Weekoverzicht raadsstukken

Gemeenteraadslid Ten Vergert heeft namens CDA vragen gesteld, naar aanleiding van een artikel in de Tubantia, over een vermeende rekenfout door de Provincie Overijssel bij de prognose over de toekomstige vraag naar bedrijventerreinen. Het raadslid wil van het College weten of zij kan bevestigen dat er inderdaad sprake is van een misrekening bij de gehanteerde prognoses. Daarnaast vraagt hij naar het aantal en de omvang van de aanvragen naar bedrijfskavels bij de gemeente, of de provincie kan helpen bij het rechtzetten van de vermeende rekenfout en hoe ver het College is met het onderzoek naar een nieuw bedrijventerrein ter vervanging van de Usseler Es.
Het College geeft in haar beantwoording aan dat de situatie genuanceerder is dan een 'rekenfout' maar ziet ook dat er meer vraag is naar bedrijfskavels dan voorspeld. Hoe het komt dat de huidige vraag naar bedrijfskavels sterk afwijkt van het voorspelde langjarig gemiddelde zal door de provincie en regiogemeenten gezamenlijk worden onderzocht. Op de uitkomsten van dat onderzoek kan het College niet vooruit lopen.

Het raadslid Dönmez (PvdA) heeft vragen gesteld naar aanleiding van het afgelopen december gepubliceerde rapport “Publiek karakter voorop” van de Onderwijsraad. Daarin spreekt de Onderwijsraad zijn zorg uit over de groei en de verstrengeling van het private aanbod in het onderwijs. De PvdA deelt deze zorg en vraagt zich af in welke mate een soortgelijke trend zich voordoet in Enschede en wat er gedaan wordt om de kwaliteit van het onderwijs in Enschede te borgen.
In de beantwoording wordt aangegeven dat het College en de Enschedese onderwijspartners de zorg delen. Er zijn geen cijfers specifiek voor Enschede beschikbaar ten aanzien van het gebruik van onderwijsaanbod door commerciële partijen. Enschedese onderwijspartners zijn zich terdege bewust van het belang van de kwaliteit en het publieke karakter van het onderwijs en het streven naar kansengelijkheid.

De Partij voor de Vrijheid (PVV) heeft artikel 35 vragen gesteld over de enorme stijging prijzen stadsverwarming voor burgers.
Het college heeft deze vragen schriftelijk beantwoord.

Door de lockdown van eind 2021 zijn met name zelfstandigen weer in de financiële problemen gekomen. Om deze zelfstandigen financieel te ondersteunen is besloten om op basis van de oude TONK beleidsregels een nieuwe regeling met ingang van 25 januari 2022 open te stellen voor aanvragen. De reden hiervoor is dat de landelijke TONK is met ingang van 1 oktober 2021 formeel beëindigd.
Deze tegemoetkoming is voor huishoudens die te maken hebben met een substantiële inkomensterugval door de coronacrisis en daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen betalen uit het inkomen. Deze huishoudens kunnen geen of onvoldoende aanspraak maken op bestaande sociale zekerheid of andere regelingen in het coronasteunpakket. Denk bijvoorbeeld aan zelfstandigen die hun opdrachten ineens zien teruglopen en geen gebruik kunnen maken van de versoepelde Bbz (Besluit bijstandsverlening zelfstandigen).
De TONK is een vergoeding voor daadwerkelijke noodzakelijke kosten van huur of hypotheek en geen algemene inkomensondersteunende regeling. De maximale hoogte van de tegemoetkoming is € 3375,= voor de periode 1 oktober 2021 tot 1 april 2022.
Deze beleidsregels geven aan hoe de lokale TONK regeling in Enschede wordt uitgevoerd en ze scheppen duidelijkheid en rechtszekerheid voor de inwoners.

Het college van B&W stelt de gemeenteraad van Enschede voor om voor het jaar 2021, net als over het jaar 2020, de ondernemers op de markt extra te ondersteunen vanwege de coronasituatie. Het college heeft de gemeenteraad in een apart voorstel gevraagd geen precario in rekening te brengen over 2021 voor terrassen, uitstallingen, standplaatsen en borden boven openbare gemeentegrond. Daar komt nu een voorstel bij voor kwijtschelding van marktgelden. Als de gemeenteraad akkoord gaat met dit voorstel betekent dit een directe lastenverlichting voor de marktondernemers met ruim 200.000 euro.

In de kadernota: “Rondkomen met je inkomen” heeft het college de wijziging van het kwijtscheldingsbeleid van P-wet schulden aangekondigd. Op dinsdag 18 januari heeft het college de nieuwe beleidsregels voor de kwijtschelding van de P-wet schulden vastgesteld. Met dit besluit maakt het college het mogelijk om schulden kwijt te schelden van inwoners die een P-wet schuld hebben en alles hebben gedaan om naar draagkracht de schulden af te lossen. Hiermee benutten we de maximale ruimte die we van het Rijk hebben gekregen om schulden die ontstaan zijn bij de uitvoering van de Participatiewet kwijt te schelden. Deze beleidsregels worden van kracht na vaststelling door het college en publicatie ervan. De gemeente start meteen met de toepassing van deze regels op het huidige bestand. Als mensen in toekomst hiervoor in aanmerking komen, dan worden deze kwijtscheldingsregels meteen na 3 of 10 jaar toegepast.
We gaan de inwoners die hiervoor in aanmerking komen proactief benaderen. Deze kwijtschelding richt zich op mensen die alles doen om hun schuld af te lossen, maar die nog niet van die schuldenlast af zijn. Wie het meeste heeft afgelost naar vermogen komt het eerste aan de beurt voor kwijtschelding. Er wordt gekeken naar de mate van aflossing van de openstaande schuld. Als we kijken naar het huidige bestand dan scheldt de gemeente Enschede bij deze eerste toepassing van de regels bij elkaar 5,4 miljoen euro kwijt.
Er zijn 1082 unieke personen en in totaal 1996 verschillende schulden die hiervoor in aanmerking komen. Bij de gemeente hebben in totaal zo’n 2800 mensen een P-wet schuld, om uiteenlopende redenen. Er zijn vaak meer schulden dan alleen bij de gemeente. Voor mensen met alleen een schuld bij de gemeente biedt dit een uitkomst, maar de inwoners met veel schulden bij andere organisaties hebben alleen baat bij een geslaagde schuldenregeling waarin alle schulden worden meegenomen voor een schuldenvrije toekomst. Dit is dan ook de reden dat we inwoners met meerdere problematische schulden actief gaan verwijzen naar de Stadsbank Oost Nederland. Dit kwijtscheldingsbeleid maakt onderdeel uit van een brede schuldenaanpak in onze gemeente.

Het college van B&W heeft in 2020 diverse maatregelen genomen ter ondersteuning van de samenleving tijdens de coronacrisis. Één van die maatregelen was geen precario in rekening te brengen over 2020 bij belastingplichtige ondernemers. Aangezien de coronamaatregelen ook in 2021 aanhouden, heeft het college besloten om ook over 2021 geen precario in rekening te brengen.

Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor de zaterdagmarkten in Enschede per 1 april 2022 te verzelfstandigen. Het gaat daarbij om de markt op het Van Heekplein en de bio-markt aan de Langestraat. Na de verzelfstandiging organiseren de marktondernemers de zaterdagmarkt. Nu doet de gemeente dat nog.
De eerste stap richting deze verzelfstandiging zette de gemeenteraad in 2012 bij de vaststelling van de visie op de ambulante handel. In die visie staat dat we in Enschede meer verantwoordelijkheid bij de ondernemers zelf willen neerleggen voor het organiseren van hun markten. Sindsdien heeft de gemeente Enschede een aantal markten verzelfstandigd. Daarbij gaat het om de markt in Enschede-Zuid, de dinsdagmarkt op het Van Heekplein en de markt in Glanerbrug. Dit verloopt prima. De verzelfstandiging van de zaterdagmarkt is de logische volgende stap.
Uit een enquête (2020) blijkt dat de meeste marktondernemers voorstander zijn van deze ontwikkeling. Inmiddels hebben de marktondernemers in oktober 2021 uit 15 kandidaten, allen marktondernemer, een bestuur gekozen van 7 personen. Dit bestuur gaat de zaterdagmarkt op het Van Heekplein met ingang van 1 april organiseren.
Om de verzelfstandiging mogelijk te maken moeten het college en de raad een aantal besluiten nemen. Het college heeft die besluiten genomen. Het college stelt de gemeenteraad voor een aantal verordeningen te wijzigingen of in te trekken om de verzelfstandiging van de zaterdagmarkt mogelijk te maken.

Op 11 maart 2021 heeft de Autoriteit Persoonsgegevens(AP) een boete opgelegd aan de gemeente Enschede voor het zonder grondslag verwerken van persoonsgegevens bij wifitellingen in de binnenstad. De gemeenteraad is hierover eerder geïnformeerd en ook is er voor de gemeenteraad een zogeheten procesdossier samengesteld waarin de gemeenteraad kan zien hoe het college zich heeft voorbereid op het bezwaarschrift dat het college heeft ingediend. Ook is de Raad geïnformeerd over de geschiedenis van het wifidossier. De omroep 1Twente heeft gevraagd om een actueel kostenoverzicht mbt wifitellingen. Dit overzicht krijgt de gemeenteraad ook.

De gemeenteraad heeft besloten voor welke mobiliteitsprojecten in 2022 geld beschikbaar is. Met deze projecten blijft Enschede werken aan het zorgen voor goede leefbaarheid, aantrekkelijkheid en bereikbaarheid van de stad. De manier waarop we dat doen is in de Mobiliteitsvisie Enschede 2030 afgesproken.
Een aantal belangrijke projecten voor komend jaar:
- Het verder verbeteren van de doorstroming op de singel;
- Investeren in een betere ontsluiting van Enschede-Oost;
- Het aanleggen van de doorfietsroutes op de Perikweg en Keppelerdijk;
- Investeren in verkeersveiligheid op diverse punten in de stad;
- Het vastleggen van afspraken hoe we in de stad omgaan met deelvervoer (scooters, auto’s fietsen);
- Het aanleggen van een netwerk van mobipunten voor deelvervoer.