Weekoverzicht raadsstukken

Openbaar, maar pas vanaf 15 december 2024!

Om samen met de woningcorporaties en huurdersorganisatie meer te bereiken voor de stad heeft het college van B & W een addendum prestatieafspraken met de Enschedese woningcorporaties en huurdersorganisaties en de prestatieafspraken 2025 – 2027 met Woonzorg Nederland vastgesteld

De prestatieafspraken met de Enschedese woningcorporaties en huurdersorganisaties lopen tot en met 2025. In maart 2024 heeft de gemeenteraad de Woonvisie 2024 vastgesteld. In een addendum, dat bij de prestatieafspraken 2024-2025 wordt gevoegd, zijn aanvullende afspraken gemaakt die volgen uit de Woonvisie 2024. De afspraken gaan over het bouwen van woningen voor ouderen, nultredenwoningen, het toevoegen van woonconcepten voor mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag, passend bewonen voor ouderen en jongeren, het beter benutten van de bestaande woningvoorraad en concepten voor talent.

De prestatieafspraken met Woonzorg Nederland liepen in 2024 af. Daarom zijn met Woonzorg Nederland nieuwe prestatieafspraken opgesteld. In deze prestatieafspraken is focus aangebracht op de thema’s: ruimte op de woningmarkt, leefbare en zorgzame complexen en buurten, nieuwe oplossingen met intensieve zorg, duurzame leefomgeving en betaalbaar en toegankelijk woningaanbod. Ook zijn afspraken over de uitvoering van de woonzorgvisie voor ouderen vastgelegd.

Het dossier Wellinga/SteQ, bij uw Raad bekend als het ‘’dossier Ardesch’’, heeft diepe wonden nagelaten bij dhr. Ardesch, eigenaar van Wellinga en SteQ. Er zijn door de gemeente ernstige fouten gemaakt die niet passen bij een rechtvaardige overheid en dus niet bij ons als Enschede. Tijdens het zakelijke conflict (2016/2017) is te snel aangestuurd op een rechtsgang. In de daaropvolgende jaren hebben wij niet onderkend dat met ons handelen de beginselen van behoorlijk bestuur met voeten zijn getreden. Dit alles is bovenal niet zonder persoonlijke gevolgen gebleven voor dhr. Ardesch. De burgemeester heeft hem vanmiddag namens het gemeentebestuur persoonlijk hiervoor excuus aangeboden.

De heer Brejaart (fractie FvD) heeft artikel 35 vragen gesteld over “Weet wat je eet”. Het college heeft deze vragen schríftelijk beantwoord.

Om duidelijkheid te geven aan de inwoners van Enschede over de uitvoering van de Jeugdwet maken we beleidsregels. Door de nieuwe inkoop jeugdhulp 2025 zijn de verschillende vormen van jeugdhulp veranderd. Dit is de aanleiding om de beleidsregels hierop aan te passen. Met de nieuwe beleidsregels zorgen we ervoor dat de Wijkteams en externe verwijzers een goed werkend kader hebben voor het onderzoek naar de hulpvraag van jeugdigen en gezinnen van de gemeente Enschede.

Schoolbesturen kunnen elk jaar een aanvraag indienen voor voorzieningen voor onderwijshuisvesting. Het gaat dan om voorzieningen als uitbreiding, herstel constructiefout of nieuwbouw. Schoolbesturen zijn zelf verantwoordelijk voor het onderhoud van hun schoolgebouwen en ontvangen daarvoor rechtstreeks geld van het Rijk. Aanvragen die worden goedgekeurd worden opgenomen op het Programma. Aanvragen die worden afgewezen, omdat er geen wettelijke grondslag voor is ofdie niet voldoen aan de toetsingscriteria zoals opgenomen in de verordening Onderwijshuisvesting, komen op het Overzicht.

In de periode november-december 2024 wordt het ‘Programma en Overzicht Onderwijshuisvesting 2025’ vastgesteld’ door de schoolbesturen en het College. Op het programma 2025 staat bijvoorbeeld het herstel van constructiefouten bij zes scholen (o.a. brandscheidingen en gevelbeplating), de huur van extra onderwijsruimte voor een school met capaciteitsproblemen en de eerste inrichting met OnderwijsLeerPakket. In 2020 is door het College het Integraal Huisvestingsplan 2021-2055 (IHP) vastgesteld. Op basis hiervan is op het Programma geld opgenomen voor de realisatie van nieuwbouw van twee scholen(clusters) en voor de bouw van gymlokalen.

De totaal aangevraagde kredietruimte binnen het Programma bedraagt € 10,9 miljoen. Het gaat dan om grote investeringen waar de gemeente jarenlange rente- en afschrijvingslasten van heeft. Een bedrag van
€ 136.614 wordt uit de jaarlijkse exploitatie gedekt en leidt niet tot rente- en afschrijvingslasten.

De minister van Defensie onderzoekt nog steeds of er straaljagers kunnen komen op het vliegveld van Twente. Net zoals vroeger. Dit is nodig zegt hij, omdat het minder veilig wordt in de wereld. Nederland moet zich helaas voorbereiden op een oorlog. Dan wordt de kans dat het ook echt oorlog wordt veel minder. Hij schrijft dit in een brief aan de Tweede Kamer van 12 december. Daarin staat dat Twente Airport na de eerste onderzoeksronde nog steeds op het lijstje van Defensie staat, samen met vier andere vliegvelden.

Burgemeester en Wethouders informeren de gemeenteraad zo snel mogelijk als er nieuws is over de jachtvliegtuigen. Dat doen ze met een eigen brief die ze aan de raad hebben gestuurd. Burgemeester en Wethouders vinden het nog steeds een slecht idee dat Defensie met veel jachtvliegtuigen naar Twente Airport komt. Dit betekent veel overlast voor inwoners van Twente. En het betekent ook dat belangrijke woningbouwplannen en plannen van bedrijven in Twente niet door kunnen gaan.

Na een aantal keren uitstel, werden op 1 januari 2024 de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) van kracht. Beide wetten brengen grote veranderingen met zich mee. Voor inwoners, bedrijven en overheden. Het college informeert de raad over de stand van zaken in Enschede.

Er is heel veel gedaan en er is ook nog veel te doen; landelijk en in onze eigen gemeente. De omzetting naar een Omgevingswet was de grootste wetswijzing sinds Thorbecke. Dat gaat niet zonder slag of stoot. Dat zien we voornamelijk terug in de haperende techniek. Maar ook moeten de nieuwe werkwijzen, denkwijzen en –processen nog “ingesleten” worden. We weten elkaar -intern en extern- steeds beter te vinden, te bevragen en te helpen. Zo wordt het integraal (samen) werken steeds meer gemeen goed en werken wij actief aan de strategische doelen van onze stad, binnen het wettelijk kader van de Omgevingswet. We werken daarmee aan een goede balans tussen het benutten en beschermen van de leefomgeving, en werken er aan om de leefomgeving gezonder, veiliger, groener, duurzamer en inclusiever te maken voor iedereen.

Op 31 oktober 2023 heeft het college de locatie Parkweg 155-157 aangewezen voor meerjarige opvang van asielzoekers. Met dat besluit is ook afgesproken dat de raad periodiek door het college wordt geïnformeerd over de voortgang van (de realisatie van) het azc via een voortgangsrapportage. In afwachting van de bouw van het azc werden asielzoekers opgevangen op de noodopvang op het terrein van Vliegveld Twenthe Evenementen. Daarbij is afgesproken dat het COA de gemeente ieder kwartaal informeert over de stand van zaken op de noodopvang. Tot slot zijn er een aantal moties aangenomen door de gemeenteraad en heeft het college een aantal toezeggingen gedaan met betrekking tot de asielopvang. In de raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over de ontwikkelingen van de asielopvang in Enschede. Daarbij worden ook de kwartaalrapportage van het COA en de voortgangsrapportage van de bouw aan de Parkweg meegestuurd.

De gemeenteraad heeft in juni 2023 besloten een nieuw zwembad op het Diekmanterrein te realiseren. Het college heeft toen toegezegd de raad te informeren over de voortgang van het nieuwbouwproces. Met een brief aan de raad informeert het college de raad over de projectonderdelen kwaliteit, financiën en planning.
Het zwembad wordt door de gemeente zelf gebouwd en daarna verhuurd aan Sportaal voor de exploitatie van het zwembad.

Uit de meest recente financiële prognose blijkt dat het exploitatietekort voor de Jeugdhulp verder oploopt. Het College verwacht ultimo 2024 een tekort ten opzichte van de begroting van 18,5 miljoen euro, een toename van 4,9 miljoen euro ten opzichte van het eerder gemelde tekort.
De belangrijkste verklaringen voor de toename van het tekort zijn:
- de landelijke afspraken voor de realisatie van kleinschalige verblijfs- en woonvoorzieningen, dit heeft reeds zijn effect in 2024;
- volumestijging van inzet jeugdhulp die niet afvlakt;
- de extra inzet van zware zorgtrajecten.
Het exploitatietekort ligt daarmee in 2024 ruim 10 miljoen euro hoger dan, op basis van de eindejaarscijfers 2023, werd verwacht. Hiervan wordt momenteel 5,9 miljoen euro als structureel ingeschat. De Raad wordt met een brief geïnformeerd over deze stand van zaken en het vervolgproces vanuit de ingezette strategie “Onze Jeugd Onze Zorg”.

Het college heeft het voorstel naar de gemeenteraad gestuurd voor welke mobiliteitsprojecten in 2024 geld beschikbaar is. Enschede wil leefbaar, aantrekkelijk en bereikbaar blijven. In de Mobiliteitsvisie Enschede 2030 staat hoe en met welke projecten we dat willen bereiken. Het gaat voor 2025 om ruim 32 miljoen euro. Ruim de helft van deze kosten kunnen we betalen met subsidies van de Provincie Overijssel en het Rijk.

Het belangrijkste hierbij is het voorstel om voor de bereikbaarheid rondom de Oostweg extra geld beschikbaar te stellen. We stellen de gemeenteraad voor om de verkeersprojecten in Enschede-Oost te bundelen tot één programma. Ook voegen we daar drie miljoen euro aan toe. Ook blijven we ons inzetten voor een bijdrage aan deze opgave vanuit het Rijk en de provincie.

Daarnaast zijn ook de volgende projecten het komend jaar belangrijk:
- Fietssnelweg F35 Eschmarkerveld
- Aanpassingen aan de kruisingen Usselerrondweg / Haaksbergerstraat en Usselerrondweg / Broekheurne-Ring / Broekheurnerrondweg
- Fietsveiligheid Brinkstraat
- Aanpak verkeersveiligheid schoolomgevingen langs 50km/u wegen.

Het college informeert de raad periodiek met een raadsbrief over de actuele stand van zaken van de clustering van sportparken. Vanaf juni dit jaar zijn er de volgende stappen gezet. De haalbaarheids-onderzoeken voor de clusterlocaties Schreurserve, Enschede-Zuid en Glanerbrug  zijn in een afrondende fase. Voor alle locaties geldt dat er veelvuldig overleg is geweest met de verenigingen over het programma van eisen (PvE), de samenwerking en de financiële consequenties. We verwachten de resultaten hiervan in het eerste kwartaal van 2025 gereed te hebben. Het doel is te komen tot een intentieovereenkomst tussen de gemeente, Sportaal en de verenigingen waarin afspraken over huur, verantwoordelijkheden, investeringsbedragen, programma van eisen en veldgebruik zijn vastgelegd. Na het vastleggen van deze afspraken kan de volgende stap worden gezet in het clusteringsproces. Het gaat dan om het  ontwerpen van de accommodaties, definitieve kostenraming opstellen en het ophalen van een voorbereidingskrediet bij de gemeenteraad.

Openbaar, ja maar pas na vanaf 18 dec.  en muv bijlage!

De gemeente Enschede is contactgemeente voor het faciliteren van het volwassenenonderwijs in het kader van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB). We organiseren het volwassenenonderwijs met ROC van Twente. De huidige contractperiode loopt op 1 januari 2025 af. Het volwassenenonderwijs is daarom opnieuw georganiseerd. We hebben daartoe een Samenwerkingsovereenkomst Horizontale publiek-publieke samenwerking volwassenenonderwijs Twente ondertekend. Dit is een langjarige samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Enschede als WEB-contactgemeente binnen de WEB-regio Twente en ROC van Twente.

De gemeente Enschede streeft naar een sportieve en vitale samenleving waarin een leven lang bewegen en sporten in een gezonde groene leefomgeving centraal staat en daarmee bijdraagt aan de gezondheid van onze inwoners. Dit doen we onder meer samen met sportverenigingen en andere sportaanbieders. Belangrijke voorwaarde hierbij is een uitdagende groene openbare ruimte waarin mensen graag verblijven, spelen en actief worden. Ook voldoende en toekomstbestendige sportaccommodaties, die makkelijk bereikbaar en betaalbaar zijn, zijn belangrijk. Evenals sterke en zelfstandige sport- en beweegaanbieders: De basis op orde. We hebben extra aandacht voor kwetsbare inwoners.
Met de voorliggende nota Samen spelen, samen sporten (BSS-nota) werken we aan “het makkelijker maken van gezond leven” voor onze inwoners waarbij iedereen toegang heeft tot een stimulerende en groene leefomgeving die uitnodigt tot gezond gedrag. Zowel fysieke als mentale gezondheid dragen bij aan een prettiger leven. Sport zorgt, naast op een actieve leuke manier bezig zijn, voor ontmoeten en verbinden waardoor de sociale cohesie duurzaam vergroot. Tot slot zorgt een goed sport- en spelenvoorzieningenniveau voor een stad, wijk en buurt waar het fijn wonen is.

Maandag 16 december heeft het college aan de Raad een brief gestuurd over de uitvoering van een motie die door de gemeenteraad is aangenomen en over het dossier Ardesch. In de brief wordt verwezen naar informatie die met het college is gedeeld. Bij deze wordt een concept memo waarop deze informatie is gebaseerd onder geheimhouding aangeboden aan college en raad.

Op 21 mei 2024 is de bestuursopdracht voor gebiedsgericht werken ‘Gewoon Doen!’ vastgesteld. De Raad is tussentijds (12 november 2024) geïnformeerd over de stand van zaken van gebiedsgericht werken. Met deze brief informeert het College de Raad over de huidige stand van zaken, waarbij ook aandacht is voor het vervolgproces in 2025. We gaan daarbij volgens de gebiedscyclus aan de slag in de drie focusgebieden (Hanenberglanden, ’t Lang en Twekkelerveld) en de vijf stadsdelen. In februari hoopt het College het plan van aanpak gebiedsgericht werken vast te stellen. In dit plan van aanpak beschrijven we de verwachte uitkomsten en de lijnen waarlangs we gaan werken.