Weekoverzicht raadsstukken

Wij hebben een aanvraag ontvangen voor twee bedrijfsverzamelgebouwen met in totaal 25 units aan de Deurningerstraat 356 en 366-372 in Enschede. De units zijn 100–225 m² groot en bedoeld voor bedrijven tot milieucategorie 2. Vier units aan de voorkant kunnen een kleine kantoorruimte op de verdieping krijgen; de rest is voor productie en opslag. De bouwhoogte blijft passend bij de omgeving. Toegang loopt via de Deurningerstraat; de Dr. A.H.J. Coppesstraat is alleen voor noodgevallen. Omdat het plan niet in het huidige omgevingsplan past, wordt een BOPA-procedure gevolgd. De Stadsdeelcommissie bespreekt het ontwerp op 13 januari 2026.Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen, wijken wij af van het omgevingsplan, onderdeel bestemmingsplan door toepassing te geven aan de zogenaamde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Bij deze BOPA wordt de uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd en heeft de gemeenteraad adviesrecht. De voorliggende ontwerp omgevingsvergunning zal besproken worden in de vergadering van de Stadsdeelcommissie Noord op 13 januari 2026. Vervolgens zal de gemeenteraad een advies uitbrengen en zullen wij een definitief besluit nemen.

Voor elke gemeenteraadsverkiezing moet er een onafhankelijk centraal stembureau zijn. Dit stembureau controleert politieke partijen en kandidatenlijsten en stelt de uitslag vast. De burgemeester is automatisch voorzitter; andere leden worden persoonlijk benoemd voor vier jaar. Zo wordt gegarandeerd dat de verkiezingen eerlijk en volgens de regels verlopen.

Het voorstel voor de proef met het nieuwe stembiljet is ingetrokken.

De gemeente Enschede stopt met de Verordening Maatschappelijke Participatie voor jongmeerderjarige inwoners. In 2024 is de verordening geëvalueerd. De regeling bereikt slechts 100 tot 150 jongeren per jaar. Het bedrag van 100 euro voor een sport- of cultuurabonnement is te laag. Het budget is ingeleverd voor de bezuinigingsmaatregelen voor 2026.

Digitalisering is belangrijk voor iedereen in Enschede: inwoners, ondernemers, bezoekers en de gemeentelijke organisatie. De nota Digitaal Enschede geeft richting en visie aan hoe we digitalisering inzetten. We kiezen voor één aanpak die verbindt en ruimte geeft voor vernieuwing. Publieke waarden, toegankelijkheid en inclusiviteit staan centraal. We hebben gebruik gemaakt van onderzoeken onder inwoners. We hebben geluisterd naar, ondernemers, experts en de raad. De nota benoemt de context van digitalisering. En gaat in op de kansen en risico’s van digitalisering. Vier ambities zijn leidend: We staan ten dienste van inwoners, kansen benutten, verantwoord digitaliseren en samenwerken. De gemeente zorgt voor veilige en toegankelijke digitale diensten. Jaarlijks rapporteren we aan de raad over de voortgang en bespreken we belangrijke thema’s.

In onze raadsinformatiebrief van 10 juni 2025 hebben wij de Raad geïnformeerd over ons besluit om
het actieplan Digitale Inclusie vanwege de raakvlakken te integreren in de Lokale inclusie
Agenda (LIA). De afgelopen maanden is daaraan gewerkt. Daarbij is gebleken dat door de
verschillen in doelgroep en uitwerkingsniveau een volledige integratie niet wenselijk is.

Met deze raadsinformatiebrief informeren we de Raad over het besluit om het actieplan Digitale
Inclusie alsnog zelfstandig aan te bieden.

Openbaar: ja met uitzondering van bepaalde bijlagen (geheim), omdat er uitzonderingen op de hoofdregel van openbaarheid van toepassing zijn (art. 5.1 lid 2 onder b en f Woo).

De gemeente Enschede gaat sportpark Phenix omvormen tot een nieuwe groene, ruim opgezette woonwijk met circa 100 woningen voor voornamelijk 55-plussers. Het plan biedt een mix aan woningen, zowel eengezinswoningen als appartementen. Streven is om de doorstroom vanuit het Wooldrik en Leuriks te bevorderen. Het plan is opgezet in een hofjesstructuur, waarbij de originele indeling van de voetbalvelden wordt behouden. Door deze hofjesstructuur wordt de kans op spontane ontmoetingen vergroot en daardoor de sociale interactie versterkt. De hoofdstructuren (water, groen en wegen) en een aantal randvoorwaarden zijn vastgelegd in een ruimtelijk handelingskader. Voor de rest wil gemeente vooral de marktpartijen een kans geven om met creatieve en innovatieve plannen te komen. Als de Raad instemt met de bijbehorende grondexploitatie wordt in het voorjaar van 2026 gestart met de inschrijf-/ verkoopprocedure. De planologische inpassing van het plan wordt via een aparte planologische procedure geregeld.

De bouw van Zwembad Het Diekman verloopt volgens planning en nadert zijn voltooiing. De opening is gepland in juni 2026. Begin februari 2026 kent een bijzonder moment: dan worden de baden gevuld met water. Het project blijft binnen de afgesproken financiële kaders. We blijven bewoners en toekomstige gebruikers informeren over de voortgang en bereiden een feestelijke opening voor

Op 18 maart 2025 is het plan voor gebiedsgericht werken ‘Gewoon Doen!’ vastgesteld. De Raad is hierover per brief geïnformeerd. Met deze brief informeert het College van B&W de Raad opnieuw over de stand van zaken van gebiedsgericht werken. Ook is er in de brief aandacht voor het vervolgproces in 2026.

De gemeenteraden van de Twentse gemeenten mogen volgens de wet Gemeenschappelijke regelingen zienswijzen kenbaar maken over het ontwerp-strategisch programma van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat het programma mede invulling geeft aan lokale maatschappelijke opgaven wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

De Twentse gemeenteraden mogen volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen zienswijzen kenbaar maken over de ontwerp-evaluatie van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Omdat de gemeenschappelijke regeling kort geleden ook al geëvalueerd is, wordt nu voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

Twee keer per jaar rapporteert de gemeente over armoede en schulden. Deze keer is gekeken naar de ontwikkeling van de afgelopen drie jaar.
Uit de NIBUD-minima-effectrapportage blijkt dat 9 huishoudtypes rondkomen, maar huishoudens zonder kinderen en zelfstandig wonende 18-jarigen hebben het nog steeds moeilijk.
Het bereik van regelingen zoals kwijtschelding en Stichting Leergeld is hoog. Het bereik van de individuele inkomenstoeslag blijft wisselend; vanaf 2027 kan deze automatisch worden toegekend.
Schuldhulpverlening is verbeterd door vroegsignalering en een betere klantreis. We zien een daling van de gemiddelde schuld bij de Stadsbank naar €30.000.
Het beleid van Rondkomen met je Inkomen werkt steeds beter samen. Voedselbank, Kledingbank, Meubeldepot en Leergeld werken aan een gezamenlijke intake bij De Vlecht. Dat zorgt voor minder stress voor inwoners. In deze halfjaarlijkse rapportage nemen we ook onderzoeken van de Kinderombudsman, de masterthesis “Kinderarmoedebeleid in de gemeente Enschede” van Vera Trinks en de Maatschappelijke Kosten-Baten Analyse Gemeentepolis van Onderzoeksbureau Rebel mee.

Sinds 24 juli 2023 vangt Enschede maximaal 550 asielzoekers op. Tot 15 november 2024 gebeurde dit in de noodopvang op het terrein van Vliegveld Twenthe Evenementen. Met de voltooiing van het azc aan de Parkweg zijn zij daar naartoe verhuisd. Het COA informeert elk kwartaal het gemeentebestuur over de situatie op de opvang. Deze zevende rapportage beslaat de periode mei tot en met 15 november 2025. Deze rapportage bevat informatie over de capaciteit en bezetting, programma's en activiteiten, en veiligheid op en rondom het azc. Het college stuurt deze rapportage van het COA ter kennisname naar de gemeenteraad.

Een sterke sociale basis is de bodem onder een leefbare, veerkrachtige en zorgzame stad. Het is de plek waar mensen elkaar ontmoeten, helpen, zich ontwikkelen en ontspannen. Waar inwoners steun vinden in hun omgeving. Bij buren, familie, verenigingen of lokale initiatieven. In de nota ‘Sociale basis Enschede – definitie’ staat wat de sociale basis is en hoe we in Enschede al jaren de sociale basis ondersteunen.

Om de sociale basis in Enschede verder te kunnen versterken is het noodzakelijk om inzicht te krijgen in hoe we er voorstaan. De nota ‘Sociale basis Enschede – in beeld 2025’ dient als een objectief beeld van de huidige situatie, gebaseerd op meetbare indicatoren. Zo kunnen we kijken waar de kansen liggen, wat de knelpunten zijn en welke onderdelen van de sociale basis goed functioneren.

Het college informeert de Raad over de definitie en beeld van de sociale basis met een brief.

De vraag naar opvang voor Oekraïense vluchtelingen is nog steeds erg hoog. In Enschede staan we aan de lat voor 1100 opvangplekken, waarvan er nu ongeveer 600 gerealiseerd zijn. Deze plekken zijn verspreid over verschillende locaties, zoals Noordmolen, Tesinkweide en enkele appartementen aan de Hengelosestraat/Deurningerstraat. Ook werken we samen met woningcorporaties Veste Wonen en De Woonplaats om extra opvang te organiseren op de campus en aan de Telgendijk.

Omdat de oorlog langer duurt dan aanvankelijk gedacht, is er steeds meer behoefte aan opvangvormen die meer privacy en zelfstandigheid bieden. De huidige noodopvang kan dit niet bieden. Daarom willen we de komende twee jaar het voormalige SJHT-pand aan de Molenstraat gebruiken. Hier kunnen naar verwachting circa 150 mensen terecht in een omgeving die beter aansluit bij hun dagelijkse leven. Daarmee zorgen we voor menswaardige opvang die bijdraagt aan rust en stabiliteit, terwijl we ons als stad blijven voorbereiden op de langere termijn.

De gemeente Enschede heeft grond in eigendom die tijdelijk niet wordt gebruikt. Deze grond kan later nodig zijn voor de ontwikkeling van nieuwe plannen. Tot die tijd kan de gemeente de grond uitlenen aan anderen. Dat kan via pacht (voor landbouw), huur of voortgezet gebruik.
De gemeente wil met haar grond bijdragen aan een beter buitengebied: goede landbouw, gezonde bodem, meer natuur, minder CO₂ en duurzame energie. Daarom was er een nieuw pacht- en huurbeleid gemaakt op 27 september 2022 en een uitgifteprocedure doorlopen. We hebben in 2024 gekeken of het beleid uit 2022 goed uitwerkt. Op sommige onderdelen hebben we het veranderd.

De gemeentelijke begraafplaatsen zijn belangrijk voor de gemeente Enschede en haar inwoners. Voor het bieden van een laatste rustplek (graf, urn, asverstrooiing) en voor het bieden van activiteiten voor herinnering en rouwverwerking.

Dit belang willen we naar de toekomst toe behouden. Tegelijkertijd willen we onze wettelijke taken goed blijven borgen en het begraven betaalbaar houden. Om hiervoor te zorgen is de visie begraafplaatsen ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In de visie leggen we vooral de huidige werkwijze vast. Het huidige dienstverleningsniveau wordt doorgezet en naar de toekomst toe verbeterd. Groen- en cultuurhistorische aspecten behandelen we later in een aparte visie op de stadsparken.