlijks legt het college de verordeningen van de gemeentelijke belastingen en heffingen van het aankomende belastingjaar voor aan de gemeenteraad. In deze verordeningen staan de tarieven en/of bedragen die inwoners en bedrijven betalen voor bijvoorbeeld de onroerendezaakbelastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing. Maar ook voor het verkrijgen van bijvoorbeeld een paspoort, rijbewijs of bouwvergunning.

In 2023 waren er zorgen over de financiële situatie bij jeugdhulpaanbieder Jarabee. Om de zorg aan Twentse kinderen te continueren hebben de Twentse gemeenten Jarabee een bevoorschotting verleend. Deze is in 2024 verlengd. De financiële positie van Jarabee is nu verbeterd. Dit betekent dat verrekening van de bevoorschotting in het najaar van 2025 heeft plaatsgevonden. Met de verrekening is de intensieve monitoring van de financiële positie beëindigd. De Raad wordt over deze ontwikkeling via deze raadsbrief geïnformeerd.

De gemeente Enschede neemt deel aan de Twentse Koers. Dat is een samenwerking van de 14 Twentse gemeenten. Binnen Twentse Koers maken we afspraken over de aanpak van verschillende vraagstukken in de zorg. Het gaan dan om vraagstukken op het gebied van het voorkómen van gezondheidsproblemen en het vermogen van mensen om daarover zelf te beslissen. Het bestuurlijk overleg, dat bestaat uit een vertegenwoordiging van de veertien Twentse gemeenten, Samen Twente (GGD), Menzis (zorgverzekeraar en zorgkantoor) en Provincie Overijssel, vergadert enkele keren per jaar. Het college bereidt dit overleg voor. De vertegenwoordiger van het college brengt tijdens het overleg de standpunten van het college over.

In Enschede maken steeds meer kinderen gebruik van jeugdhulp. Dat is zorgelijk, want de hulp sluit niet altijd goed aan bij wat kinderen nodig hebben en het kost veel geld. Hierdoor wordt het financieel steeds moeilijker om het systeem draaiende te houden. Daarom heeft de gemeente in juni 2024 een strategienota vastgesteld, genaamd ‘Onze Jeugd, Onze Zorg’. Daarin staan 47 maatregelen om de jeugdhulp te verbeteren. Het doel is om kinderen eerder en beter te helpen, zodat ze minder in jeugdhulp terecht komen (1), beter passende zorg ontvangen (2), zoveel mogelijk thuis kunnen blijven wonen (3) en de kosten omlaag gaan (4).

Deze rapportage laat zien hoe het gaat met die doelen in het laatste kwartaal van 2024 en de eerste helft van 2025. We kijken naar de voortgang, wat de financiële stand van zaken is, welke maatregelen al zijn afgerond en we lichten één maatregel verder uit (de ‘Special’). Deze voortgangsrapportage vormt een vervolg op de eerder opgeleverde nulmeting en voortgangsrapportage.

Het is nog te vroeg om op basis van deze voortgangsrapportage conclusies te trekken. Veel veranderingen vragen tijd, zeker maatregelen die inzetten op gedragsverandering en/of verandering in werkwijze. Daarom blijven we vasthouden aan de koers die we hebben ingezet.

Erve ‘t Kromhof (Heutinkstraat 600) betreft een oud voormalig boerenerf (met woonbestemming) dat als gemeentelijk monument is aangemerkt. De bebouwing staat al jaren leeg en is ernstig in verval geraakt.

Het voorliggende plan maakt de realisatie van 11 woningen in het buitengebied op dit voormalige boerenerf perceel Heutinkstraat 600 mogelijk. De toevoeging van 10 woningen vindt als maatwerkinitiatief grotendeels passend binnen de kaders plaats, zoals die zijn meegegeven tijdens de consultatieronde Stadsdeel Oost van 17 januari 2023. Het belangrijkste kader daarbij is dat het bouwvolume op het erf niet toeneemt ten opzichte van de huidige vergunde situatie.

De woningen worden landschappelijk ingepast op grond van een erfinrichtingsplan en geborgd in de regels van dit plan.

In april 2019 heeft de gemeente ingestemd met het herstructureringsplan van FC Twente. Daarna is in mei 2024 ingestemd met het wijzigen van de achtergestelde lening naar een lening met vaste aflossing zonder achterstelling waarbij de looptijd is ingekort. Sinds 2019 heeft FC Twente voldaan aan alle verplichtingen. Hierdoor is de uitstaande schuld, bestaande uit de door de gemeente verstrekte leningen en borgstelling voor een financiering die door FC Twente is aangetrokken bij de NWB Bank, aanzienlijk in omvang verlaagd.
FC Twente verzoekt nu om een aantal zekerheden, die ter afdekking van het risico van de gemeente zijn verstrekt, vrij te geven. De totale waarde van de zekerheden is hoger dan het risico van de gemeente.
Het college stemt in met het verzoek van FC Twente nu ook de externe adviseurs staatssteun hebben aangegeven dat hier geen bezwaren aan kleven. Het college stelt de gemeenteraad voor om ook in te stemmen.