Weekoverzicht raadsstukken

De raad wordt per brief geïnformeerd over de aankoop van het ING pand en het onderliggende perceel.

Het college van Burgemeester en Wethouders heeft het Enschedese beleid voor de fysieke leefomgeving: Bestemmen, Vergunnen, Toezicht en Handhaven (BVTH) vastgesteld. Daarin beschrijven we hoe we werken aan de uitvoerende taken voor de fysieke leefomgeving. We willen bijdragen aan een veilige, gezonde en duurzame fysieke leefomgeving. Alles wat we zien, ruiken en voelen bepaalt hoe die leefomgeving eruit ziet. Daarbij horen taken die onder het Omgevingsrecht vallen, zoals ruimtelijke ordening, bouwen, slopen, monumenten en brandveilig gebruik. Daarnaast hebben we ook taken op het gebied van o.a. de Algemene Plaatselijke Verordening, Verordening Kwaliteit Leefomgeving, de Alcoholwet en de wet Bibob. Ook stelde het college het regionale ’VTH-beleid Twente’ vast. Het VTH-beleid Twente is bedoeld voor de taken die de regionale Omgevingsdienst Twente (ODT) uitvoert. Beide stukken dragen bij aan een gelijke behandeling voor inwoners en bedrijven en een transparante manier van werken.

De gemeente voert ieder jaar onderzoek uit om te weten hoe de ondersteuning vanuit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Jeugdwet door de inwoners van Enschede wordt ervaren. De uitkomsten over het jaar 2022 zijn beschikbaar. De uitkomsten geven aan dat voor 2022 een groot deel van de inwoners de ondersteuning als positief en helpend heeft ervaren.

Naar aanleiding van het cliëntervaringsonderzoek over 2021 hebben we het afgelopen jaar meer bekendheid gegeven aan de onafhankelijke clientondersteuning. In 2022 zien we daar de eerste positieve resultaten van, de bekendheid van de onafhankelijke clientondersteuning is zowel binnen de Wmo als de Jeugdwet gestegen.

De gemeente Enschede vindt het belangrijk om te investeren in een goede en kansrijke start voor ieder kind zodat we daarmee werken aan een gezonde generatie in de samenleving van de toekomst. Op 20 juli 2023 tekenen de GGD regio Twente, Alifa, Wijkteams, Stichting Beheer ’t Ni-je Terphoes en de gemeente Enschede een intentieverklaring met als doelhet wijkcentrum ’t Ni-je Terphoes door te ontwikkelen naar het Familiehuis West. Een laagdrempelige en integrale voorziening gericht op zorg en ondersteuning in de eerste 1000 dagen van een kind.

Partners hebben de ambitie om het familiehuis uit laten groeien tot een plek waar jonge ouders van verschillende groepen en leeftijden zich welkom voelen, waar ze een luisterend oor vinden en waar men terecht kan voor zorg en ondersteuning: een centrale plek in West waar actief gewerkt wordt aan een kansrijke start voor onze jeugd.

De gemeente Enschede is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de voorzieningen die zij aan haar inwoners biedt. Om die kwaliteit te waarborgen heeft de gemeente toezichthouders aangesteld voor de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en Jeugdwet. Jaarlijks informeert het college van B&W de Raad over de inzet en behaalde resultaten van Team Toezicht. In 2022 is het beleidskader “Toezicht en Handhaving 2022-2025 door uw raad vastgesteld. Het beleidskader heeft de volgende ambities:

- Integrale signalering en samenwerking;
- proactief toezicht op kwaliteit;
- datagedreven werken.

Waar eerder onderzoeken voornamelijk uitgevoerd werden op basis van meldingen en signalen heeft Team Toezicht afgelopen jaar meer ingezet op proactief onderzoek. In 2022 zijn 23 proactieve onderzoeken uitgevoerd, in 2021 zijn 5 proactieve onderzoeken uitgevoerd. Daarnaast heeft Team Toezicht actief gewerkt aan het vergroten van hun zichtbaarheid, versterken van de interne- en externe samenwerkingen. Ook is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om datagedreven te werken. Het streven is om in 2023 een start te maken met datagedreven werken,

Afdeling Juridische Zaken heeft 10 bezwaarschriften ontvangen van bezwaarmakers. De bezwaren zijn gericht tegen het door de gemeenteraad op 3 april 2023 vastgestelde Wijkverkeersplan Noordwest Enschede. De bezwaarschriften zijn kennelijk niet-ontvankelijk omdat de bezwaren zich richten tegen een besluit dat niet vatbaar is voor bezwaar en beroep. Het besluit is geen besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb). Er is contact gelegd met alle bezwaarmakers. Veel bezwaarmakers hebben - na uitleg over de niet-ontvankelijkheid- hun bezwaren ingetrokken. Een vijftal bezwaarmakers hebben hun bezwaarschrift niet ingetrokken. Daarom wordt voorgesteld deze 5 bezwaarmakers een beslissing op hun bezwaarschrift (bijlage 2) te sturen waarin de bezwaarschriften, conform het advies van de Commissie Bezwaarschriften, kennelijk niet-ontvankelijk worden verklaard.

De Omgevingsdienst Twente heeft het voornemen een 2e gewijzigde begroting over 2023 vast te stellen. De gemeenteraad van Enschede heeft de mogelijkheid hier een zienswijze over in te dienen. De 2e wijziging op de begroting omvat twee ontwikkelingen: de Cao SGO en de SPUK IBP.
Het college van Enschede adviseert zijn raad om geen zienswijze in te dienen. Het Cao-akkoord heeft geleid tot een stijging van de salarissen en andere arbeidsvoorwaarden. De SPUK IBP betreft een extra toewijzing vanuit de rijksoverheid bedoelt voor investeringen in de kwaliteit van de Omgevingsdienst Twente. Deze financiële middelen stelt de OD Twente in staat projecten uit te voeren die kostenneutraal zijn voor het bevoegd gezag en bijdragen aan een effectievere en efficiëntere organisatie.

De gemeentebegroting wordt ieder jaar ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Het is een belangrijk document waarin de raad de financiële ruimte vastlegt voor de verschillende acties in het komend jaar. Het kost ook veel werk en tijd om de begroting te maken. Daarom legt het college de belangrijkste stappen vast in een planning.

De gemeente Enschede biedt de cateringmedewerkers, die werkzaam zijn in de bedrijfsrestaurants van de gemeente Enschede en nu in dienst zijn bij Atalian, een dienstverband aan bij de gemeente. Hiermee geeft zij invulling aan de aangenomen motie van de Raad.

Maar we gaan een stap verder en geven daarmee invulling aan een bredere doelstelling. De gemeente gaat hiertoe een samenwerking aan met de DCW en Ontplooj. Daarmee bieden we ruimte om mensen met afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten in de bedrijfsrestaurant om hen toe te leiden naar uitstroom. Door het inzetten van deze extra medewerkers kan de gemeente ruimere openingstijden hanteren, waardoor de dienstverlening verbetert en het ontmoeten in de bedrijfsrestaurants meer gestimuleerd kan worden.
Bovendien geven we hiermee invulling aan de convenanten 'Koop Lokaal' en 'Gezonde Voeding'. Dit doet de gemeente door bijvoorbeeld meer producten af te nemen die de DCW in haar eigen kwekerij verbouwt .
Deze constructie werd recent ook binnen gemeente Almelo geïmplementeerd en we zijn daar erg enthousiast over. Immers, om het in cateringtermen te houden, zo snijdt het mes aan twee kanten!

Twente Airport is de luchthaven van Enschede, die ligt in het gebied ‘Technology Base’. Dit was vroeger een militaire vliegbasis. De luchthaven wordt nu vooral gebruikt voor zakenvliegtuigen, het uit elkaar halen van oude vliegtuigen, parkeren van vliegtuigen en sport- en zweefvliegen.

In december 2022 heeft de gemeenteraad van Enschede het college van Burgemeester en Wethouders de volgende opdracht gegeven: onderzoek samen met bedrijven of het mogelijk is dat Twente Airport weer een normale luchthaven wordt voor (grotere) passagiersvliegtuigen.

Het college heeft daarvoor onderzoek laten doen dat nu klaar is. Uit het rapport blijkt dat er veel voor nodig is om Twente Airport weer te openen voor grotere passagiersvliegtuigen. Dat kost heel veel en de opbrengsten zijn onzeker. Het is waarschijnlijk niet mogelijk om daar geld mee te verdienen. In het rapport staat ook dat in de toekomst, na 2030, Twente Airport een vliegveld voor kleinere elektrische vliegtuigen kan worden. Ook daar is geld voor nodig.

Het college van B&W informeert de gemeenteraad nu over de uitkomsten van het onderzoek. De lessen uit het onderzoek neemt het college van Enschede mee bij de uitwerking van nieuwe plannen voor de toekomst van Twente Airport. Bedrijven uit Twente, de provincie Overijssel en de gemeente Enschede zijn die plannen nu aan het schrijven.

De gemeente Enschede wil een aanvullend onafhankelijk wetenschappelijk onderzoek laten doen naar Enschede tijdens de Tweede Wereldoorlog, bevrijding en de naoorlogse periode. Hierbij zal extra aandacht zijn voor het afnemen van eigendommen van vervolgde inwoners tijdens de bezetting en wat daarmee is gebeurt na de bevrijding. Het gaat daarbij ook om de rol van de gemeente Enschede zelf. Het onderzoek is een promotieonderzoek, een onderzoek aan een universiteit waarna bij succesvolle afronding de onderzoeker promoveert tot doctor. Het onderzoek wordt begeleidt door het Nederlands Instituut voor Oorlogs-, Holocaust- en Genocidestudies (NIOD). Aan het eind van het onderzoek is er een boek dat geschreven is voor een breed publiek. Het onderzoek naar Enschede kan bijdragen aan onze geschiedschrijving en die van Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. Het onderzoek gaat vier jaar duren.

In Twente werken gemeenten en maatschappelijke partners intensief samen aan het signaleren en terugdringen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Veilig Thuis Twente (VTT) is het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling in Twente.

Vanaf medio 2022 kampt VTT met een oplopende werkvoorraad. Hierop zijn intern maatregelen genomen maar deze hebben niet voldoende effect gehad waardoor de wachtlijst verder is toegenomen. Oorzaak van de wachtlijst is een aanzienlijke toename van meldingen, namelijk 26,8 % ten opzichte van 2019. De toename van meldingen lijkt een autonome en structurele ontwikkeling te zijn. Dit past in het landelijk beeld; meer Veilig Thuis-organisaties kampen met een toename van meldingen.

Zowel voor VTT als de Twentse gemeenten is het, vanwege hiermee gepaard gaande risico’s, onwenselijk dat de werkvoorraden oplopen en een wachtlijst is ontstaan. Centrumgemeente Enschede voelt deze urgentie en vindt het van belang dat Veilig Thuis haar wettelijke taak kan blijven uitvoeren en de dienstverlening aan onze inwoners beschikbaar is en blijft.